职业技术学校防汛防台风应急预案.docx

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1、XXXX职业技术学院防汛防台风应急预案一、总则（一）编制目的洪涝和台风（含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风，下同）是频繁发生并对我校威胁最大的自然灾害。为提高我校防洪、防台风应急反应和处置能力，规范防汛防台风工作程序，促进防汛防台风抢险救灾工作高效有序运行，最大程度减轻台风、暴雨灾害造成的损失,保障全校师生的生命财产安全，特制订本预案.（二）编制依据本预案依据XX市防汛防台风应急预案和XX市教育系统防汛防台风应急预案（202X年4月修订）结合我校防汛防台风工作实际制定。（三）汛期规定根据XX市暴雨洪水及台风影响的特点，每年4月15日至10月31日定为汛期，其中7、8、9月为主汛期。

2、（四）工作原则1 .坚持以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合；坚持统一指挥，分工协作，密切配合，共同应对。2 .实行部门负责人负责制；按照统一管理、分级分部门负责的原则。（五）适用范围本预案适用于我校台风、暴雨、洪水等自然灾害及其次生衍生灾害的预防和应急处置。二、XX台风暴雨灾害特点（一）季节性强。XX年平均降雨量约MOo毫米，雨量分布为春雨季（34月）降水量占全年17%,雨季（5-6月）降水量占全年32%,台风季（79月）降水量占全年34%,秋冬季（10次年2月）降水量占全年17%袭击或影响XX的台风灾害出现在5月-11月，频率为5月份2%,6月份9%,7月份27%,8月份32%,9月份2

3、1%,10月份8%,11月份1%。（二）发生频率高.1956至2016年，XX共遭受223个台风正面袭击或影响，平均每年34个。其中6个台风正面登陆XX,平均10年1个。“非台风”暴雨平均每年45场，历时短，强度大。（三）危害大。台风、暴雨灾害均给XX造成影响，特别是台风，带来强风暴雨，导致低洼地带受淹、地质灾害、危旧房倒塌、海上航线停航、跨海大桥封闭、工地停工、学校停课、景点关闭、BRT停运、停产、休市等，造成经济损失甚至人员伤亡，影响生产、生活秩序。三、组织机构及职责（一）应急组织机构设立防汛防台风应急工作领导小组组长：XXX常务副组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，

4、主任由学校后勤保卫处处长XXX兼任,副主任由XXX兼任.（二）应急组织机构职责领导小组统一指挥我校防汛防台风，以及引发的风暴潮防御工作，安排部署防汛防台风、防潮、抢险救灾工作，制定各项防汛、防台风、防潮、抢险救灾应急措施。各部门各司其责,具体如下：党政综合办公室：向各有关单位传达上级机关、领导小组工作指示；根据学校部署起草、发布防台风通知；负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理防台风工作的建议和具体措施报领导小组；协调全校防台风工作，组织紧急抢险;督导、检查各单位落实防台风工作措施的情况；统计全校受灾情况，根据学校部署向全校通报抗击台风工作进展情况；负责向上级机关进行信息通报。党委宣

5、传部：在官微、广播、校园网等校内有关媒体上开展防台风宣传工作，普及防台风知识；加强校园网监控，把握正确的舆论导向，及时清除各种谣言，澄清事实真相；组织力量对校园受灾、师生员工抗击台风现场进行摄影摄像；根据学校的部署在校内外有关媒体上报道学校抗击台风工作情况。后勤保卫处：负责检查维修，疏通下水道、排洪沟；负责检查维修供电、供水设备及管网线路；根据报修情况牵头做好相关维修工作；遇紧急情况时，负责组织居住在旧房、危房的人员疏散、转移；牵头负责台风过后的校内公共场所的清理和消毒工作；负责组建校园交通抢险救灾队伍，遇险时组织抢险救灾工作（路面车辆的交通管理由保卫人员负责，路面倒伏树木的清理由工程处负责）

