中国上市发电公司2023年回顾及未来展望-安永-2024.6.docx

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1、中国上市发电公司2023年回顾及未来展望2024年6月I目录1.2 .营业收入增速放缓，盈利效率小幅提升123 .电力资产稳步增长，资本支出增速加快184 .上网电量稳中有升，利用小时涨跌互现245 .上网电价趋势分化，电费回收速度放缓296 .成本管理精益求精，成本要素涨跌互现347 .资产负程构收敛，借瓣I率基本持平408 .资本市场波动下滑，投资回报维持预期469 .税务现状全面梳理，迎接变革防范风险5110 .可持续披露准则发布，助力绿色低碳转型6011.近期展望64引言本报告为安永中国上市发电公司年度分析报告，旨在基于中国上市发电公司的业务发展情况.经营嗔式及监管环境的观察，展望中国

2、发电行业未来发展的趋势.本年度报告涵表了截至2024年4月末已发布年报的20家上市公司.本报告缄据资料，除特别注明外，均来源于上述公司（以下合称1上市发电公司“）公布的年度报告.除华润电力、中国电力、龙源电力.大唐新能源.京能清洁能通、新天绿色.协鑫新能源、中广核电力的数据源于只按国际财务报告准则或香港财务报告准则编制的财务报表外，其他与财务报表相关数据均摘自各公司按中国企业会计准贝端制的报告.7家以化石能源发电装机为主的上市公司华能国际电力股份有限公司（华能国际”）大唐国际发电股份有限公司（大唐发电）华电国际电力股份有限公司（1华电国际”）国电电力发展股份有限公司（国电电力）中国神华能源股份

3、有限公司（“中国神华）华涧电力控股有限公司（华润电力）浙江浙能电力股份有限公司（浙能电力）6家以新能源发电装机为主的上市公司龙源电力集团股份有限公司（切电力）中国电力国际发展有限公司（“中国电力“）中国大唐集酶趣源股份有限公司（大唐新能潦）北京京能清i能源电力股份有限公司（京能清雌麻）新天绿色能源股份市限公司（新天绿色”）例塞新能源控股有限公司（“伪善新能源.）5家以水电装机为主的上市公司中国长江电力股份有限公司（“长江电力”）国投电力控股股份有限公司（国投电力“）广西桂冠电力股份有限公司（桂冠电力）贵州黔源电力股份有限公司（“黔源电力”）华指喻工水电股份有限公司（.华能水电”）2家以核电装机

4、为主的上市公司中国广核电力股份有限公司（中广核电力”）中国核能电力股份有限公司（”中国核电”）粮比公开发布的年SHS息.E东茂谢3发布的信息计算,上述上市发电公司装机容量占中国友阳行业就机容量的2&8%综述1发展全国发电装机容量突破29亿千瓦13.9个百分点2023年是全面货彻党的二十大精神的开局之年.2023年中国国内经济想步增长,电力行业作为国民运济支柱行业,运行发展与中国整体经济形势同步.2023年r中国发电行业总体呈现发展.改革.分化三大特点.截至2023年底，全国全口径发电装机容出29.20亿千瓦，同比增长13.9分类型看，水电4.24乙干瓦、核电5,691万千瓦、并网风电4.41亿

5、千瓦、并网太阳能发电6.09亿千瓦、化石能源发电I3.9(MZ干瓦.化石能源发电装机容贵中,煤电装机容量11.6亿千瓦.2023年，可再生镶源保持总速发展,截至2023年12月底，全国可再生能源发电总装机15.16亿千瓦，占全国发电总装机的51.9%,GDP与社会用电话同比增速数据来源国家统计局全国发电装机容量同比增速越水电装机容量，成为全国装机量第二大电源形式.全国发电装机容量癖2023年12月31日单位：吉瓦数据就：中电联2023锚增发电量增速回升,同比上升84.8个百分点2023年新Ie发电装仇容量增速上升.2023年，全国新增发电装机容量36,908万千瓦，比上年投产增加16.934万

6、千瓦，其中新增非化石能源发电装机容量30,341万千瓦，占新增发电装机总容量的82.2%.全国新增风电和太阳能发电装机容g别为7,566万千瓦和21,602万千瓦，分别比上年投产装机容量增加3,803万千瓦和12,861万千瓦.捌睬源中电联电力市场化改革成效显著.2023年市场交易电JB占比2015年3月I5日，中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发（2015）9号文）印发，新一轮电力体制改革琏即拉开.该文件明确显出，”深化电力体制改革的指导思想和总体目标是：坚持社会主义市场经济改革方向，从我国国情出发，坚持清洁、高效、安全、可持续发展,全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争

7、的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制.2020年6月，国家发展改革委、国家能源局签批电力中长期交易基本规则，对市场化电力价格机制提出除计划电量以外，电力中长期交易的竭价格应通过双边协商、集中交易等市场化方式形成，不受第三方干预,该基本规理史9修订出台是我国电力市场改革和不断深化的玉要成果和标志.2021年10月，国家发改委发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知，明确燃煤发电电量原则上全部迸入电力市场，通过市场交易在基准价+上下浮动.范围内形成上网电价.2021年各地加快推进电力现货市场建设工作，按照“边运行、边完善、边提高的方式，建立市场方案、规则和参数动态调整机

