2024秋形势与政策讲稿第五讲：更好端牢能源的饭碗.docx

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1、第五讲bAcQ更好端牢能源的饭碗造教学目的当前，全球能源科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革加速重构全球能源版图，能源新技术新业态不断涌现。谁抓住了能源，谁就抓住了国家发展和安全战略的“牛鼻子”。谁掌握了能源，谁就可能掌握发展空间、常握创造财富的重要源泉.教学中，让学生充分r解我国实施“四个革命、一个合作“能源安全新战略为中国式现代化建设提供了有力支掾：引导学生充分认识到，推动新能源高质地发展是实现经济社会高质量发展的必由之路，是推动绿色低碳转型、实现“双碳”目标的根本保证,是加快形成新质生产力、抢占发展先机的动力来源。4fe重点内容1.讲清楚我国能源发展现状.新时代以来，我国

2、实施“四个革命、个合作”能源安全新战略，推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，加强全方位国际合作，实现开放条件下能源安全，开辟r中国特色能源发展新道路。2 .讲清楚我国能源转型发展面临的挑战。我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等系列挑战。3 .讲清楚大力发展新能源的前景.新能源是我国实现“双碳”目标的先锋队，是解决能源发展系列挑战的主力军，既具有良好发展基础，也面临外部遏制打压、被“弯道超车”等风险挑战。1教学难点1.准确阐粹我国能源发展面临的挑战2,全面把握新能源高质量发展需要处理好的关系0教学导入2024年8月15日，国家发改委发布的加

3、快经济社会发展全面绿色转型重耍成果”显示，我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，光伏组件产量连续16年位居世界首位，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。当日，2024年全国生态日主场活动在福建省三明市举行。国家发改委副主任赵辰昕在会上介绍称，我国重点领域节能降破全面推进，“十四五”前3年，扣除原料用能和非化石能源消费量，全国能耗强度崇计降低约7.3%.钢铁、电解铝、水泥、燎油、乙烯、合成氨等行业的能效标杆产能占比平均提高约6个百分点。此外，能源球色低碳转型步伐加快。赵辰昕提到，我国可再生能源装机规模全球最大、发展速度全球最快。截至2024年6月底，全国可再生能源发电装机达16.

4、53亿千瓦,约占全国发电总装机的53.8%,风电光伏发电合计装机达11.8亿千比，已超过煤电装机。2024年上半年，我国新能源汽车市场渗透率达35.2%,在世界主要经济体中位居第一。请同学们想一想，我国为什么要大力发展新能源？人类社会发展至今，经历了从薪柴到煤炭、从煤炭到油气的两次能源转型，相应催生了以蒸汽机、内燃机为动力标志的两次工业革命，推动社会生产力实现新跨越、人类文明实现新K跃。当前，全球能源科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革加速近构全球能源版图，能源新技术新业态不断涌现。谁抓住了能源，谁就抓住了国家发展和安全战略的“牛鼻子“。谁掌握了能源，i隹就可能掌握发展空间、掌

5、握创造财富的重要源泉。q一、神州脉动：能源革命浪潮起茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。新时代以来，我国实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略，推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命,能源体制革命，加强全方位国际合作，实现开放条件下能源安全，开辟了中国特也能源发展新道路。放眼神州，百米地3滚滚“乌金”智能开采：无垠大海，巨型平台自主建造：广袤荒漠，光伏“蓝板”释放清洁能量中国能源在世界的前行步伐令世人惊叹。1 .能源消费的清洁低碳转型更快8片光伏组件产生的电足够一家四门日常用电需求，多余的电还能储存到储能柜里，在日照不足时满足两到三天的用电量：取暖器用电量大，一开启，电费就噌噌往上踪，自从

6、安装了光伏板和直流电插座后，用取暖器取暖就免费了，冬天屋里暖暖和和：以前用柴油三轮车，开起来日烟呛人还烧油费钱，现在用电动三轮车，开起来轻省，好用又划兑这些都是“中国零碳村镇示范村”山西省运城市芮城县庄上村新能源转型的实际应用成果，也是我国能源消费革命的个缩影。据统计,2013年至2023年,我国煤炭消费比重从67.4%卜降到55.3%,累计卜.降12.1个百分点，风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等非化石能源消费比重从10.2%提高到17.9%,累计提高7.7个百分点。我国对全球非化石能源消费增长的贡献率超过40%,单位国内生产总值(GDP)能耗降幅超出同期世界平均水平的1倍多。工业、交

