2024年国家环保工作要点.docx
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1、2024年国家环保工作要点2024年国家环保工作要点2024年是完成“十一五”环保任务的决战年,也是谋划“十二五”环保规划的关键年。环境形势依旧严峻,环保工作更加艰难困难。做好2024年工作,对于促进发展方式转变和经济结构调整,圆满完成“十五”环保任务,为“卜二五”时期环保事业发展奠定良好基础,具有非常重要的意义。2024年环保工作的总体要求是:全面贯彻党的卜七大、十七届三中、四中全会和中心经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化实行科学发展观,大力推动生态文明建设,主动探究中国环保新道路,把环境爱护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整、环境治理与保障改
2、善民生更加有机地结合起来,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重,点:,充分发挥环境爱护优化经济增长的综合作用,坚决完成“十一五”污染减排任务,加大基础实力建设力度,深化推动流域区域和农村污染防治,妥当应对突发环境事务,为推动经济社会全面协调可持续发展做出应有贡献。根据上述总体要求,着力做好以下十个方面工作。第一,仔细实行中心决策和部署,抢抓机遇推动环境爱护事业大发展近期,国务院常务会议将探讨环保工作。一是听取国家环境爱护“十一五”规划中期评估汇报,国务院常务会议审议一个专项规划的阶段性执行状况,这是第一次。二是听取第次全国污染源普查状况汇报,审议后将向社会公布普查成果。2024
3、年我们将起草关于进一步加强环境爱护的文件,争取由国务院印发实施。探讨制订生态文明建设评价指标体系和政策举措。同时,主动筹备召开第七次全国环保大会。会议期间将表彰环保系统先进集体和模范个人。最近有关部门将赐予环保工作更加有力的支持,这对于我们来讲是“三件好事”。一是中编办正在探讨进一步加强核与辐射平安监管体系建设,机构设置和人员编制方案有望很快出台,核与辐射平安监管机构将大大加强。二是发展改革委正在探讨对基层环保执法和监测业务用房建设赐予资金支持,这对县级尤其是中西部地区的实力建设是很大加强。三是财政部和我部正在探讨落实深化“以奖促治”,进步扩大农村环境整治规模的实施方案。我们要抓住机遇,把20
4、24年作为县级环境监管实力建设攻坚年,抓紧制定实施安排,推动基层环境执法、监测和信息实力建设再上新台阶。其次,再接再厉,在确保实现减排目标的基础上争取更大成果污染减排是环境爱护工作的硬抓手。二氧化硫减排任务提前一年完成,实现化学需氧量减排目标还有很大困难,各地减排进展还不平衡,i些地方离完成减排目标还有不小差距。我们绝不能有一丝一毫“刀枪入库、马放南山”的念头,肯定要坚持究竟才能取得完胜,必需进步加大力度,在充分消化2024年新增排放量的基础上持续推动减排工作,全面完成减排任务。各地要切实落实国务院节能减排综合性工作方案,对完不成任务的地区,严格追究有关领导责任,实行“区域限批”。各省(区、市
5、)要将“十一五”污染减排任务完成状况向国务院作出书面报告。2024年的目标是:二氧化硫排放量力争比2024年再削减0万吨,化学需氧量减排在完成“十一五”目标的基础上,力争再削减20万吨以上。深化推动结构减排。协作有关部门,严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停安排。2024年要分别淘汰炼铁、电力、水泥、焦化和造纸落后生产实力2000万吨、100O万千瓦、5000万吨、2000万吨和52万吨。抓紧出台节能发电调度方法的配套政策,迫使低效机组尽早退役。通过结构减排,新增削减化学需氧量20万吨、二氧化硫5万吨。深化推动工程减排。确保新增城市污水日处理实力Io(X)万立方米以上,新增燃煤电厂脱硫装机
6、容量5000万千瓦,新增30台(套)钢铁烧结机烟气脱硫设施。以火电行业为重点,大力削减钢铁、有色及水泥行业大气污染物排放量;以造纸行业为主攻方向,重点抓好化工、酿造及印染行业水污染物削减工作。督促电力企业高标准、严要求、高质量地建设脱硫设施,进一步提高脱硫效率;督促城镇污水处理设施管网配套到位,尽快形成处理实力。将“保运行”作为污染减排工作的中心任务,狠抓已建成的城镇污水处理厂、火电厂脱硫设施和企业污染治理设施的正常有效运行。大力推动脱硫石寻和污水处理厂污泥处理处置通过工程减排,新增削减化学需氧量80万吨、二氧化硫100万吨以上。深化推动管理减排。要以环境信息统计实力建设项目为依托,加快推动燃
7、煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂和国控重点污染企业在线监测系统的联网工作,2024年6月30日前完成国控重点污染源自动监控系统的验收,向社会公告治污设施投运率、运行效率及国控重点污染源排污费征收状况。组织开展好污染减排核查工作,加强预警督查,公开曝光违法违规问题。落实污水处理收费、不正常运行脱硫设施的电价扣减和罚款政策,促进企业深度治理。第三,严格环境准入,促进发展方式转变和经济结构调整中心强调,转变发展方式已经刻不待时,把扎实推动经济结构调整作为2024年经济工作的重大任务,着力点由去年的“保增长”转向2024年的“促转型”。环境爱护作为经济结构战略性调整的重要抓手,要在推动发展方式转变上发挥
8、更加主动有效的作用。仔细落实规划环评条例。会同发展改革委等有关部门制定国民经济和社会发展专项规划环评指导看法,以及关键领域、重点行业规划环评规范性文件。重点抓好“两高一资”行业、重点流域区域开发规划环评。接着推动环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区等五大区域战略环评。深化建设项目环评。坚持“疏”“堵”结合,实行分类审批,服务好经济社会发展大局。“疏”就是对符合中心政策和环保准入要求,有利于保民生、保增长的项目,加快环评审批进度;对已开展规划环评的项目,适当简化环评程序。“堵”就是严格执行国家产业政策,对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关,坚决管住新上项目;对钢铁、水泥、
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