集中区安全生产监管规范.docx
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1、镇安县县域工业集中区管理委员会安全生产监管规范第一章总则第一条为规范工业集中区安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保护从业人员在生产经营活动中的安全和健康,根据中华人民共和国安全生产法、陕西省安全生产条例等法律、法规的规定,结合本工业集中区实际,制定并适用本办法。第二条工业集中区安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,由工业集中区管委会统一领导和管理,工业集中区内各企业是本单位安全生产的责任主体。第二章机构与人员配备第三条工业集中区应成立以工业集中区管委会主要负责人为主任、分管领导为副主任、有关部门负责人参加的安全生产委员会,设立专门安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做
2、到“八有”(有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有固定的办公场所、有工作经费、有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全监管等所必需的装备和设施。),专职安全生产管理人员须经安监部门培训合格后方可上岗。第四条工业集中区安全生产管理机构人员名单应当报所在县安全生产监督管理部门备案。第三章安全生产管理职责第五条工业集中区管委会的安全生产工作职责:(一)将安全生产工作纳入工业集中区总体工作目标,建立健全安全生产指标体系,对安全生产实行目标管理、考核,建立约束、激励机制。(二)明确工业集中区管委会领导、成员、所属各部门及辖区企业的安全生产职责,建立完善“一岗双责”的责任制度,并层层分解落实
3、。(三)宣传、贯彻国家安全生产法律、法规和方针、政策,执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产决定。(四)按规定接受县级安全生产监督管理部门委托按简易程序实施行政处罚。(五)对重大安全生产违法行为和重大隐患及时向上级政府和有关部门报告。(六)法律、法规和上级政府规定的其他安全生产管理职责。第六条工业集中区安全生产管理机构职责:(一)负责工业集中区安全生产工作的统一协调、管理。承办管委会召开的安全生产工作会议及各项安全生产活动,并对管委会做出的安全生产决定、事项进行贯彻落实。(二)检查工业集中区内企业安全生产条件,并建立“一(三)制定和实施工业集中区各类安全生产管理制度,建立工业集中区安全
4、生产工作台帐。(四)对工业集中区公共区域和入驻企业开展安全生产巡查,及时排查事故隐患。(五)参与工业集中区内新建、改建、扩建项目的安全设施、基础设施卫生“三同时”审查工作,督促入驻企业建设项目安全设施、卫生基础设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(六)对工业集中区重大危险源登记、建档,绘制工业集中区重大危险源分布图,督促企业加强对重大危险源的管理。(七)编制工业集中区安全生产应急救援综合预案,建立应急救援指挥体系,并定期组织演练。(八)检查督促工业集中区内企业开展安全生产宣传和教育培训工作,提高工业集中区内企业和员工的安全意识,营造良好的安全生产氛围。(九)对工业集中区内企业
5、安全生产工作提供指导和服务,推广安全生产先进管理经验。(+)按规定上报事故,有效开展救援工作,积极配合事故调查组开展事故调交,督促事故责任单位做好善后工作,并协助将事故责任追究落实到位。(十一)督促用人单位依法参加工伤保险。(十二)发布工业集中区的安全生产信息,负责生产安全事故的统计报送工作。(十三)认真履行落实法律法规和上级政府规定的其他安全生产监督管理职责。第七条工业集中区管委会主要负责人全面负责工业集中区安全生产工作,履行以下职责:(一)抓好安全生产法律、法规以及有关部门对安全生产工作部署、指示、政策的贯彻落实。(二)把安全生产目标及有关重要指标纳入工业集中区总体工作目标体系。(三)坚持
6、把安全生产工作与工业集中区的主要工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。(四)每季度召开一次安全生产工作会议,研究解决工业集中区安全生产工作存在的重大问题,督促、检查工业集中区内企业安全生产工作情况。(五)健全工业集中区安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并改善其工作条件。(七)发生生产安全事故时,应及时到现场组织指挥抢险救援。第八条工业集中区分管安全生产工作的负责人具体负责工业集中区安全生产工作。履行以下职责:(一)组织实施安全生产法律、法规、方针、上级政府有关部门和工业集中区管委会有关安全生产的决策、部署、指示。(二)主持召开安全生产工作有关会议,研究和协调处理安全生产中的重
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