6、；负责治安巡逻，确保校园安全；负责门卫和道路交通管理，保障校内交通秩序；与学生处及其他相关单位共同做好学生宿舍的险情监测、人员疏散和抢险救灾工作；协调相关单位做好学生宿舍的防台风工作；及时向学校报告受灾情况。学生处：负责指导各二级学院在学生中开展防台风安全教育，协调处理学生口的防台风准备及抢险救灾工作。协助做好受灾期间及灾后必要的心理疏导工作；协助做好灾后重建中的学生安排和管理工作；及时向学生做好应急响应启动期间的警报告知和安全提示工作；第一时间向学校报告学生伤亡情况；做好教学期间防汛防台工作中的在校学生应急避难组织、管理和指挥工作。资产管理处：负责采购、储备各类抢险救灾器械、物资及应急物资设

7、备（砂袋、铁锹、水泵、照明灯、绝缘雨衣、雨鞋、发电机、伐木工具、汽油、柴油、应急食品等）的发放及学校抢险救灾物资仓库的日常管理和监督。教务处：确定停课范围、发布停课通知；负责教学文件档案的检查、维护工作；及时收集教学楼、教学设备、实训设备的安全情况信息，根据受灾情况研究确定复课教学应急调整方案，发布复课通知，检查复课教学秩序；提示教师注意安全，提示教师关注交通时间；负责实训室、实训设备的检查、报修工作，相关实训人员列入教学设备、实训设备抢险救灾队伍。负责教学楼、实训楼情况检查、报修工作，准备沙袋放置于实训楼、教学楼出入口处，以备紧急情况下使用。图书馆：及时疏散馆内学生；检查馆藏书籍、贵重藏品是

8、否存放在安全位置，必要时做好及时转移工作；检查图书管理系统设备，确保设备安全。工程处：负责检查维修危房、旧房、教工宿舍、学生宿舍;负责建筑工地、临时施工住房、脚手架、建筑工地支架等的安全排查，并采取必要的加固措施；清理倒伏的树木及高空悬坠物并维修损坏的门窗玻璃；负责组建基建工地的抢险救灾队伍;遇险时负责组织基建工地的抢险救灾工作；及时向学校报告受灾情况。董事会督察室：负责督促检查各部门值班员坚守岗位以及保持通讯联络畅通情况；监督检查救灾资金、物资到位情况；查处防汛防台风中的违规行为。其它各单位：组织本单位的防汛防台风救灾小组，组织开展本单位的防汛防台风工作，认真做好本单位所属区域的隐患排查和抢

9、险救灾等工作；及时向学校报告受灾情况。四、准备工作（一）思想准备。加强宣传，增强师生预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好立足防大汛抗大灾的思想准备。（二）组织准备。建立健全防汛防台组织指挥机构，落实防汛防台责任人、防汛防台队伍，加强防汛防台专业抢险队伍建设。（三）工程准备。定期排摸防汛防台基本建设工程情况，不断完善防汛防台基础设施建设；新建工程、修缮工程应充分考虑防汛防台要求，进行必要的论证；对各类防汛防台设施实行应急除险；对跨汛期施工的基本建设工程，落实安全度汛方案。（四）物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛防台物资。在防汛防台重点部位应储备一定数量的抢险物资，以应急需。（五）通信

10、准备。确保防汛防台期间校园网、广播网、防汛防台信息发布平台的完好和畅通.及时收集、分析当年的汛期雨情、水情、工情、灾情信息，为及时传递指挥调度指令作好准备。（六）日常管理。加强防汛防台日常管理，检查和及时修复防汛防台设施；重点加强排水设施管理，在汛期预警来临前对校区内河湖进行“预排、预降”工作；排水设施管理不到位,存在隐患的，应立即进行整改；对防汛防台时期开展的基建修缮项目，牵头单位应要求施工单位立即采取排水、排涝、抗风、防雷、人员紧急避险措施；发现施工废弃物堵塞校园排水管网设施的，应要求施工单位限期恢复，必要时责令立即停止施工整改。（七）加强防台风知识的宣传教育，尤其是加强新进教职员工、新生

11、的安全教育，提高师生员工的防台风意识和抗灾自救能力。五主要防御工作（一）排水防涝1 .做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞；及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通。2 .校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备，设置必要的排水泵、防汛沙袋等措施。3 .校内蓄水池进行预排空或降低贮水量.（二）防高空坠物1.全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传标示、室外天线等户外设施进行清查，及时加固。2 .做好校园内的大树、老树维护，特别要对行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪、加固。3 .注意校内简易工棚、简陋车棚

