某市政工程施工安全控制要点.docx

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1、市政工程施工安全管理与控制要点编制单位:编制时间:1基本规定12通用项目施工安全控制要点82.1 施工用电82.2 施工、运输机械与机具92.3 交通组织IO2.4 地下文物及地下、地上设施I1.2.5 拆除作业122.6 坑槽作业（含开挖与支护）132.7 沉井施工142.8 高处作业152.9 模板、支架（拱架）与脚手架162.10 构件、设备的运输与吊装172.11 夜间施工182.12 冬、雨季及不利天气施工182.13 临近铁路施工192.14 临近电力架空线路施工202.15 井口防护212.16 消防安全212.17 临时便桥182.18 管线、杆线及建（构）筑物的加固183道路

2、工程施工安全控制要点203.1 路堑开挖203.2 机械化施工213.3 档墙施工214桥梁工程施工安全控制要点224.1 水中作业224.2 预应力工艺224.3 箱涵顶进施工234.4 混凝土梁桥浇筑244.5 简支梁桥架设244.6 拱桥施工255排水管（渠）工程施工安全控制要点275.1 顶管施工（含穿越铁路、道路及建（构）筑物下顶管作业）.275.2 井室作业（含管内及封闭空间作业）295.3 污水管线接入管网勾头作业305.4 回填土作业311基本规定.o.凡从事市政道路、桥梁、排水管（渠）工程施工的管理人员、作业人员应认真学习并执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条

3、例、建设工程施工安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJOI-83-2003）、北京市道路（桥梁、给水与排水）工程施工安全技术规程（DBJO1.-84（85、88）-2（X）4（2005）等关于安全生产的法律、法规与相关的标准、规范、规程。1.0.2施工企业（施工总承包、专业分包和劳务分包单位）必须具有在有效期内的安全生产许可证，建立安全生产保证体系，设立施工安全管理部门，配备安全技术管理人员，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，指导、检查企业所属各工程项目经理部的施工安全管理工作，对承建的工程项目进行定期和专项安全检查，确认安全，并形成文件。1.0.3工程项目经理部必须

4、确定安全管理部门，贯彻执行有关安全生产方面的指令，对全体施工人员进行安全教育与培训，对所属的施工生产部位进行安全监控和检查，保持安全施工。凡施工现场进行作业，必须设专职或兼职安全技术管理人员对现场的安全状态、施工人员的安全行为进行监控，确认安全；发现违章行为，必须立即纠正：发现隐患必须书面通知限期处理，并跟踪复验，形成文件。1.0.4施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员及施工技术、安全技术管理人员应经过市政工程专业培训，掌握其专业理论知识与施工技术，熟悉国家、行业和北京市现行的有关安全技术标准、规范、规程，经安全生产考核合格取得任职资格方可上岗。1.0.5施工现场作业人员，开工前必

5、须经过安全技术培训，掌握安全生产知识与技能，掌握北京市市政工程施工安全操作规程（DBJOI-56-2001）中，对相关工种的要求，经考核合格方可上岗。特种作业人员，必须通过国家有关规定的培训、考试取得资质证，方可参加作业。严禁无证人员上岗作业。1.0.6实行总承包的工程，总承包单位应严格审查、选择合格的分包单位，并对施工现场的安全生产负总责。在工程分包合同中，必须规定总包、分包单位安全生产方面的权利和义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带贡任。分包单位应当服从总包单位的安全生产管理。1.0.7施工企业编制的施工组织设计中，必须含有施工方法、施工程序、以及与之相配套的安全组织方案

