0323D00008-财政学-理论课程教学大纲.docx

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1、财政学课程教学大纲（理论课程）一、课程基本信息课程号0323D00008开课单位经济学院课程名称中文）财政学（英文）Pub1.icFinance必修考核类型考试课程学分3课程学时51课程类别学科核心课先修课程政治经济学、微宏观经济学适用专业（类）经济类二、课程描述及目标（一）课程简介财政学是高等学校经济类专业的学科核心深。国家产生以来，财政在优化资源配置、公平收入分配、稳定经济发展、推动社会进步等方面发挥着重要作用。随着社会公共需要内容结构变化和国家职能的不断拓展，财政发挥的作用也越来越重要。本课程财政发展变化规律和财政分配行为为研究对象，采用理论教学与案例教学相结合的方式,通过学习财政学的基

2、本理论、财政收支业务及财政政策三大模块内容，使学生系统掌握财政职能、财政收支分配的堪本业务内容、财政分配的相关制度和规则，熟悉税收、政府非税收入、公债、财政购买性支出、转移性支出、政府预算和预兑管理体制的具体内容，具备运用财政知识分析和评价国家财政分配行为的堪本能力。（二）教学目标通过本课程,学生将具备掌握财政领域基本知识，分析和评价财政分配行为的基本能力。课程目标1：熟悉财政基础知识,把握财政职能与财政发展趋势。课程目标2：能熟练运用财政、年兑收制度、政策法规，分析和评价财政收支行为的遵从情况.课程目标3：熟悉税收原理，掌握才兑收与政府非柳收入关系，能运用掌握的税收知识分析税收政策、税制改革

3、、税费关系及其在财政收入中的地位。课程H标4：掌握政府预算和预克管理体制，理解我国政府预算与预竟管理体制的改革。课程目标5：熟悉财政政策工具及目标，掌握财政政策与货而政策的不同特点及搭配方式：了解国际财政关系及发展规律，具备运用所学知识分析国际财政关系对开放经济的影响的基本能力。三、课程目标对毕业要求的支撑关系毕业聂求指标点课程目标1：理斛财政学基础知识，掌握财政学基本理论课程目标120%2：学握财政支出基础知识与制度安排谀程目标225%3：常握财政收入相关理论与制度安排课程目标325%4：掌提政府预算及预算管埋体制理论与实践课程目标420%5：熟怂财政政策工具，掌握财政i策与货币政策搭配方式

4、课程目标5IOS四、教学方式与方法教学以课堂讲授为主，系统全面地介绍本课程的基本理论知识，对应点、难点进行分析讲解。在此基础上，通过案例分析和课堂练习增强学生的感性认识，帮助学生对所学内容加深理解,增强学生们的动手能力和实践技能，更好地适应未来工作的需要。五、教学重点与难点（一）敦学重点本课程的歪点是以公共经济学理论为基础，讲解财政职能、财政支出、财政收入、政府债务、政府预算、财政管理体制、财政政策选择等内容。（二）被学难点公共经济学理论体系中的公共产品与私人产品的相对性与转化性关系：财政管理体制建立的理论依据与绩效评价。六、效学内容、基本要求与学时分配序号效学内容基本要求学时教学方式对应课程

5、目新1第1章财政及其职能了解政府与巾场关系.财政在经济与社会发展中的IR要地位：理解的形式特征、发展过程与趋势；掌握现代财政基本职能.6讲授课程目标12第2率财政支出总论了解国家财政支出的构成内容：了解财政支出规模变化造势：理解财政支出结构变化趋势；掌握财政支出效果评价方法.3讲授课程目标I3第3章财政支出分述J解财政购买性支出、转移性支出、政治性支出、经济性支出、社会性支出的基本内容:掌握财政投融资特点与运行机制、政向采购制度与政府采购行为的主要内容.6讲授课程目标I课程目标24第1章财政收入总论/料国家财政收人的构成内容：理解财政收入规模变化的药：理解财政收入结构变化趋势：掌樨财政收入效果

6、评价方法.3讲授课程目标I课程目标35第5章税收收入了解税收特点,掌握税收职能、税收原则、青近课税理论内容：掌握税收制度构成要素和我国现行税种体系的景木内容。6话授课程目标I课程目标36第6章政府非税收入广解政府K税收入类别及构成内容：理解我国政府非税收入的特点：重点掌樨公共资源行信使用费、国彳I资产收益、政府性她命收入内容；明确我国“费改税”面临的主要任务.3讲授课程目标I课程目标37第7章公债管理了艇公债的特点及类别6讲授课程目标1序号效学内容基本要求学时教学方式对应课程目新内容：拿提公债的功能及政府利用公陵工具的意义：理解公债发行、流通与偿还业务流程的基本知识：理解公债管理意义,了解公债

7、风险评价与管理的那木内容。课程目标48第8章政府预算明确政府预算应具备条件,了解我国政府复式预界类型：掌握政府预算编制、审批、执行、总结等环节的主要任务：能够运用所学知识，对我国实施的绩效预算改革进行分析和评价。6讲授课程目标1课程目标49第9章预算管理体制掌握孜府预能管理体制的含义、了解世界各国政府预算管理体制主要类型：明确我国预算管理体制遵衙的方针与原则;能运用所学知识分析我国政府改尊管理体制改革m3讲授课程目标I课程目标410第10章财政政策掌攫财政政策的特点与主要内容,了解财政政策旗本类型及选择条件，了解财政政策与货币政策协调配合的必要性及配合模式:能运用所学知识分析评价不同经济环境下

8、的财政政策选择问速.6讲授课程目标1课程目标5H第11章国际财政关系了解开放经济条件时处理国际财政关系要求，国际财政关系对各国开放促进作用：掌握国际财政收支的主要内容。3讲授课程目标1课程目标5t-51七、学业辨价和课程考核（）考核类型：E1.考试考查（二）考核方式：口开卷考试E）闭卷考试课程论文课程报告其它：（三）成绩评定:考核依据建议分值（百分比）考核/评价细则对应课程目标平时考核30出勤5考勤情况课程目标1-5作业15完成进度、正确性课程目标1-5表现10回答问题积极性、正确性课程目标1-5期末考核70综合考查课程的域本知识和学生分析何卷解决问题的能力.课程目标1课程目标2课程目标3课程

9、目标4课程目标5八、课程目标达成评价课程目标的实际达成效果计算方式如下，达成值越高，教学效果越好.课程目标达成度=学生相应环节得分平均值该环节的满分事业要求指标点达成度=2课程目标达成陵课程目标在毕业要求指标点的权重九、教材与教学介考书（一）教材公共财政概论樊丽明主编，高等教育出版社，2019年8月，第1版。（二）教学参考书财政学孙健夫主编，高等教目出版社，2016年，第1版。财政学（学）HarveyS.RosenTedGayer,清华大学出版社,2014年,第1版.财政学陈共，中国人民大学出版社，2020年，第10版。财政学辛波主编，清华大学出版社，2020年，第2版。（三）参考资料财政学恭课，中国大学MOOC（恭课课程学习平台：国家税收慕课，中国大学MOOC（慕课）课程学习平台。执笔人王延杰、李敏、王声、石贝贝审核人张晓华教学院长尹成远院长成新轩发布日期2023年5月3Q11