12、、老旧牌匾、墙面突出标志、建筑外贴面的清理整治，及时拆除或加固。（三）防雷工作1.确保必要的费金投入，分步实施对校内建筑的防雷安全检测，重点做好对老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作。4 .对防雷安全检测中查出的问题和隐患，应立即制定整改计划，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效。未开展防雷检测与整治的，要明确时间节点，制定实施计划，抓紧落实工作，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。六、信息发布（一）启动应急响应后，党政综合办要及时、准确、全面通报汛情、灾情和防灾抗灾动态，各单位要及时向教职工和学生发布。（二）应急响应期间，一旦出现突发险情、灾情，相关单位应在第一时间，将险情、

13、灾情上报应急组织领导工作组，涉及重大灾情和因灾人员伤亡等敏感信息，由领导工作组认定后统一发布。七、台风灾害应急响应（一）台风灾害IV级应急响应或防御暴雨洪水m级应急响应接到市防汛办关于防御台风IV级应急响应的通知（市气象台发布台风预警Iv级，预计台风未来可能影响我市）或防御暴雨洪水川级应急响应通知时（日降雨量5080毫米）党政综合办及时将台风消息转发给校内各单位。党政综合办、党委宣传部、后勤保卫处、学生处、教务处、图书馆、资产管理处、工程处、各二级学院密切监视台风发展趋势，做好上传下达工作，密切关注台风、天气动向，后勤保卫处、资产处再次检查学校防汛防台风物资，确保处于良好状态。（二）台风灾害m

14、级应急响应或防御暴雨洪水Ii级应急响应接到市防汛抗旱指挥部（以下简称“市指挥部”）关于防御台风川级应急响应的通知（市气象台发布沿海台风警报，预计台风未来48小时内将影响或登陆我市时发布）或者“关于启动防御暴雨洪水II级应急响应的通知”（日降雨量80100毫米）时，及时向董事会、校务会、党委会领导报告。（由党政综合办负责）党政综合办、党委宣传部、后勤保卫处、学生处、教务处、图书馆、资产管理处、工程处、各二级学院加强值班，校领导带班，各单位责任人加强防台风准备工作检查，做好随时动员和组织防御工作的准备。排查危房、旧房、教工宿舍、学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼、办公楼、实训楼等建筑，基建工地、下水道

15、、排洪沟、地质灾害点、高空建筑设施、临时工棚等重点部位，供电、供水、通讯等设备及管网线路，及时消除隐患；检查、补充抢险救灾物资；做好食品、饮用水等物资的储备工作.（三）台风灾害11级应急响应或防御暴雨洪水I级应急响应接到市指挥部关于防御台风11级应急响应的通知（市气象台发布台风警报11级，台风正向我市逼近，预计台风未来24-48小时内将影响或登陆我市）或者“关于启动防御暴雨洪水1级应急响应的通知”（日降雨量大于100毫米）时，及时向董事会、校务会、党委会领导报告.（由党政综合办负责）领导小组副组长以上人员在校指挥，各成员单位进入应急值守状态，实行24小时值班和领导带班制度，做好抢险救灾准备工作

16、。各单位责任人立即上岗到位，保持通讯畅通，全面落实各项防御措施。各抢险队伍做好抢险救灾准备工作；排查危房、旧房、教工宿舍、学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼、办公楼、实训楼等建筑，基建工地、下水道、排洪沟、地质灾害点、高空建筑设施、临时工棚等重点部位，供电、供水、通讯等设备及管网线路，及时消除隐患。加强师生员工的安全教育，提醒他们注意出行安全，严禁下海游泳；校领导带队对重点单位、重点部位的防台风准备情况进行检查，督促相关单位落实好各项防御措施；必要时，召开全校防台风工作紧急会议，对防台风工作进行动员部署。（四）台风灾害I级应急响应接到市指挥部关于防御台风I级应急响应的通知时（市气象台发布台风警报I级，预计台风24小时内将影响或登陆我市），立即向董事会、校务会、党委会