6、和安全技术措施。1.0.8工程开工前，施工企业有关主管部门应向工程项目经理部进行工程项目关键部位的安全技术交底，并形成文件；工程项目经理部负责人应向全体施工管理人员进行施工组织设计交底，并形成文件：每项工序（分项工程）施工前，主管施工技术人员必须向参加作业的全体人员进行安全技术交底。如实告知作业场所及工序（分项工程）存在的危险因素、防范措施和一旦发生事故（事件）的应急措施，并形成文件。1.0.9施工过程中，应建立安全验收确认制度。施工现场的临时设施、支架与脚手架、支护与加固设施、安全防护设备与设施、工程试验设备与设施、H制的施工设施与工具使用前、起重吊装与桩工、进入封闭空间作业前、用火证发放前

7、等危险性较大项目，必须进行相应的检查、验收，确认合格并形成文件。1.0.10项目经理部应根据工程项目施工特点，对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价，确定重大危险源控制措施。施工过程中重大危险源的识别、评价与控制措施一、危险源分析危险源来自三个方面：1、 施工过程中，施工工艺自身的危险因素，它与工程性质、结构类型、施工方法有关。如：桥梁施工中主梁的安装，由于安装方法不同，使用的起重吊装设备不同，它的危险因素也不同。用吊车安装：涉及吊车的回转半径、壁杆角度、起吊高度、起重负荷、起重系统的状态等因素，会导致吊车倾覆、起重绳断而摔梁、伤人等事故。用联合架桥机安装：涉及联合架桥机成套设备的起重

8、能力、行走移位稳定性等因素，会导致联合架桥机倾覆、摔梁、伤人等事故。2、 施工区域的环境因素，它涉及工程地质条件、水文地质条件、天气状况（雷电、大风、冰药等）、临近的建（构筑物、地卜.管线、地上架空杆线等因素。3、 人为因素，施工管理人员违章指挥、工人违规操作。二、人工挖孔桩成孔工艺危险源的识别、评价与控制措旅1、 危险源的识别（分析、罗列）孔壁坍塌挖掘阶段护壁形成后（2）垂宜运输提升设备a、承载能力b、系统连接料斗装载（3）器材坠落（4）孔口人员坠入水流淹没（5）孔下照明用电（6）孔内空气质量缺氧有害气体（7）人员下井升降机爬梯孔内障碍物的处理粉尘污染2、 重大危险源的识别（提炼、筛分）孔壁

9、坍塌有致命的危险垂宜运输落物打击，有致命的危险。器材坠落落物打击，有致命的危险。孔口人员坠入及水流淹没均有致命危险孔下照明触电，导致生命危险。（6）孔内空气质量缺氧窣息、有害气体中毒均有致命危险。人员下井坠落，有致命危险。以上7种情况，因均涉及致命危险，故将其定为重大危险源。3、 控制措施对于一般性的不安全因素，要有相应的对症的措施，对于重大危险因素中危险性较大的工程，即建质2（X）4213号文件依据建设工程安全生产管理条例所指的七项分部、分项工程，应编制安全专项施工方案。文件还规定了六项须组织专家组对其安全专项施工方案进行讨论审查的分部、分项工程。防孔壁坍塌的措施挖掘阶段：要针对孔壁土质状况

10、确定挖掘工艺及临时加固方法护壁阶段：a、要沿桩孔全程护壁b、钢筋数量、位置应符合设计或施工方案的规定。c、护壁混凝土配合比强度要满足设计要求，其工作强度（受力状态下的强度）应达标。d、护壁混凝土厚度、密实度应符合设计或施工方案的规定。垂宜运输的安全措施提升设备（卷扬机或辘护、支撑架、钢丝绳、吊钩、料斗等）a、承载能力应经验算确定b、系统连接应牢固可靠，防止脱节、脱钩。料斗装物应适中，防止散落。提升物料时，井下人员应贴匏孔壁躲避。防器材坠落措施禁止在孔口传递器材孔口处的设备应安装牢靠（4）孔口防护措施为防人员坠入，应加设围挡，工作停歇时桩孔加盖。为防水流淹没，在孔口处应筑围堰。照明用电安全措施要

