松材线虫病疫木定点加工企业监管机构采购项目（再次）招标文件.docx

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1、2023-2024年松材线虫病疫木定点加工企业监管机构采购项目（再次）竞争性磋商文件目录第一章磋商公告4第二堂采购需求7第三堂供应商须知9第四章政府采购合同格式27第五章投标文件相关格式33第六堂评审办法和细则58第一章磋商公告项目概况二T项目基本情况项目编号：ZQZX-202105003-1项目名称：龙泉市2023-2024年松材线虫病疫木定点加工企业监管机构采购项目（再次）采购方式：口竞争性谈判E1.竞争性磋商口询价预算金额（元）：33.6万元最高限价（元）：33.6万元采购需求：序号项目名称9A单位简要技术需求或服务要求冬注1龙泉市2023-2024年松材组虫病疫木定点加工企业监管机构采

2、购项目（再次）1项详见采购需求,合同履行期限：按第二章采购需求执行。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网sdf.I）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：木项目专门面向中小企业/小微企业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、我取招标文件四、提交投标文件或止时间、开标时间和地点提交投标文件截【上时间：2024年5月31日9：00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（SdrjkjsdfJkjZCygOY.cn”开

3、标时间：2024年5月31旦9：00（北京时间）开标地点（网址）：龙泉市中期工程咨询有限公司开标室（龙泉市东升龙翔路D5单元201室），（网址：政府采购云,平台（SdfJkjStif.I）五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稔进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据可浙江省财政厅关于进一步促进政府

4、采购公平竞争打造地优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答更不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机

5、构提出质疑.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答到不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作H内向同级政府采购监督管理部门投诉。J贞疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：4.1 本项目的更正、终止、澄清（修改）、中止（行停）等公告内容在政府采购云平台发布。4.2 供应商应自行关注政府采购云平台发布的本项目相关公告内容，采购人和采购代理机构不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.3政府采购信用融资政策：根据“浙江省政府采购融资畅通工程”，鼓励供应商通过政府采购云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，

6、有效缓解资金难题。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .果购人信息名称：第二章采购需求一、项目概况松材线虫病被称为松树的“癌症”，对森林资源和生态安全造成严重的威胁.根据20232024年度除治方案要求，为提高枯死松木清理处置质量，围绕“山上管质量山下管重量”的总体要求，强化疫木卜.山进厂无害化处理管理闭环，拟招标第三方对全市疫木定点加工企业实行全程监管，及时发现问题并监督贡任单位及时整改到位.二、服务内容（一）根据项目要求，对龙泉市的松材线虫病枯死树清理工作进度和清理质量开展现场监管，对枯死树清理工作中存在的问题进行分析，并提出解决问题的建议。疫木厂进厂监管整合原来的驻厂

7、监管历项目，对采购方指定的疫木定点加工企业进行进厂疫木监管.（二）监管范困为甲方指定的疫水定点加工企业。（三）监管工作根据要求采用进J.监管、厂区巡查等方式。（四）乙方每天要保证每个疫木定点加工企业至少12人在岗，形成每日进场监管日报表。（五）对疫木定点加工企业收购加工情况检查，并派驻专门人员驻点检查，对三联单是否一车一单，有无活松树及杂木混入疫木运输等情况开展现场检查，并附每一车辆过跨、卸车、联系单及过磅单照片，检杳比例达100%.（六）乙方应根据浙江“数字森防”应用场珏数据填报要求（试行），确保每乍过磅数据录入数字森防.应在运输车辆到达加工厂过磅时拍摄，包含过跨时车头、车尾、过磅称照片，能

8、清晰显示过磅净重:母。（1.）甲方会不定期对乙方工作开展情况进行抽查检查，若发现以上各项中有未执行到位的，发现1次扣除项目中标价时,发现2次扣除项目中标价3%,发现3次扣除项目中标价5%,第4次扣除项目中标价10%,如果同一厂区同一环节被发现2次扣除金额就倍,超过4次未执行到位，甲方有权取消合同并不支付剩余款项。（累计所有的扣除款于支付最后一次工程款的时候进行扣除.）三、项目完成需提供的相关材料（一）2024年9月到2025年4月底，每月向甲方提交疫水进厂监管台账。根据乡领、除治队每日进场车次、过造重量、发现的问题进行梳理汇总（二）乙方单位需每周对加工企业现存未处理原料进行汇总，向甲方.单位提

9、供存量数据。四、监管人员职责（1）进厂疫木车辆检查是否有疫木运输专用标志，没有疫水运输专用标志的车辆不得运输疫木。（2）对正常进厂的疫木检台计至后在发票联签字，进厂疫木中发现有腐烂木、湿松木（活松）及杉木和其它杂木的必须按照相应驻厂监管办法进行计重扣减，（3）工程项目、火烧迹地或其它原因砍伐的活松疫木进厂，必须有合法来源证明，没有合法来源证明的不得进厂。有合法来源证明的活松疫木进厂后应立即向森防站报备，疫木在场地另找一处单独堆放。条款（2）（3）的疫木监管员需在进厂疫水统计表上进行登记。工程项目、火烧迹地或其它原因砍伐的进厂疫木，不享受财政补助，监管员不得在发票上签字确认，另行备注.（4）每车

