2024年欠发达地区高校预算管理刍议（精选5篇）.docx

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1、2024年欠发达地区高校预算管理刍议（精选5篇）篇1:欠发达地区高校预算管理刍议欠发达地区高校预算管理刍议欠发达地区高校（以下简称高校）财现较为困难,办学资金难比茜意学校快速发展的需求加强高校预算管理,充分发挥预算管理在高校财务管理中的指挥棒作用,使有限资金发挥最大效益,干施关系到高校教化事业发展彳诩学目标的实现.作者：作者单位：刊名：甘肃高师学报英文刊名：JOURNA1.OFGANSUNORMA1.CO1.1.EGES年，卷假）：14（5）分类号：G467.2关雁词：欠发达地区后校预算管理篇2:经济欠发达地区的高校贫困学生资助工作论文/若我国应校在校生人数的增加，芭困冢庭学生人数也不断增加.

2、尤其是经济欠发达地区的高校贫困生问题更为突出.据貌计,欠发达地区高校贫困学生一般占在校学生总数的30%左右，其中特殊困难学生一般占10%.我们对辽宁工程技术高校10个院系的1000名学生进了问卷调三,通过问卷调杳了解到学生每月生活我在170元（当地最低生活保建金）以下的达到31%,有20%的学生家庭享受氐保，问卷中选择哀家庭收入能完成学业的人数仅为45%.近几年,政府有关部门和高校出台了-不少政策,试图帮助高校贫困学生减轻经济负担，完成学业，但效果不是特别明显.经济欠发达地区后校茂困学生问逊已经成为一个严峻的社会问题.一、经济欠发达地区高校贫困生资助工作面临的突出问趺（一）须要资助的学生人数多

3、由于我镯的经济总体发展水平还较低，经济与社会发展的不平衡，所以还存在着很多经济欠发达地区.这些地区一般所处的地理位St不佳，再加上当地居民生活水平较低，因此，一些甚困学生认为到经济欠发达地区的高校就读,能第在各种消残上有肯定的节约为家庭幅经济负担，（二）社会费助力气薄弱地区经济欠发达必定导致当地企业事业单位经济力气薄我所以社会资助的力度就受到了很大的影峋.国内一些出名气的王点院校社会每年供应隈、助学金前几百万元，受资助的学生锢达到在校生总数的50%,而像一些地处经济欠发达地一区的高校由于名气不大，社会力气不照向只供应奖、助学金以及国家助学货款.（三）学校经济实力较差由于受地方经济发展的制约，经

4、济欠发达地区的高校一般都没有较强续济实力，没有自己的企业和实体.全部的资金来源基本都是靠玫府拨款,用于资助贫困生的经费就必定削减.二、授济欠发达地区高校苴困学生资助工作的制约因素在党中心、国务院的i三重视下，多年来教化部、财政部等部委和地方政府始终致力于制定和完善高校黄困家庭学生资助政策和措施，建立起了以“奖学金制度.国家助学贷款和贷学金制度、勤工助学、困难补助.减免学费和绿色通道为主要内容的助学体系，努力保证考入公办全日制一般高校的贫困家庭学生顿当完成学业.但是，有的高校由于地处经济欠发达地区，高校的经济状况、国有银行的经含状况、企业事业单位等一些社会资助力气的经营状况都相对较差，而这些相关

5、的单位或2B门的经济实力干,桅影响希高校黄困学生资助政策的读题对豆校的贫困学生资助产生了不行避开的制约因案.（一）奖学金茨奖率低，受奖覆盖面小奖学金制度既有政府设立的国家奖助学金、国家励志奖学金和地方政府奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金，也有学校自行设立的各种奖学金，还有社会企事业单位或个人在学校设立的社会奖学金,国家奖助学金具有获奖率低.受奖型卷面J的特点，而经济欠发达地区的高校贫困生人数较多.所以，学校黄困生须要的是荻奖覆盖面广的奖学金制度.优秀学生奖学金是面对全部学生的，贫困生一方面由于大部分来自经济、文化、教化较为落后的地区，文化基础较差；另一方面由于经济困难造成的生活和精神方面的压