11、依据施工环境选用36、12V低电压供电照明（6）保证孔内空气质量的措施应经常检测孔内空气质量，区别空气指标，采取对应措施。当孔内缺氧时，应输入空气进行通风换气。当孔内有害、有毒气体超标时，应采取空气置换措施。孔下操作人员应拴安全绳，孔口设专人守护，发现异常及时采取应急措施。操作人员下井的安全措施乘料斗下井时应对升降系统进行验算。采用软梯时应固定牢靠操作人员须系安全绳井下处理障碍物时的安全措施使用风镐凿除时，应检测孔内粉尘含量，超标时应采取空气置换措施，操作人员佩带防尘面革。2通用项目施工安全控制要点2.1 施工用电2.1.1 施工用电设备5台（含）以上或设备总容量50KW（含）以上者，应编制施

12、工用电设计和施工方案。用电设备5台以下或设备总容量50KW以下者，应编制施工用电安全技术措施。施工用电设计及其施工方案或施工用电安全技术措施应按工程项目施工组织设计审批程序批准后实施。2.1.2 施工用电的设计、安装、运行、管理应遵守现行建设工程施工现场供、用电安全规范（GB50194）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）和北京地区电气规程汇编的有关规定。2.1.3 施工用电系统按设计规定安装完成后，必须经电气工程技术人员检查验收，确认合格并形成文件后方可申请送电。2.1.4 施工用电系统应按规定做保护接零、保护接地、重任接地，必要时应安装防雷装置。2.1.5 配电线路，应按规定采用架

13、空架设或埋地敷设，不得沿地面明设。2.1.6 施工现场低压供电系统应设总配电箱、分配电箱和开关箱，实行三级配电；其内装设的电源开关应具有短路保护，过载保护功能；同时必须装设漏电保护器。2.1.7 使用电动机械或工具，应制定相应的安全操作规程。2.1.8 制定安全用电的管理制度。2.1.9 涉电作业必须由持证电工负责操作，严禁M电工进行任何电气作业。2.1.10 施工照明电压应根据施工环境，依照安全电压（GB38O5-83）的规定合理配电。一般场所照明电压宜为220V。隧道、人防、高温狭窄场所照明电压不得大于361.潮湿和易触及带电体场所照明电压不得大于24Vo特别潮湿、导电良好的地面、锅炉或金

14、属容器内，照明电压不得大于12V2.1.11当电器设备采用了超过24V的安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。2.2施工、运输机械与机具2.2.1 制定施工机械（机具）的管理制度。2.2.2 施工中，必须使用有资质的企业生产的施工机械（机具），具有合格证和完整的安装、使用、维修说明书。施工机械（机具）进场前应经验收,确认合格。2.2.3 施工机械（机具）操作工应经过专业培训，考核合格，取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安交通主管部门颁发的机动车驾驶执照后，方可上岗。实习操作工应在持证人员指导下操作。小型施工机具操作工应经过安全技术培训，考核合格后，方可上岗，2.2.4 机械上的各

15、种安全防护装置和监测、指示、仪表、报警、信号等I动装置应完好齐全，并经试运转，确认正常，方可作业。安全防护装置等不完整或失效的机械不得使用。1.1.7 在顶进过程中严格控制前方超挖，防止塌方伤人，影响线路安全。1.1.8 对于箱体与土体之间的间隙应及时进行填充，防止由于土体变形、沉陷引发地面、线路的变形、沉降。1.1.9 在顶进中加强沉降观测，发现异常及时处理。1.1.10 顶进中如遇不明物体应审慎的妥善处理。1.1.11 箱涵穿越铁路顶进时要与铁路部门密切配合，密切观察铁路加固设施及线路的变化，一旦发现超出允许位移、变形应及时采取处理措施。1.1.12 要编制应急预案。4.4 混社梁桥浇筑4.4.1 在支架上浇筑梁桥混凝土，应按施工技术规程规定的浇筑程序（顺序）进行，防止支架产生因超