项目部相关方安全管理实施细则.docx

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1、项目部相关方安全管理实施细则第一章总则第一条为加强生产单元全称（以下称项目部）相关方安全管理,防范生产安全事故发生，依据国家法律法规、相关规范文件和上级单位有关规定，结合项目部实际，制定本细则。第二条本细则所称相关方是指为项目部提供工程、货物和服务的个体和组织以及外来人员，具体分为：（一）分包单位：包括专业工程分包单位、劳务作业分包单位、后勤服务分包单位。（二）供方：包括材料、设备供应商，服务供方（如计量检测、物资运输、技术咨询服务、监测机构）等。（三）外来人员：经项目部同意进入生产经营范围的政府部门、上级管理单位人员，以及实习培训、外来参观及其他人员。第三条本细则适用于项目部。第二章职责分工

2、第四条项目部各职能部门按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“谁主管，谁负责”的原则，共同对相关方进行安全管理。（一）商务管理部门负责分包单位、供方进场资质审核。（二）人力资源部门负责分包单位、供方人员条件审核、进退场管理。（三）机电物资部门负责分包单位、供方设备物资进场验证，对金国更鱼设备的维护保养工作进行监督检查。（四）技术管理部门负责对分包单位、供方的施工方案及安全技术措施进行审核，对施工人员进行安全技术交底，督促落实安全技术措施。（五）安全生产监督部门负责组织实施分包单位、供方人员的入场安全教育培训I,督促开展日常安全教育培训活动；负责对分包单位安全管理体系和施工现场进行监督检

3、查；负责实施外来人员进场安全告知。（六）综合管理部门负责组织外来人员的接待，出入证审批手续的办理。（七）其他职能部门按照职责分工和要求，履行相关方相应管理职责。第三章分包单位安全管理第五条项目部将分包单位安全生产纳入项目部安全管理体系统一进行管理，对分包单位进行“同标准、同要求、同培训、同检查、同考核”安全管理。第六条商务管理部门组织与分包单位签订分包合同的同时应签订安全生产协议，规定各自承担的安全责任和义务。专业分包安全生产协议（见附件1,劳务分包安全生产协议见附件2。第七条分包单位入场时，项目部组织相关部门对分包单位资质、合同约定的主要管理人员到岗情况、人员持证情况和设备相关证书等进行核查

4、并备案管理。（一）商务管理部门牵头核查分包单位资质证件（包括不限于营业执照、资质证书、法人代表资格证书、施工业绩、安全生产许可证和近三年主要类似工程施工安全质量环保记录）、机械设备、再分包等情况，与安全生产监督部门、机电物资部门联合审核，签署分包单位准入审批表（见附件3）,并建立分包单位准入台账（见附件4）。（二）人力资源部门牵头核查分包单位作业人员身体素质、文化程度、安全教育培训、年龄、持证等条件，劳务人员进场时，还应核查其是否签订劳动合同或书面用工协议，与安全生产监督部门、机电物资部门联合审核，签署作业人员准入审批表（见附件5）,并建立作业人员准入台账（见附件6）。（三）机电物资部门核查分

5、包单位设备、物资及特种设备作业人员持证，主要机械、特种设备的检验报告、检验合格证书及使用登记迤等情况，建立信息台账，并动态更新。与商务管理部门和人力资源部门联合审核分包单位准入条件。（四）安全生产监督部门核查分包单位现场负责人、管理人员、特种作业人员等安全持证情况，安全管理机构设置或安全管理人员配置情况，以及安全管理体系建立情况等，与商务管理部门、人力资源部门、机电物资部门联合审核分包单位和作业人员准入条件，并对照准入台账分析判定、监督检查。第八条项目开工前，安全生产监督部门组织对分包单位人员开展入场安全培训，经考核合格后方可上岗作业。施工作业前，项目技术负责人或编制人员应向施工现场管理人员进

6、行安全技术交底，施工生产管理人员应向分包单位作业人员进行安全技术交底，安全员见证，并保存完整的交底记录。笫九条分包项目实施过程中，各职能部门应按照职责分工，对分包单位实施动态安全监管。（一）安全生产监督部门1.组织分包单位建立健全安全管理机构，按要求配备安全管理人员，完善安全生产管理制度和操作规程，并将安全生产“四个责任体系”延伸到分包单位作业班组。2 .组织分包单位召开日常安全例会、开展安全监督检查，督促安全隐患整改，纠正违规违章行为，落实安全奖惩。3 .组织分包单位开展常态化安全教育培训，并对现场相关负责人、安全管理人员、特种作业人员等关键岗位人员持证上岗情况进行监督检查。组织开展职业有害

7、因素告知及培训。4 .组织分包单位开展“三工”活动、危险预知活动、班组安全教育等班组安全活动。对安全风险较大的作业项目进行旁站监督。5 .督促专业分包单位足额投入安全生产费用，严格审核分包单位安全生产费用结算资料并及时办理结算。监督检查分包单位为作业人员规范配置个人劳保防护用品、提供合格的工器具。（二）生产管理部门组织对分包单位的现场作业进行监管，掌控分包单位施工组织安排，监督分包单位严格按照施工组织设计、施工方案、施工计划等配齐配足资源并严格实施。落实非正常工作时间和交接班时间的监管，合理安排现场作业时间及交接班时间，严禁分包方随意调整工作时间。组织分包单位落实安全隐患整改，对分包单位实施的