6、力，严竣影响了他们的学习，致使其成果偏低.因此，与其他同学相比，贫困生获得奖学金的机会并不多，况且金额也较IE社会力气在学校设立的奖学金来自于社会资助，TS包括社会慈善基金和国营、民营、个体企业对高校苴困学生的资助，作寸经济欠发达地区而言，企业对高校的贫困学生资助几乎为零，因为作为这些企业来说维持自身的发展就已经非常困难,更不用谈什么社会奖学金了.所以，在羟济欠发达地区社会奖学金的数嵌明显较少.（二）国家助学贷款和校内助学贷款制度运行困难国家助学贷款是高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款,其特点是贷款姿助力度和规模最大，是助学贷款的主要内容，是解决我国高校药困生上学难问题的T主要途径.但也

7、存在一些现实问题.对于合作银行来说，存在的风嬷较大。相对于其他贷歆，经管成本较高,且工作繁杂、管理难度较大.因此，银行不愿与高校合作，主动性不高.同时，经济欠发达地区的国有很行，本身的经济效益就不好，如与高校合作办理国家助学送款,更增加了其运行困难,因此，这些合作银行是f三迟就推迟，能不办理就不办理，即使办理也不礴时发放,影响学生的注册彳嗨课,于是导致这些地区的高校学生受资助面小或者根本没有合作垠行.校内助学贷款是贫困学生向学校申请小金额的贷款以支付学习费用和生活费用约定在毕业前或毕业后归还.但是，对于经济欠发达地区高校来说，由于受地方经济条件的制约，财力有限,困难更重，再加上有的学生诚信缺失

8、，不能按时还贷，目前基本已停办.（三）勤工助学岗位奇缺助工助学是在校内开展的由学校支付酬劳的勤工助学活动是高校告遍采纳的费助贫困生的有效措施.因为校内勤工助学是学生利用业余时间来工作，所以受到贫困生的普遍欢迎，但始终不能满意黄困生同位的须要.再加上地区经济不景气，使一些城市下南职工涌入校内占用了一些岗位，原本就很少的校内勤工助学岗位更力哨限，往往一个岗位推出后有多人竞争，难以满意费困生的实际需求.还有的高校两地办学府的校址不在城区学生想找份家教的工作都相当困难，更别谈其他的勤工助学渠道了.（四）困难补助杯水车薪高校中“贫困生”大部分来自农村和边远贫困地区或城演低保家庭，经济特殊困难，有些学生在

9、校的月生活史氏于学校所在地区居民的平均生活水;隹线对此，学校实行补助方法，发放临时困难补助以保证这些学生的日常生活.但由于有的经济欠发达地区的高校维持本身的正常经济运行都有肯定的困难所以在发放困难补助上必定会金额小、次数少对茯困生来说是杯水车薪，况且，这种免责午铁式的资助还简单助长某些贫困生的“等、然、要”思想和依靠、的请心理.（五）减用学费面小、比例低国家政策规定对公办全日制一般高校中部分确因经济条件所限，交纳学费有困难的学生，特殊是只中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优妩家庭子女及入伍后接着学业的学生等，买行减免学费政策.但高校对减免学杂费普遍阳翻马很严，尤其经济欠发达地区高校由于自身

10、的经济压力大,对学费减免有更为严格的限制.所以,这部分高校漉免学杂费密盖面小、减色比例低,只能解决极少一部分学生的困难.（六）绿色通道”制度加市高校的泾济负担近年来，为切实保证贫困家庭学生顺当入学，教化部规定各公办一般高等学校都必需建立*绿色通道”制度，即对被录用入学、技济困难的新生，F先办理入学手续，然后再依据核实后的状况，分别实行不同方法予以资助.从肯定角度来说“绿色通道”并非是一种资助政策，它只是为了让黄困学生J辰当入学而办理的一种缓交学费手续，并且援交期限短，假如欠学费的学生长期不能上交学费,对于经济状况原来就不好的高校来说无疑是雪上加寤,三、解决经济欠发达地区高校黄困学生资助工作问题

11、的对策（一）政府对经济欠发达地区高校的.政策要有所倾斜当前,我国的经济发展任务特别繁田，经济发展地区不平撕.坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，正确侬好改革、发展、稳定的关系，保持经济的健康持续发展,这是高校发展以及黄困学生顺当求学的前限条件.作为戏府部门，一是要加大对软化的投入.政府在经济条件许可的状况下，要加大对教化的投入，尤其要加大对经济欠发达地区高校的投入并赐予肯定的专项经因为政府投入是这些高校唯一的经济来源，只有这些高校有了较充裕的经费，才能提高办学水平，才能解决贫困学生问物二是犷大奖助学金比例.由于这类院校的贫困学生多，所以各级改府要相应扩大奖助学金获奖比例.三是要大力推动国家助学

