关于开展矛盾纠纷大化解喜迎党的二十大专项活动的实施方案（终稿）.docx

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1、关于开展矛盾纠纷大化解喜迎党的二十大专项活动的实施方案第一篇各司法所：为深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，贯彻落实省、市政法工作会议、司法行政工作会议和市司法局关于开展“矛盾纠纷大化解喜迎党的二十大”专项活动的实施方案精神，充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，营造安全稳定的政治社会环境，结合我县实际，制定实施方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央政法工作会议精神，深刻领悟“两个确定”的决定性意义，增强“四个意识”，做到“两个维护”，坚持党对调解工作的全面领导，坚持稳中求进工作

2、总基调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥调解在建设更高水平的平安*县中的作用，努力为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。工作目标通过开展专项活动，全力以赴防风险、保安全、护稳定，做到矛盾纠纷排查全面覆盖、化解及时有效，调解工作质量和水平明显提升，调解服务大局、保障民生的作用更加凸显，实现小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交。三、工作措施（一）突出问题导向，深入排查矛盾纠纷。坚持防范在先，织密排查网络，按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，组织镇村（社区）人民调解委员会和人民调解员开展全方位、拉网式排查，广泛收集风险

3、信息，准确把控纠纷苗头，及时处置风险隐患。对重点地区、重点领域、重点人群的常见性、多发性矛盾制定“日排查日报告、周研判周交办，月总结月讲评”的工作制度，建立工作台账，对调解时限、责任、措施明确到位，做到“应调尽调”。健全化解体系，深入调处矛盾纠纷。进一步构建大调解工作格局，统筹调解资源，协调运用公证、律师、法律工作者、行业性专业人员等法律服务资源，对重大疑难复杂矛盾纠纷，合力攻坚化解，拓宽新型矛盾纠纷化解渠道。对不适合调解或多次调解不成功的矛盾纠纷，要做好相关法律政策解读，引导当事人理性表达诉求，通过仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等合法途径解决。推广“智慧调解”系统及“帮忙有一套”调解小程序的

4、使用，坚持“线上+线下”相结合，做好疫情常态化防控期间矛盾纠纷摸排化解。主动开展回访，巩固调解工作成果。对已调成或未调解成的纠纷一律进行回访，做到“应访尽访”。回访主要了解调解协议的执行情况，协议履行的隐患及协议未能全部履行的具体原因，分析研究对策。了解当事人特别是重点纠纷当事人的思想动态，行为有无反常，以及其对调解协议的态度等。在回访过程中要发现、纠正调解工作中的错误，听取群众意见与要求，改进工作方式方法，以提高调解质效，巩固调解成果。夯实调解基础，提升调解工作水平。一是加强人民调解员队伍建设。吸纳基层法律服务工作者担任人民调解员，推进基层法律服务与人民调解融合发展。加强公安派出所辅警、警务

5、助理兼职人民调解员工作，实现“警调对接”全覆盖。落实专职调解员“3212”配备标准，优化队伍结构,推进人民调解员等级评定制度，激发人民调解工作积极性。二是健全完善人民调解组织网络。加强驻镇涉企人民调解组织建设，在规模较大、职工较多、纠纷多发的企业建立人民调解委员会。鼓励支持个人调解工作室建设，充分发挥调解能手的示范引领作用。三是强化人民调解工作保障。各司法所要向镇党委政府汇报落实人民调解工作保障责任，为人民调解委员会聘用专职人民调解员、提供工作场所、设施等办公条件和必要的工作经费。要创新举措，拿出配套资金在县司法局补贴调解案件的基础上，再次补贴奖励，促进调解工作，要积极落实人民调解员抚恤政策。

6、四、方法步骤专项活动于20年4月1日开始，至20年11月25日结束，分三个阶段实施。动员部署阶段（4月1日一4月150）o各司法所要制定具体活动方案，明确责任分工，做好前期准备工作。充分利用各种宣传载体大力宣传人民调解工作，提升社会知晓率，为活动开展创造良好的舆论氛围和社会环境。组织实施阶段（4月16日一11月15日）。各司法所要按照制定的方案，有计划、有步骤组织广大人民调解员，深入到村组、社区、驻镇企业一线，深入到困难群众多、纠纷问题多的地方，在重要时间节点，有针对性地开展矛盾纠纷排查。对排查出来的、党委交办的、有关部门移送的矛盾纠纷，要灵活运用“八帮八解”工作机制，及时、就地、依法进行调解

