机械伤害事故应急预案.docx

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1、新建金华至台州铁路JTSG-4标机械伤害专项应急预案（2019年修订版）中铁二局金台铁路4标项目经理部2019年3月1总则11.I编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 急处置原则12事故类型和危害程度分析23组织机构及职责23.1应急组织机构23.2指挥机构职责34预防与预警54.1 危险源监控与预防54.2 预警行动75事故报告程序95.I报告程序95.2事故报告时间95.3报警方式和内容95.4应急管理人员联系电话106应急处置126.1分级响应126.2响应分级标准126.3响应程序126.4处置措施137应急物资与装备保障15机械伤害专项应急预案1总则1.1 编制目的为

2、有效预防、及时控制和减少事故，在事故发生时能够达到分级负责,反应快捷，行动迅速，统一指挥，尽可能的域少由于机械伤害事故所带来的危害，特制定本颈案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法；1.2.2 中华人民共和国建筑法；1.2.3 中华人民共和国消防法；1.2.4 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；1.2.5生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；1.2.6 建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.2.7 起重机械钢丝绳检验和报废实用规范GB5972-86；1.2.8 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；1.2.

3、9 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1. 2.10建设指挥部及公司相关管理文件。1.3 适用范围本预案适用于中铁二局金台铁路4标项目经理部施工过程中发生的各类机械伤害事故的应对工作。1.4 应急处置原则1.4. 1坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。1.4.2 预防为主、加强演练。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、琮合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织

4、应急演练做到常抓不慵，提高从业人员的意识和应急能力。1.4.3统一领导，分级负责，职责明确。机械伤害事故应急抢险救援工作遵循项目部统一领导，工区、班组分级负责，应急救援人员应明确职责，落实应急处置的责任。1.4.4 相互协调、快速反应。项目部、班组应密切协作、相互配合，保证机械伤害事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。2事故类型和危害程度分析机械伤害事故是作业人员在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的伤害事故。机械伤害事故在施工中较为普遍，主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、剌扎等伤害。发生事故以后，

5、受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。主要涉及的工种有木工、机械工、修理工、电焊工、实习生及其它工种。3组织机构及职责3.1 应急组织机构为加强对机械伤害事故应急反应的组织领导工作，项目部成立应急救援领导小组，负责指挥事故的救援、抢险工作。应急救援领导小组构成如下：组长：黎裸高副组长：高丰产、田锦明、王军辉组员：陈先鸿、罗凯、张建、熊操、首荣平、张洪、肖玮、杨溢清、杨生龙、范仁超、宁吉贤、夏飞、梁杰、郑苏霞、张建华、唐山杉、杨齐群、王援外、李伟应急救援领导小组下设现场救护组、设备抢险组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各小组具体组成如下。(1)现场救护组组长：黎禄高组员

6、：梁杰、张洪、事故单位技术主管(2)设备抢险组组长：罗凯组员：夏飞、宁吉贤、事故单位队长、材料员、电工。(3)后勤保障组组长：陈先鸿组员：郑苏霞、张建.范仁超(4)善后处理组组长：高丰产杨溢清、侯斌、扬生龙(5)事故调查小组组长：田锦明成员：王军辉、首荣平、肖玮3.2 指挥机构职责3.2.1 应急救援领导小组职责：组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出羽重大事故应请求社会支援。负责应急救援所带的各类物资、设备和人员的调配。配合上级部门进行事故调查处理

7、工作。适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。3.2.2 应急救援领导小组成员职责：(1)组长职责了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥。(2)副组长职责协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、坏调应急救援的具体行动。了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向项目部领导及到场的上级领导报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故类别，影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施，报应急救援领导小组讨论审定并组织实施；负责与政府部门联系并报告事故情况：组织、参加事故调查处理工作。负责应急值守和信息报告与传递；保持通讯渠道畅通。负责或协助应急

8、抢险人员调配。负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作。负责提供物资设备储备信息；负贲或协助应急抢险物资设备的调配。组员职责：协助组长、副组长进行抢救。3.2.3 应急救援专业队伍的组成及分工现场救护组职责担负现场抢救、伤员运送、现场保护、维护治安、交通指挥、设立警戒、指挥员工疏散等任务。设备抢险组职责担负因事故造成设备损坏的抢修任务。后勤保障组职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障。善后处理组职责负责事故的善后处理工作。事故调查组职责分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。4预防与预警