12、贷款工作.严格落实教化部.财政部、人民很行、银监会和各级政府出台的关于国家助学送款工作文件精神，增加学生申请国家助学贷款的比例.同时要大力推广生源地国家助学贷款的做法，用以*卜校内国家助学贷款柒道不畅的洞洞.（二）高校要从以人为本角度动身，努力担当解决黄困学生问题的责任学校要尽最大努力，秘增加自身经济实力，叙各项助学帮困政策，多渠道帮助贫困学生顺当完成学业.一是拓宽奖学金渠道，设立蟠学生专项奖学金.高校可设立特地用于菸奖得才兼备的贫困生奖学金.由于现行的奖学金评定体系是面对全体在校学生，因此能获得奖学金的贫困生相对而言并不多.据浙江高校年度奖学金评定结果进彳谕计，发觉在茨三等奖以上奖学金的学生

13、中贫困学生只占14%左右.究其缘由，贫困生由于家庭经浒的缘由影响了学习，成果不突出，学习基址差,在肯定程度上降低了贫困生0渊奖慨率.设立药困学生专项奖学金,让更多的贫困学生得到嘉奖，这样可以激发他们学习的主动性，增加他们因基础差而对学习竞争失去的信念.二是增阅校内勤工助学的同位并开设服务站.校内勤工助学要在变更原有的以体力劳动为主的基础上增加担当老IJ砌研助手等岗位.同时通过开设股务站为贫困生开拓校外勤工助学渠道，组织黄困学生利用业余时间参与符合高校生特点的校夕倒工助学;舌动.三是不断加强与银行的联系沟通，尽力落实国家助学送款政策.作为高校，要主动帮助银行做好有关贷款工作，建立送款学生与学校、

14、贷款银行的联系渠道,帮助银行1故好到期贷款本息的还贷工作.四是改革困难补助、学费减免等资助的方式.扑助及减免要削减普降细雨式的资助，增加对产生临时性、突发性困雉的学生的资助力度，帮助他们渡过难关，体现学校的刚好关怀.五是高校要主动想方法争取创办自己的企业和实体.通过这个渠道增加自身的经济实力，将创收用于对贫困学生的资助.六是教职工捐财.地处经济欠发达地区高校虽然本身隧济发展受地方经济条件的制约，但老师的收入在当地相对来说还是较高的，高校可以组织老IJ市每年为贫困学生进行捐赠，并对突出的个人向全校通报去场.七是开展就学贷款.在助学贷款开展不是很顺畅的地区，我们可以主动联系T就学贷款单位为学生办理

15、就学贷款业务.比如，北京联合保险经纪有限公司(Union1.nsuranceBrokerCO,1.TD)的就学贷款业务就是现行国家助学贷款的补充，依托UIB全国赦化行业风险管理B艮务体系，通过引入专业的故化服务中介组织和风险经营主体，采纳更加常有敏捷性的保证保险和个人消费信贷方式，以科学的贷款风险限制与损失*M尝机制为保证，是实现货高校生贷款资助范围和全社会共享教化机会公允与社会进步成果的商业类学生贫款.就学贷款与助学贷款不同的地方有借款额度或在6000100元、还贷期限为毕业后8、还贷方式也增加了增额偿还的方式等优点。它只是要求借款学生必需同时购买UIB就学送款保证保险.虽然从肯定角度来说它

16、收取肯定的保险金额但它的解为一些不能获得国家助学贷款或获得助学贷款不能满意.贫困学生贷款须要的地区解决贫困学生的困难，保证学业的顺当完成.(三)发动社会力气参加是解决高校黄困学生问题的市要途径高校要借助全社会的力气，解决贫困学生问题.一是政府要做好舆论引导,目前，国家在引领社会力气资助，恻立助学帮困的社会风尚与提倡捐资助学的政策支持方面力度不大，社会各界对捐资助学的相识不足，因此新闻媒体要加强舆论宣扬，形成足够的社会参加氛围.二是向校要主动与相关机构联系.Bfi猾经济的发展，人们生活水平的提高，入4株黄帮困的慈善意识也在增加.同时，社会上也已经有了一批慈善性质的机构,热心帮助贫困学生,各高校要主动与各地慈善机构联系，实现对黄困学生的资助.高校可以借助这些机构的影晌力，发动社会各界尤其是一些大型企业和部分先富起来的人士兴注高校货困学生建立特地帮助高校贫困学生的帮困基金，让更多的黄困学生感受社会的关爱.(四)货困生自身要培