8、重点部位、P急蔽工程、危大工程、危险作业等指派自有管理人员进行现场旁站监督管理。（三）机电物资部门将分包单位设备纳入统一管理，对分包单位自带的机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前开展合格检查。组织分包单位做好设备日常维护、保养，特种设备定期检验，并定期检查、检测设备安全保护装置的有效性，保障设备的安全技术性能,监督分包单位设备操作人员严格执行设备操作规程和有关安全规章制度。（四）人力资源部门应规范属地零散用工管理，建立零散工人库，督促分包单位从库中选用工人从事临时、零散工作，并及时报告零散工人基本信息和使用情况。按规定组织分包单位人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检，并建立职业健

9、康档案。对体检发现有职业禁忌症的人员应及时转岗或清退。为作业人员统一发放或督促分包商配置规范的劳动保护用品。建立劳务人员退场机制，对安全意识淡薄、操作技能不满足作业安全要求、多次违规违章或不服从安全管理的人员，及时清退出场。（五）商务管理部门办理分包单位安全生产费用结算时，应经项目部安全、技术等部门审核后方可办理结算手续。（六）技术管理部门应加强分包单位技术管理，组织分包单位编制施工组织设计、施工方案和作业指导书，在方案中制定保证安全的技术措施、应急处置措施，并按规定程序审核审批、交底。监督检查作业过程中安全技术措施落实。（七）采购管理部门应组织开展分包单位履约评价，将安全生产纳入评价内容。第

10、四章供方安全管理第十条商务管理部门在合同签订阶段与供方签订安全管理协议或在合同中明确双方在安全管理方面的责任、权力和义务。笫十一条机电物资部门应组织对供方供应的设备、物资进行检查验收。第十二条安全生产监督部门应在供方人员进入施工现场前，组织对其开展安全告知和培训。第五章外来人员安全管理第十三条项目部综合管理部门根据外来人员进场事由，落实接待部门，做好接待工作的统筹安排。笫十四条外来人员、车辆进入现场前，接待部门负责办理外来人员及车辆设备出入检查、审批手续。第十五条外来人员进入现场前，安全生产监督部门应对外来人员进行入场安全告知和培训，并监督其根据现场实际需要规范劳保着装。第十六条外来人员进入现

11、场后，应服从项目部安全管理，未经允许不得进入危险施工区域、不得随意触碰现场设施、设备。笫十七条外来人员进入现场后，对施工生产造成影响时，现场陪同人员有权要求其立即退出该区域，发生异常情况时，指挥外来人员及时撤离到安全区域。第六章考核奖惩笫十八条项目部将分包单位、供方安全生产情况纳入履约评价考核。第十九条对违反本细则分包单位人员，按照项目部安全生产考核奖惩实施细则进行处理。对技能素质不满足要求、多次违章或不服从管理的相关方人员，应及时清退出场。第二十条对发生生产安全责任事故，或不服从管理、拒不整改安全隐患的单位，项目部向公司申报纳入黑名单。第七章附则第三十一条本细则由项目部生产管理部门负责解释，

12、自发布之日起施行。原【制度名称（制度文号）】同时废止。（属新订该制度的，删除此句。）附件：1.专业分包安全生产协议2 .劳务分包安全生产协议3 .分包单位准入审批表4 .分包单位准入台账5 .作业人员准入市批表6 .作业人员准入台账7 .分包单位安全准入流程图附件1专业分包安全生产协议甲方：乙方：分包合同编号：分包项目工程名称：工程地址：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，明确甲、乙双方的安全生产责任，提高安全生产管理水平，保障工程项目及人员的生命、财产安全，根据国家、地方、行业等有关法律法规、标准规范及相关规定，结合本工程特点，在双方签订施工分包合同的同时，经协商一致，签订本

13、协议，双方应严格履行。一、安全生产目标1.不发生重伤及以上人身事故。2 .不发生一般及以上设备、火灾事故、负有主要责任的交通事故。3 .不发生职业病和突发公共卫生事件。4 .不发生迟报、漏报和瞒报安全事件事故行为。5 .不发生其他对甲方和社会造成影响的安全事件。6,符合安全文明施工管理要求，达到甲方提出的现场安全文明施工要求。7 .其他需要补充的安全目标：o二、本工程执行的主要法律法规、标准规范及规章制度，包括但不限于:1 .中华人民共和国安全生产法（2021）2 .中华人民共和国职业病防治法（2018）3 .建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）4 .生产安全事故报告和

14、调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）5 .建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号）6 .建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质（2008）91号）7,企业安全生产标准化基本规范（G1.yr33000-2016）8.建筑施工企业安全生产管理规范（GB50656-2011）9,危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部令第37号）10.企业安全生产费用提取和使用管理办法（财资（2022）136号）I1.其他需要补充的法律法规、标准规范及规章制度：o三、安全生产责任1.甲乙双方的安

15、全生产权利和义务（I）认真贯彻国家、地方、行业有关安全生产的方针、政策和法律法规、标准规范及规章制度，执行业主方及上级单位有关安全生产的管理规定，切实履行本协议相关的安全文明施工管理责任。（2）在签订分包合同和安全生产协议前，严禁乙方作业人员进入施工现场作业。（3）成立安全生产委员会或安全生产领导小组，建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制，确定安全管理目标，开展安全生产标准化建设，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故。（4）按照国家、地方、行业、上级单位、业主方有关安全文明施工的标准与要求，设置各自责任区安全防护设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动：确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施，并及时恢复。（5）按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，定期检测，并监督、教育员工正确使用。（6）按照国家有关规定，做好各自特种设备的法定检测、备案等相关要求。（7）施工总平面布置由甲方统一策划，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全文明施工、消防等标志、标识和设施，按策划统一组织。（8）施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，