7、通、建筑和人民生活用能方式发牛.深刻转变，油品质量实现由国三标准到国六标准“三连升”，对大气质量改善作出f积极贡献.建成全球最大规模充电基础设施体系,经济发展“含绿晶”显著提升。2 .能源供给的质感效益更高在长江干流上，乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、其洲坝6座大型水电站连珠成串,共同构成r一条跨越180()公里的世界最大清洁能源走廊。这条走廊上的110台水电机组，总装机容量7169.5万千瓦，年均生产电能约3000亿千瓦时，可满足3.6亿人年的用电需求。让“1滴水发6次电”，对于一个常煤贫油少气的国家来说，可是一项了不起的成就，党的十八大以来，我国立足能源国情，全面推进供给侧结构性改革

8、，大力增强国内资源生产保障能力，持续增加高质量有效供给。2013年至2023年，我国一次能源生产总量累计增长35%,原煤生产能力持续增强，原油产量保持在2亿吨水平，天然气产量实现翻番。风电发电装机从7600多万千瓦增长到4.4亿千瓦以上，增长了近5倍：光伏发电装机从1900多万千瓦增长到6亿千乩以上，增长了30多倍。2023年，我国可再生能源发电新增装机超过全球的一半，累计装机规模占全球比重接近40%西电东送能力超过3亿千瓦，支摔了东中部地区约5的用电需求，长输油气管道总里程从10万多公里增长到19万公里，增长约80全国人均牛.活用电量从500千瓦时增长到接近100O千瓦时，翻了一番。3 .能

9、源技术的创新动力更足在我国广袤的南海中屹立若一座“钢铁巨无霸”，它的总或量超过5万吨,钢铁用量超7座埃菲尔铁塔：总百度达120米，相当于40U楼高：船体工程焊缝总长度达60万米，可以环绕北京六环3圈。它就是由我国自主研发建造的全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”。从跟跑到3项世界级创新、13项国内首创技术的历史性领抱，“深海一号”实现J我国深水油气开发和深水海洋工程装备技术的重大突破.用我们自己制造的装备，开发我们的油气，提高我们的能源自给率，保障我们的能源安全，是一件具有战略意义的事情。在这方面，我国充分发挥新型举国体制优势，分类推进技术自主创新、IR大装备国产化，扎实开展关

10、键技术装备攻关，积极推进新里储能,氢能等新兴产业发展，取得/特高压输电、先进核电、新能源技术、百万千瓦水电、400万吨/年煤炭间接液化、特厚煤层智能综采等一批重大科技创新成果，有效应对了一些领域面临的“卡脖子”风险，为维护产业链供应链安全检定、促进提升国家战略科技力量发挥了肃要作用。特别是经过持续攻关和积累，我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系，用不到10年的时间走完了发达国家近30年的成品油质量升级之路，成为世界能源发展转型和应对气候变化的选要推动者。4 .能源体制的制度优势更大小微企业平均接电时间4.22天，最短只需1天，全过程只有两个环节，用户足

11、不出户就可完成，160千伏及以下工程不花分钱，电费变动还将右1个月的缓冲期。这是2019年的上海给出的办电体验感。凭着领先世界的改革力度和成效，上海在世界营商环境评价中取得“获得电力”4个分项指标中的“程序”和“成本”两个单项满分,推动我国“获得电力”指标在2020年跃升至全球第12位。而将视线延伸，上海样本的进步速度更令人瞩目。3年中，从全球第98名升至第12名，最长接电时间从143天降至15天,接电成本从355.8%降至0世界银行评价上海“获得电力”改革举措是“电力行业最佳实践”在我国，像上海“获得电力”这样的能源体制改革成果数不胜数。推动实施新一轮电力体制改革、油气体制改革，持续加强规划

