船闸安全生产评定规范（征求意见稿）.docx

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1、ICS93.140CCSP67B45广西壮族自治区地方标准DB45TXXXXXXXX船闸安全生产评定规范Codeforsafetyproductionassessmentofship1.ock（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上.XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施广西壮族自治区市场监督管理局发布第aH1范国32规莅性引用文件33术语和定义34基本规定45评定内容56评定细则10附录A（规范性安全目标评定细则11网录B（现他性）管理机构与人员评定细则12附录C（规范性）安全生产出任制评定细则13附录D（规范性）安全管理制度评定细则H附录E（规范

2、性安全生产投入评定细则16附录F（规范性批育培训评定细则17附录G（规范性）生产设施设瞽评定细则19附录H（规范性作业安全评定细则21附录I（规范性）安全风险管控及防也排查治理评定细则23附录J（规范性应急管理评定细则25附录K（规范性事故调查处理评定细则27附录1.（规范性）安全文化建设的评定细则28附录M（规范性职业健穰评定细则29附录N（规范性）持续改进评定细则30参考文献31本文件按照（；B/T1.I-2O2OE标准化工作导则第1制分：标准化文件的结构和起草规则？的规定起草.请注意本文件的某岭内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的货任。本文件田广西壮族自治区交通运输厅提出并

3、宣贯.本文件由广西交通运输标准化技术委员会归11,本文件起草单位；广西西江开发投资集团有限公司、交通运输部天津水运工程科学研究所、广西壮族自治区港航发展中心、广西壮族自治区交通运输综合行政执法局、无泽东方泰瑞科技有限公司、广西交通职业技术学院.本文件主要起草人：熊光华、林宁、张明、王永兴、刘俊江、张军、曲径、两艳钊、李敏、朱伟强、胡大为、唐立敏、兰开尔、武印佛、黎城、张明进、草嗯晓、冏建西、许海勇、孙美燕、黄文路、马财林、翼温源、黄有榆、宾进宽.船闸安全生产评定规范1葩困本文件规定了船闸安全生产评定的基本规定、评定内容和评定细则等内容。本文件适用于广西壮族自治区行政区域内船闻安全生产标准化等级

4、的划分与评定.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中.注H期的引用文件.仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的惚改单）适用于本文件。GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范GB2894安全标志及使用导则JTS320-2-2018通航建筑物维护技术规范DB15/T2565-2022交通运输行业生产安全M故障患推杳治理规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1船闸ship1.ock设右上、下闲首和闸室的通航建筑物，含引航道、门门区、连接段、待闸谛地、导航建筑物、靠船建筑物和相关附属设施等，3.2

5、安全生产标准化worksafetystandardization朋闸运行单位通过建立船闸安全生产责任制，制定安全管埋制度和操作规程,管控船闸生产各环节的风险，排杳并有效治理安全防患，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进。改写：GB/T330002016术语3.13.3用闸运行单位ship1.ockoperationunit负货船闸设备设施推护、现场运行操作和船舶过闸现场管理等的单位。3.4安全生产绩效worksafetyperformance根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得的

6、可测录结果。来源：GB/T33000-2016术语3.23.5班组team船闸运行单位中的班本作业单元。3.6工作票workingcard准许对船闸设饴设施进行作业的书面依据.3.7掾作票operatingcard准许对船闸组要电气设机械或配杂系统进行操作的书面依据，4基本规定4.1原则船闸运行单位开展安全生产标准化工作.应遵循“安全第一、预防为主.综合治理”的方针,落实安全生产主体责任.以安全风险管理、隐忍排查治理为基础，以安全生产击任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改迸安全生产工作，防范和遏制安全生产步故的发生，保障人身健康、生命财产安全和设符设施安全,

7、保证船闸安全运行。4.2 建立和保持船闸运行单位应采用“策划、实施、检杳、改进”的模式，依据本文件的规定，结合船闸运行单位自身特点，自主建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检交、自我纠JE和自我完善，建立安全生产长效机制持续提升安全生产绩效.4.3 等级评定43.1船闸安全生产标准化等娘应根据船闸所在枢纽及所属运行单位情况进行评定,同一枢纽且运行单位相同的船闸可同时评定,不同枢纽的船同或同一枢组但运行单位不同的附闸宜分开评定.4.3.2船间安全生产标准化评定满分设为1000分,包括安全目标、管埋机构与人员、安全生产所任制、安全管理制度、安全生产投入、教向培训、生产设备设施、作业安全、安全

8、风除管控及除患抨森治理、应急管理、事故调音处理、安全文化建设、职业健康、持续改进共M个评定要泰，各评定要素分值宜符合表1规定.表1评定要素分值表序号评定要求评定分值1安全目标402管理机构与人员103安全生产费什MIO4安全管理制度805安全生产投入306枚ff培训1007生产设备设随1808作业安全1109安全风段管控及a也扬Aifia10010应;a管理110I1.事故调会处理6012交仝文化建议2013职业牝雄2014持续改进10合计IO(X)4.3.3船闸安全生产标准化各评定要素下设具体评定条款.可采取资料核对、现场查证等方法，根据评定细则进行逐项评定，评定分价计比公式为：PnQi（1