7、。总结提高阶段（11月16H-Il月25日）。要对矛盾纠纷排查化解专项活动进行认真评估，总结好经验、好做法，推广典型经验。大力宣传在活动中涌现的先进集体和先进个人，扩大人民调解工作的社会影响力，为人民调解工作进一步健康发展打下坚实的基础。工作要求加强组织领导。各司法所要充分认识开展专项活动的重要意义，将此次专项行动作为开展“我为基层解难题”、“我为群众办实事”的重要载体，积极向镇党委政府汇报，将专项活动列入镇市域社会治理全年工作重点，精心组织，周密部署，全力推进。要主动向镇党委政府汇报活动部署安排、进展情况和工作成效，积极争取把专项活动纳入当地党委政府整体工作部署加以谋划和推进。狠抓排查化解。

8、各司法所要坚持源头治理与动态管理有机结合，解决问题与完善制度有机结合，扎实做好隐患预防化解工作。积极整合各类资源，形成工作合力，提升工作质效。强化督导检查。县局将由分管领导带队对专项活动督导检查，了解活动开展情况，切实解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保各所将工作落到实处。加强信息报送。各所要建立人民调解网格化管理制度，镇、村（社区）两级每日将排查出的矛盾纠纷逐级上报，每周进行集中分析研判，依据研判情况对矛盾纠纷进行建档立卡，逐一制定工作方案，实现防患于未然、化解于萌发、治理于村镇、稳控在当地。各司法所要将专项活动期间各阶段安排、活动开展情况和总结，形成书面材料，在每阶段完成后5日内报送县

9、局人民参与和促进法治股。“奋进新征程喜迎二十大”演讲稿同志们：百年来，青年的身影活跃在每一次影响国家民族进程的重大历史事件里，从“一寸山河一寸血，百万青年百万军”的抗日战争到反侵略战争，从雷锋精神到“两弹一星”精神，中国青年在各个领域，为国家民族的解放斗争、发展进步和繁荣富强默默奉献力量。今天的青年，要勇敢肩负起，时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，立鸿鹄之志，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦，以及两个一百年的奋斗目标。青年是国家的未来、民族的希望。习近平总书记多次出席青年活动，并对青年提出殷切希望。去年4月，习近平总书记在视察清华大学时深情寄语：当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代

10、，生逢盛世、重任在肩。我等青年要勇敢属负起时代赋予的使命与重任，以更强的担当、更高的标准、更大的作为,奋力推动公司和电网高质量发展，努力成为合格的中国特色社会主义建设者和接班人。为此，我们要坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极参加党史学习教育，从党的百年非凡历程中激发信仰、获得启发、汲取力量，不忘初心、牢记使命，用一生践行听党话、跟党走的人生追求。2022年，是党的二十大召开之年，党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要时刻召开的一次重要的代表大会，是新征程上的中国共产党人

11、的赶考宣言，是实现中华民族伟大复兴的进军号角，是中国共产党和中国人民向世界的庄严宣告。要练就过硬本领。始终保持“本领恐慌”的忧患意识，加强知识学习、优化知识结构，把工作视为最好的课堂，不断充实自己、提高自己，努力成为学有所长、业有所专、技有所精的栋梁之材。要勇于砥砺奋斗。要做新时代的奋斗者，主动融入公司改革发展，扎实苦干实干，久久为功推进“一体四翼”发展布局落地实施，在实干中成就一番事业。要奋力创新攻坚。要进一步解放思想，培养创新思维，提高创新能力，立足岗位、围绕自身专业领域，解决实际问题，努力在重点任务、重大工程、重要项目中攻关突破，让青春在创新创造中闪光。要锤炼品德修为。自觉树立和践行社会