12、、政策、监管、法治及信用等领域建设，加快构建全国统一的电力市场体系，国家天然气一张网、煤电容量电价、绿色电力证书等一批盎大改革成果落地实施，改革红利惠及广大企业和消费者，能源行业治理方式和发展方式发生重大转变，也为深化重点领域改革提供了经验借鉴。5 .全方位国际合作的朋友圈更广在南美洲广袤的亚马孙平原，铁塔高耸，银线延绵。巴西美丽山特高压输电项目将巴西亚马孙流域的丰沛清洁电力以远距离、大容量、低损耗的方式，输送至2500多千米外的里约热内卢和圣保罗等巴西东南部负荷中心.满足超过2200万人的用电需求。这个由中国企业投资建设运营的项目是整个美洲电压等级最高、技术最先进的国家级骨干输电项目，推动巴

13、西电力工业由此迈入特高压时代，被誉为“巴西电力高速公路”。该项目已索计输送清洁水电超1800亿千乩时，相当于节约标准煤超6500万吨,减排二氧化碳约1.8亿吨。“中国方案”不仅造福巴西人民，还对全世界作出了巨大贡献。目前，我国与90多个国家(地区)和国际组织建立了双多边合作机制，在共建“一带一路”国家的能源项目投资占总投资的比重超过40%,同10()多个国家和地区开展绿色能源项目合作,能源国际合作成为中国特色大国外交的至要组成部分。特别是新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”备受国际市场欢迎，2023年出口增长近30%,为国际社会提供优质高效的新能源设法和产品。国际可再生.能源署报告显示，过去

14、10年间，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计卜降超过60%和80%,其中很大一部分归功于中国创新、中国制造、中国工程。筵二、挑战加剧：转型面临加速度:“四个革命，个合作”能源安全新战略，不仅深刻改变着中国能源发展的路径与面貌，更在新一轮能源结构调整与技术变革大势中，令中国坚定自信地走向世界能源舞台中央。变革之路没有终点，只有新的更高的起点。我们耍清醒地认识到，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。1 .能源翕求压力巨大目前，我国能源生产总量约占世界的5,消费总量约占世界的4,而人均能源消费仅为经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平的2/3左

15、右，M亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家的总和，能源消费需求仍将刚性增长.特别是我国城乡之间发展不均衡，用能方式、品质和服务差异较大，有的城市低压配电网“最后公里”还不够畅通，有的地方农村电网基础还较薄弱。近年来，虽然世界经济增长乏力，但我国经济仍然保持若中高速增长态势，我国能源发展面临着需求压力巨大的挑故.“十四五”前3年，能源消费年均增量是“十三五”的1.8倍，相当于每年新增个英国的能源消费量。据国网能源研究院预测，到2030年，我国用电总量将由2021年的8.3万亿千瓦时用长到I1.8万亿千瓦时，增幅为42%。除了总量保障问题，还有峰谷调节问题，突出体现在迎峰度熨、迎峰度冬

16、上。当气温在28C以上时，气温每升高IT,全国制冷负荷可能增加5000万千瓦左右。随若产业结构优化和居民生活水平提高，目前很多省份熨季用电高峰期空调制冷负荷在用电负荷中的比重超过40,绝大部分是居民用电负荷，必须做好保障。在冬季，随着气温不断卜.降，用空调、电暖器、电热毯等取暖将成为很多人必不可少的御寒模式。除居民取暖耗电信大，工业生产耗能也会因车间保暖、机器维护等较平时有所增长。而且，在低温、凝冻等恶劣环境和供电负荷急剧增大的双重压力电网设备极易发生故障。这对电力安全稳定供应工作提出了更离要求。2 .能源供给制约较多一方面，我国能源资源的空间分布并不平衡，80%以上的煤炭储量集中分俗于华北和西北地区，约70%的可开发水能资源蕴藏在西南地区的高山峡谷中，一半以上的天然气资源储藏在塔里木盆地和四川盆地，大量的风能和太阳能资源等可再生能源也主要集中分布于西部边远欠发达地区，然而全国大部分能源消费