9、）三10；=一s.,（2,5-,1式中：P安全生产标准化评定分伯；Qi一一评定要泰I评定分值；ST评定要素I各评定条款分值之和：S12评定要素i涉及项条款得分之和：SiS评定要素I不涉及项条款分值之和.4. 3.4船闸安全生产标准化共分为三个等级,应按照表2进行等级评定.当P小于600分、三级要求的必备攻存在未再满分的情况或存在限制扪分段的扣分值超过该项标准分位的W时.评定结论为不能通过安全生产标准化评定.表2船闸安全生产标准化等级划分表评定等级一级二isHiS分数7OO7OO6OO必爸项要求统若求的各必备项得前分二统婪求的不必备两种而分三级要求的才必备项称件分B1.1.ttf1.分项各现制知

10、分项的拉分皆不超过该项标准分值的10、各双制加分冏的拉分的不超过该项标准分值的30、各双制扣分项的拉分的不超过诙项标法分值的Wt4.3. 5船闸安全生产标准化评定工作实行船间运行胞位自评和上锻单位组织专家评定相结合的方式.自评达到相应等级后方可申谢上级单位评定。43.6船闸安全生产标准化等级有效期3年，花有效期内发生卜列行为的，由评定单位撤消其安全生产标准化等级：- 发生一般等级及以上生产安全击任事故的：- 存在迟报、渐报、说报、瞄报生产安全W故的：- 被举报并经核实存在重大事故隐患的.4.3.7被撤消安全生产标准化等级的船间,自被撤消之日起满一年后方可Ift新申请评定.5评定内容5.1 安全

11、目标5.1.1 船间运行维位应设立明确、可考核的目标，包括但不限于：伤亡人数、财产损失、事故数赧、险情数量:、设备设施完好率和故障停航时间等.5.1.2 船闸安全生产目标应不低于上级下达的安全生产控制指标,并分级落实.5.1.3 船间运行埴位应至少每年对安全目标进行I次考核.5.2 管理机构与人员521船闸运行单位应成立安全生产委员会（或安全生产颖导小组，实行主要领导负责制。5.2.2船闸运行单位应当设立安全生产管理机构,并建立健全安全生产委员会（或安全生产领导小组）至基层班组的安全生产管理网络.5.2.3船闸安全生产委员会应降季度至少组织召开1次相关会议。5.2.4船闸运行单位应按规定配备专

12、（兼）职安全员.5.3安全生产责任制5.3.1船闸运行单位应建立健全全员安全生产员任制，明确各岗位的货任人员、货任范附和考核标准等内容，并层层签订费仟书.5.3.2船闸运行单位主要负责人应是船用安全生产的第一责任人.全面负责船向安全生产工作.5.3.3船闸运行单位应制定相应的安全生产考核制度，并每年至少进行1次相关的监督、考核.54安全管理制度5.4.1规章制度船阿运行单位应结合实际情况,建立船厢安全生产的各项规章制度.包括但不限于下列内容：一安全生产员任制度；一安全生产考核制度；安全生产档案和价帐管理制度：一安全生产资金投入使用制度：一安全教育培训制度；一设备设牖安全管理制度；安全生产风险辨

13、识管理制度：一安全生产除患排查治理制度：一相关方安全管理制度；一应急管理制度；事故报告、调查和处理制度：一其它安全管理”5.4.2操作规程船附运行单位应根据船闸运行特点编制操作规程，发放到相关工作慨位.主要包括：船同运行操作规程：一船厢设备设施维护规程：一特种设备操作规程；一其它操作规程.5.4.3修订脂同运行单位应每年对船闸安全生产规航制度和操作规程诳行评估，确保共有效性、适用性和符合性，在发生以下情况时，应及时进行修订：一相关法律、法规、标准、规程废止、修订或新颁布；船闸归属、管理模式发生重大变化：一船丽设施新建、Aifcs犷建或作业环境及条件已发生曳大变化：一船闸通航调度要求或条件已发生

14、IR大变化；一安全评价、风险评估、安全检查发现涉及规章制度、操作规程的问膻：安全生产事故傲因分析中涉及到规章制傻、操作规程的问题：一其它相关事项.5.4.4文档管理54.4,1船刚运行单位应建立和完善各类船闸安全生产管理行账和档案,5.4.4.2船闸安全生产管理的台账和档案应以由f或纸质形式,采用文字、图片、音视版等方式记录安全生产工作过程和结果，实行分类管理，及时归档，动态更新.55安全生产投入5.5.1船闸运行单位应按有关规定足额提取（或划拨）安全生产费用,并在年度经费预算中单独列支.5.5.2船闸安全生产费用应合埋使用，用于完善和改进安全生产条件，确保安全生产费用用于f是障船闸安全生产工作。5.5.3船制运行单位应依法为本单位职工缴纳工伤保险费。5.6教育培训5.6,1船闸运行单位应制i丁年度安全生产培训计划，开展形式多样的岗位培训活动，保证各闭位人员熟悉有关的安全生产和联业劳动JI生法律法规、规章制度、操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和职业危害防护技能、安全风险辨识和管控方法.5.6.2船间安全生产教育培训学时应符合下列要求：一安全生产主要负面人、专（兼）职安全员初次培训不少于32学时，每年再培训不少于12学时；一新员工岗前培训不少于24学时：转岗、换岗或商岗