12、主义核心价值观，自觉用中华优秀传统文化、社会主义先进文化，培根铸魂、启智润心，加强道德修养，明辨是非曲直，增强自我定力，立大志、明大德、成大才，在人生道路上行稳致远。新时代，咱们青年从未缺席。从地震中最美逆行的战士到森林火灾中的消防英雄，从“最美变脸”的女警到“最美村官”秦玛飞，新时代的青年一直在用自己的行动践行和传承着“五四精神”。习近平总书记说：“国家的希望在青年，民族的未来在青年。”青年不仅是“五四精神”的一颗“种子”一一传承者，更是一棵“大树”一一扎根在大地、长在新时代，树荫可“乘凉”、树干为栋梁。正所谓“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深”，作为路灯处的新生力量，我们应该积极摆正位置

13、，自信但不自负，树立正确的价值观和职业方向，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极面对各种挫折、考验，锤炼自己的业务技能，练就过硬的本领,使自己能更好更快地完成各项工作。同时，要耐得住寂寞“看似寻常最奇崛，成就容易却艰辛”。我们要在日常单调重复的生活工作中发挥年轻人应有的活力与创造力，敢于做先锋，打破陈规、走出窠臼，引领时代新风，积聚青春动能，当好桥梁，服务大局,以我们所掌握的各种科技理论知识，带动老同志一起与时俱进，执着追梦，永不低头，做到“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”。春风不负赶路人，事业不负奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，再接再厉、真抓实干、攻坚克难

14、，为加快建设，具有中国特色国际领先的能源互联网企业,贡献青春力量，以优异成绩献礼党的二十大。在党群心连心喜迎二十大新时代服务群众活动动员会议上的讲话同志们：全面加强和改进新形势下的群众工作，区工委管委决定，从现在开始在全区广泛开展“党群心连心喜迎二十大”新时代服务群众活动。区工委管委对这项活动高度重视，从年初开始，就安排区连心服务办牵头做好前期筹备工作，先后统计了全区（县）城乡住户、党员干部相关情况，制定了走访对象分配安排方案，明确了工作的总体要求和方法步骤，为活动顺利启动奠定了良好基础。今天这次会议，主要是动员全区上下统一思想、提高认识，明确任务、把握要求，以饱满的热情和扎实的作风坚定不移地

15、开展好新时代服务群众活动。下面，我讲三点意见。一、提高认识、凝聚共识，切实增强“党群心连心喜迎二十大”新时代服务群众活动的思想和行动自觉群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。只有充分相信群众、依靠群众、联系群众，倾听群众所思所想，解决群众所急所盼，才能真正赢得群众信赖和支持。“党群心连心喜迎二十大”新时代服务群众活动，是区工委管委确定的各级党员干部联系服务群众的有效载体，各级要提高思想认识，全力推进落实。开展“党群心连心喜迎二十大”新时代服务群众活动是听取群众意见发动群众参与、凝聚XX保护发展合力的重要途径。人民群众是历史的创造者，有着无尽的智慧和力量。XX,是XX人共同的XX,是全区广大党

16、员干部群众一起工作、生产和生活的家园。高标准建设XX海洋生态文明综合试验区，奋力推动XX发展走上良性循环轨道，广大党员干部群众既是受益者,更是谋划者、参与者、推动者。目前，经过全区各方面的共同努力，XX保护发展见到了明显成效，赢得了越来越多党员群众的理解和支持。但从总体上看，群众对综试区总体工作了解还不够多、参与面还不够广。特别是，在车辆“双禁”、近岸养殖腾退、垃圾分类、大环境整治等需要全社会共同努力的工作上，群众主动作为的热情还不高。其中，一个重要原因就是我们广大党员干部的正面解释说明、广泛听取群众意见、深入宣传发动工作还不到位。开展“党群心连心喜迎二十大”新时代服务群众活动，主要的一个目的就是补齐这一短板。通过党员干部的联系走访，把省市对XX保护发展的支持政策充分宣传下去，把区工委管委的工作安排部署充分宣传下去，把广大群众对XX综合试验区建设