嘉兴市推动低空经济高质量发展实施方案(2024—2027年).docx
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1、嘉兴市推动低空经济高质量发展实施方案(20242027年)(征求意见稿)为推动我市低空经济高质量发展,根据中央经济工作会议精神和省政府相关工作部署,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求与发展目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行“八八战略”,服务长三角一体化发展战略,着眼发展新质生产力,抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇期,提速低空经济高质量发展,形成“3+2+2+X”总体发展格局,将嘉兴建设成为长三角低空经济发展高地,为打造长三角城市群重要中心城市提供高质量新支撑。“3”低空交通网络基本成型:全面布局、分步分层推进基础设施网、航路航线网
2、、飞行服务网“三张网”建设。到2027年,建成各类低空航空器起降场(点)150个以上,开工建设平湖通用机场,开通各类低空航线100条以上,建成全市统一的低空飞行与管理公共服务平台,基本实现全市“三张网”全覆盖。“2”一低空产业能级大幅跃升:开展产业补链强链行动,聚焦头部企业招引与本地企业培育,形成低空产业集聚效应。到2027年,优先打造2个低空产业集群(平湖市、海宁市),全市招引一批低空经济头部企业、关键环节企业和钱上企业,力争低空经济规模突破20亿元。“2”低空试点示范成效显著:全力争创国家低空经济发展相关试点示范,鼓励推动各县(市、区)开展省级示范试点创建工作,优先打造2个低空应用场景示范
3、中心(南湖区、海宁市)。到2027年,全市2个县(市、区)纳入低空经济省级相关试点,形成一批可复制推广的试点经验。“X”一低空应用场景丰富多元:着眼公共服务、物流运输、文体旅游等领域,大力开展低空应用推广。重点打造“低空+公共服务低空+医疗救治”“低空+物流配送”等应用品牌,加快探索“低空十载客运输”新业态。到2027年,全市低空飞行量超过45万小时/年。二、工作任务(一)适度超前布局低空基础设施1 .布设低空基础设施网。开展低空新基建规划研究,构建分级分类的低空基础设施体系。开工建设平湖通用机场,谋划海宁、桐乡、海盐、南湖通用机场。在全市范围分步建设各类低空航空器起降场(点)、测试场等设施,
4、形成多场景、多主体、多层次、有人机与无人机兼顾的起降点网络。到2027年,建成各类低空航空器起降场(点)150个以上(其中公共无人机起降场15个以上)、试飞测试场2个以上。2 .完善低空航路航线网。开展全市低空空域规划和航路航线研究,基于空域划设情况,统筹利用全市低空空域资源,按照常态化飞行要求,构建低空有人机和无人机航路航线网络,加快形成服务市区、城乡、城际的低空航线网络。到2027年,开通各类低空航线100条以上。3 .构建低空飞行服务网。加快飞行服务站建设,构建全市统一的低空飞行与管理公共服务平台,与省级平台实现互联互通,实现低空飞行审批、飞行保障服务、飞行监管等功能。布设智能基站网络,
5、卫星互联网等设施,推动通信、监视、气象、情报等飞行服务数据共享、互联互通。强化运行全过程监管和低空安全保障,融合5G/6G、北斗、卫星互联网等技术,布设感知、通信、监视、反制等设施。(二)培育完善低空经济产业体系4 .实施低空产业补链强链行动。支持低空飞行器整机及关键零部件制造业发展,完善相关配套产业,加快形成集研发、制造、总装、测试、检测于一体的低空产业链。支持相关企业与国外零部件企业合作,落地国内生产线,逐步建立完整的国产化产业链,增强产业链韧性。梳理低空经济产业链企业清单,明确全市低空经济产业重点发展方向。5 .加大低空企业招引培育力度。加强与国内外重点企业对接力度,在全球范围内开展全产
6、业链招商引资,重点招引一批具有重要影响力的头部企业。培育本地企业做大做强,建立重点企业培育库,加快培育具有自主知识产权的通航及无人机“专精特新”“小巨人”和制造业单项冠军企业,到2027年,培育“专精特新”“小巨人”企业4家以上。引导和整合全市运营企业资源,培育市场化运营主体,加快引育一批检测、培训I、维修、租赁等配套服务企业。6 .打造低空相关产业集群。依托现有低空经济发展条件,加大产业集群建设力度,加快形成产业集聚效应。平湖市重点聚焦eVT01.新能源通用飞机等新型航空器领域,开展试验试飞与集成研制,并积极拓展工业级无人机、低空关键配套等业态。海宁市重点聚焦低空飞行控制与空中交通管理相关系
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