9、4.1 危险源监控与预防4.1.1 预防机械伤害事故基本安全要求(1)各种机械设备附近要设有明确的操作规程，特种机械操作人员必须持证上岗；(2)认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能，机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程；(3)砂轮必须进行定期检查，砂轮应无裂纹及其它不良情况，砂轮机必须装有钢板制成的防护罩，禁止使用无防护罩的砂轮机；(4)使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体,不准用力过猛;(5)对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网，无法用罩网防护的部位应设置警示标志，防止人体触及；(6)进入施工现场人员必须按

10、规定配戴好相关劳动保护用品；(7)对手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废；(8)机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时修变存在隐患的部位，杜绝机械带病作业；(9)机械、机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装，禁止“一闸多用“；(10)机械维修期间要切断电源，悬挂不准合用警示牌，必要时要设专人监护；11)操作起重机械、物料提升机械、硅挽拌机等必须经专业安全技术培训，持证上岗；起重作业必须严格执行“十不吊”.4.1.2 预防组织措旅(1)项目部按要求制定了机械设备安全管理办法，明确了组织机构和职责，项目经理是机械管理工作第一责任者，全面

11、负责项目部的机械安全管理工作，安全生产总监为安全管理分管负责人，其中物机部负责本项目机械设备日常管理工作。(2)项目部设有安全生产委员会，物机部负责机械设备安全的管理工作。(3)项目部安全生产委员会在地方政府、上级单位的领导下负责贯彻落实特种设备安全监察条例、行业法规和上级有关机械设备安全管理工作方针、政策和规定，并根据项目部实际情况开展机械设备管理工作。4.1.3 定期检查措施(1)项目安全环保部、物机部定期对机械设备存在的安全隐患进行辨识，对重大危险源安排专人进行监控，对一般的危险源，制定整改监控措施，并以通报的形式下发各架子队，各架子队依据项目部下发的通报做到层层落实，保证所有的危险源都

12、有控制措施，重大危险源定人、定措施、定时监控整改，一般危险源由物机部、安全环保部负责监控整改。(2)项目安全环保部、物机部等部门要不定期对进场的机械设备进行检查，主要查看是否按要求进行了报验、验收程序是否齐全、是否悬挂相关安全警示标识、操作人员是否持证上岗、机械设备是否带病运转、维修保养记录是否齐全、是否存在违规作业行为等。(3)项目部月度安全质量综合大检查时需将机械设备安全检查作为其中一项检查内容，同时应根据季节及现场管理需要等组织机械设备安全专项检查。(4)检查中发现机械设备安全隐患，检查人员应填写安全检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。(5)检查部门应将检查情况及时通知受检单

13、位，受检单位接到检查通报后应及时整改。(6)对检查中发现的隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予相关单位和责任人处罚。4.1.4 安全培训教肓措施(1)定期组织员工学习机械设备管理安全法规和各项规章制度。(2)项目安全环保部、物机部应针对岗位特点进行专项安全教育培训和交底。(3)应定期对机械设备进行维护保养，严禁带病运转，并按要求组织机械伤害事故应急救援演练，对相关作业人员进行实地演示和培训。4.2 预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隔患时，以障患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行

14、隙患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处谿，实现事前预防、降低损失目的。(1)机械伤害*故预誉的条件操作者缺乏应有的安全意识和自我防护意识，思想麻痹，违章指挥,违章作业，违反操作规程；传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联抽节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置；平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工具无断电保安器；机械设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故；机械设备超负荷运作或带病工作；操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态机械

15、运转时加油、维修、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、调试，虽然关停了设备，但未能开启限位或保险装置，又无他人在场监护，将身体置身于他人可以启动设备的危险之中；没有穿戴合适的防护服和符合国家标准的防护工具；对发现的问题与违章没有按规定处理或出现其他重大事故隐患或未遂事故。(2)安全预警的方式在施工现场发现机械饬害隐患时，现场管理人员必须立即停止施工作业，同时向项目部安全环保部或项目经理报告，并对隐患采取可靠的安全防护措施后，组织人员修灵故障，排除隐患；对发现的机械伤害隐患，统一由项目安全环保部进行汇息通报；项目安全环保部及相关人员应采取警示教育等方式对现场施工人员教育。(3)11誉信息的发布：发现达到预警条件时，安全环保部利用项目部安全会议及时发布安全预警通报。5事故报告程序5.1 报告程序事故发生后，事故现场有关人员立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后立即采取现场应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失