10、进厂疫木进行拍照录入数字森防，共拍3-4张照片。车头1张（全车照片,能看见牌照），车两侧各1张（能看见原木断面正面），车尾1张（能看见原木断面正面），过情称照片能清晰显示过磅净重圻1张.（5）提醒加工企业每个星期一向市森防站上报企业收购疫木统计表。（6）及时完成林业主管部门交办的其他事项。五、监管单位基本要求及适用条款1 .生活设施、交通工具、通讯工具以及各种测量仪器、试验仪器均由监管单位自备，其费用已计入监管费中。2 .约定为辅助工作人员由监管单位自行聘请，其费用己计入监管服务费中.约定2024年10月-2025年4月每个厂不少于2人常驻监管。3 .属卜列情况之一者，采购人有权单方面终止合同

11、，由此造成的损失由监管单位自负。合同执行期间，驻地办或其成员拒绝接受采购人管理，监管人员不能胜任本职工作.而监管单位又不能按采购人要求及早更换：监管人员严重失职造成重大工程事故或违反职业道镌、营私舞弊、收受贿赂，给采购人造成不必要的损失；合同执行期间，驻地办时施工承包方管理不力，造成进度缓慢，工程质量低劣，采购人认为驻地办不能胜任监管工作的；驻地办按规定应进行旁站而未旁站或对主要工程未进行跟班检查的，4 .现场监管人员男监管不得大丁60岁，女监管不得大于50岁。5 .因违反或终止合同而引起的对方损失和损杏的赂偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未达成一致，可向采购人所

12、在地有管辖权的人民法院起诉。6 .监管单位应认真履行职员，确保工程达到符合国家施工验收规范规定的合格标准，若由于监管单位不重视质量监管，工程实际未能达到符合国家施工验收规范规定的合格标准，则扣以监管费总额50%的违约金，并承担由此给采购人带来的一切损失。7 .对于不合格的监管人员，采购人有权提出更换，直至更换满意为止，由此而导致的费用增加，采购人概不负贡。8 .即使在采购人认为可以接受或另有要求或其它特殊原因的情况卜.，监管单位必须事先向采购人提供以下材料并取得采购人的书面批准后，才能派替换的监管人员进场：书面请示报告：替换人的身份证（第印件）、毕业证书（原件）、专业技术职称证书（原件）、监管

13、资格证书（原件）及其工作经历与业绩等有关证明材料。9 .采购人对本项目监管合同有效期内因物价变动而导致监管服务费增减的补偿不予考虑.10 .采购人对监管合同有效期内因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监管服务费的增加不予考虑。I1.本监管合1可禁止转包和分包，一经发现，采购人有权中止合同，并处以监管单位监管费总额的20%的违约金。五、服务期限自合同签订之日起一年（如在服务期内项目经费用完，则自动终止该合同）。六、安全指茂项目服务期间发牛的所有安全货任事故，由成交单位负全部贵任。七、付款方式本项目分两次支付：合同卷订生效后以及具备实施条件且收到乙方开具对应金额的税务部门监制的正式税票后7日内支

14、付签约合同价的40%,项目服务期满经采购人确认无误后根据考核结果支付剩余款项。监管费为总价包干，监管费报价包括为完成本监管工程服务内容可能发生的一切费用，含人员工资、福利、各种社会保险、人员食宿与交通、人员培训、专用设备（仪器）及工具、耗材费用、办公费、聚购代理服务费、利涧及应缴纳的税金、不可预见费等所有费用.第三章供应商须知前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称龙泉市2023-2024年松材线虫病疫木定点加工企业监管机构采购项目（再次）（项目编号:ZQZX-202405003-1）2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业本项目所属行业：其他未列明行业:声明函中所列行业与采购文件所明确的

15、行业不一致但不改变划型结果怙形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。3采购方式竞争性磋商4采购人龙泉市林业局5采购代理机构龙泉市中期工程咨询有限公司6投标有效期投标裁止日后90天内有效7现场踏勘不组织，供应商自行前往踏勘，如供应商投标前未进行现场踏勘，所造成的损失及风险由供应商自行承担。8澄清或者修改1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者果购代理机构应当在投标被止时间至少5日前，在政府采购云平台发布公告：不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.9履约保证金履约金额：无需缴纳履约保证金。缴纳时间：/.退还时间：/.退还具体要求：详见37.6条10投标文件提交1 .电子加密投标文件I投标款止时间前在“政府采购云