8、制.2022年1月18日,国家发展改革委、国家能源局发布关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见（以下简称意见），旨在实现电力资源在更大范围内共享互济彳哦化配置,提升电力系统纷定性和灵活调节能力，推动形成有更强新能源消纳镣力的新型电力系统.意见明确，到2025年，全国统一电力市场体系初步建成，国家市场与省（区、市）/区域市场吩同运行，电力中长期、现货、辅助服务市场一体化设计、联合运营，跨省险区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高，有利于新能源、储镇等发展的市场交易1面格机制初步形成.到2030年，全国统一电力市场体系基本建成.2024年4月12日，国家发改委发布中华人民共和国国家发展和改

9、革委员会令第I8号：电力市场监管办法已羟2024年4月8日第10次委务会议审议通过，自2024年6月1日起施行.2024年4月I8日,国家发改委发布中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号：d电力市场运行基本规则已经第11次委务会议审议通过，自2024年7月1日起旎行.对维护电力市场秩序,规范电力市场行为，依法保护市场成员的合法权益，保证电力市场的统一、开放.竞争、有序提供了根本遵循.电力市场化改革的持续推进成效不断显现，市场交易电量占比逐年大幅增加，市场机制已在资源配目中起到决定性作用。2023年，全国各电力交易中心里计组织完成市场交易电信56,679.4亿千瓦时，冏比增长7.87%,占

10、全社会用电量比重为61.4%.同比提高0.6个百分点.市场交易电盘占比20192020中电联我国煤电容量电价机制正式建立.发挥煤电支律调节作用.2021年IO月，国家发改委发布关于迸一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知,将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过I5%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗镇企业市场交易电价不受上浮20%限制,电力现货价格不受上述幅度限制.各地已陆续出台实施方案，院导媒电上网电价，完善市场化交易才M机制，煤电上网电价上浮显苦，部分省市煤电上网电价“顶格上浮”.该政策影响于2022年显著可见.2023年11月，国家发展改革委、

11、国家能源局联合印发关于建立煤电容量电价机制的通知（以下简群通知）,决定自2024年1月I日起建立煤电容电价机制，对煤电实行两部制电价政策.通知提出，为适应保电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势，决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价.其中，电量电价通过市场化方式形成，容量电价水平根据煤电转型进度等实际情况逐步调整，充分体现煤电对电力系统的支律调节价值,更好保障电力系统安全运行，为承载更大规模的新能源发展奠定坚实基础.C通知明确，对合规在运的公用煤电机组实行煤电容量电价政策，容量电价按照回收烟电机组一定比例固定成本的方式确定.其中，用于计算容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准，

12、为每年每千瓦330元；20242025年，多数地方通过容靠电价回收固定成本的比例为30%左右，部分煤电功锢转型较快的地方适当高一些；2026年起，各地通过容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50%.煤电容母电费纳入系统运行费用，每月由工商业用户按当月用电量比例分摊.通知强调，同步强化煤炭价格调控监管，加强煤电中长期合同签约潴约指导，促进形成竞争充分、合理反映燃料成本的电量电价，引导燥炭、煤电价格保持基本稳定.通知要求，各地要加强政策协同，揄快推进电力市场建设发展，完善市场交易规则,促进电量电价通过市场化方式有效形成，与煤电容量电价机制侨同发挥作用，更好保障电力安全稳定供应，促进播源绿色/氏碳

13、转型.随着高耗能企业市场交易电价清单的落实,以及脖省区送电交易价格浮动机制的进一步落实，2023年化石能源发电为主上市公司平均电价为438元/兆瓦时,如下图所示，与去年同期基本持平.化石能源发电为主上市公司平均电价及增长率单位元/兆瓦时加S来访：根据公开发布的年报信息计过碳达峰碳中和战昭构推进，全国碳市场运行平盼有序，交易价格稳中有升.2020年年底，生忠环境部出台碳排放权交易管理办法（试行），印发20192020年全国碳排放权交易配额总量设定与溺实施方案（发电行业）3,正式启动全国碳市场第一个履约周期.2021年7月16日，全国碳排放权交易市场在上海环献源交易所启动上线交易.发电行业成为首个

14、纳入全国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2,000家，2023年10月19日，生态环境部、市场监管总局联合发布了温室气体自愿减排交易管理办法（试行）（以下简称办法），对自愿减排交易及具相关活动的各环节作出规定，明确了项目业主、审定与核查机构、注册置记机构.交易机构等各方权利、义务和法律责任，以及各级生态环境主管部门和市场监督管理部门的管理责任，CCER市场是中国国家破排放交易体系（ETS）的王野卜充机制.2024年1月22日，全国温室气体自愿减排交易（CCER）初晾启动,它与2021年7月启动的全国碳排放权交易市场共同构成完整的全国族市场体系.2023年全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳

15、市场“）碳排放配额年度成交量2.12亿吨，年度成交额144.44亿元，日均成交量87.58万吨，用高成交价82.79元/吨，SMEE成交价50.50元/吨，本年度最后一个交易日收盘价为79.42元/吨，较上年度最后一个交易日上涨44.40%.下图为2023年1月3日至2023年12月29日全国碳市场成交量及成交价格情况，3分化太阳能发电及风电发电量增长率超过传统发电类型2023年，全国全口径发电量为9.46万亿千瓦时,比上年增长6.9%.全国非化石能源发电3.19万亿千瓦时，比上年增长7.8%,占全国发电量的比重为33.7%,比上年增长0.2%,其中，水电比上年减少4.9%.太阳能.风电1眼电分别比上年增加36.7%、16.2%和4.1%.全国全口径化石能源发电量6.27万亿千瓦时，比上年增长6.