四川省高速公路网布局规划2022—2035.docx

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1、四川省高速公路网布局规划(2022-2035年)二。二二年一月一、规划基础1（一）发展基础I（二）形势要求2二、指导思想、基本原则和规划目标4（一）指导思想4（二）基本原则4（三）规划目标5三、规划方案6（一）布局思路6（二）布局方案8四、规划实施14（一）建设标准14（二）建设任务15（三）实施安排15五、实施效果16六、保障措施17附表及附图20为更好地把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，进一步完善高速公路网络，加快构建全省综合立体交通网，服务四川到2035年基本建成交通强省，有力支撑成渝地区双城经济圈和社会主义现代化四川建设，编制四川省高速公路网布局规划（20222035年）

2、（以下简称规划）o规划期限为2022至2035年，远景展望到本世纪中叶。一、规划基础（一）发展基础四川省高速公路网规划（20192035年）（以下简称2019版规划）于2019年获得省政府批准，提出18射9纵9横4环34联的高速公路网布局（简称“18、9、9”网），总规模约1.78万公里（含扩容复线600公里），另有远期展望线2（MX）公里。到2035年，高速公路连接全省所有地级行政中心，除特殊困难地区以“高速化”公路连通外，其余地区县县通高速公路。目前，全省高速公路建成通车8608公里、在建3009公里，建成及在建规模接近规划总里程的70%,全省高速公路网主骨架基本形成，有力支撑服务了经济社

3、会高质量发展。但站在交通现代化的角度审视，高速公路布局还存在一些短板和薄弱环节，川渝省际通遒能力有待增强，部分市州间路1线绕行迂回，成都与两翼三带联系不够顺直，三州地区路网覆盖深度和网络韧性有待提高。（二）形势要求立足全面建设社会主义现代化国家大局，更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，迫切需要结合国家重大战略部署和全省经济社会发展新格局，系统审视高速公路网规划适应性，进一步优化完善路网布局。一是支撑基本实现现代化的需要。到2035年基本实现社会主义现代化，交通运输是建设现代化经济体系的先行领域，全面建成社会主义现代化强国要求交通运输率先基本实现现代化。高速公路是快速交通网的重要

4、组成部分，是公路领域现代化的标志，构建现代化综合交通体系，要求在更高水平上建设现代化高速公路网络，为全面建设社会主义现代化国家当好先行。二是构建全省综合立体交通网的需要。相继出台交通强国建设纲要国家综合立体交通网规划纲要，将成渝地区与京津冀、长三角和粤港澳大湾区并列全国交通“四极”，国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架在成渝地区布局“3轴2廊2通遒”，战略位势和辐射带动力显著提升。全省高速公路网亟需与国家综合立体交通网主骨架做好衔接，进一步强化多向开放大通道，融入国际运输通道,支撑构建现代化高质量综合立体交通网。三是支撑成渝地区双城经济圈建设的需要。推动成渝地区双城经济圈建设，是党中央着

5、眼“两个大局”、打造带动全国高质量发展重要增长极的战略决策，将深刻改变四川区域能级和发展格局。促进四川“一千多支”与重庆“一区两群协调发展格局深度互动，需要进一步加密川渝毗邻地区高速公路网络，支撑建设国际性综合交通枢纽集群和全国综合立体交通“极”，提升对成渝地区双城经济圈建设的支撑。四是适应全省融入新发展格局的需要。构建“一轴两翼三带”区域经济布局，要求高速公路适应人口分布特征变化，充分发挥对优化区域空间布局的引导作用，提高人口、经济密集地区的交通集聚辐射及承载能力。强化成都与“两翼”三带之间的便捷联系，提升五大片区之间联通水平，突出极核带动、轴带支撑，更好适应”一轴两翼三带和千支联动、五区协

6、同发展要求。五是服务乡村振兴战略实施的需要。实施乡村振兴战略，在全面建成小康社会基础上，交通要在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中继续当好先行。需要围绕国家构建川藏大通道的机遇，加快补齐我省三州地区高速公路发展短板，进一步扩大对交通欠发达地区的服务和覆盖，提升路网韧性，改善革命老区交通条件，推动“交通+旅游“交通+产业融合发展，支撑服务乡村振兴战略落地落实。二、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局，按照加快推动成渝地区双城经济圈建设和交通强省建设总体要求，以构建现代化综合立体交通网络为导向，以服务支撵“一轴两翼三带”区域经济布局为重点，优化四川

7、省高速公路网络布局，构建功能更完善、能力更充分、服务更均衡、衔接更顺畅的省域高速公路网，为实施“一千多支”发展战略、推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强支撑，为全面建设社会主义现代化四川当好先行。（二）基本原则坚持服务全局。统筹考虑经济社会发展全局，聚焦支撑成渝地区双城经济圈建设和全省“一轴两翼三带经济布局，突出极核引领、干支联动、轴带支撑，推进交通与国土空间开发保护、水利基础设施空间布局、新型城镇化及产业发展相协调，充分发挥高速公路的“先行官”作用。坚持综合协同。全面对接国家和省综合立体交通网主骨架布局，按照“综合立体”思路，统筹考虑交通主轴、走廊和通道资源配置，强化对重要枢纽的衔接支撑，坚持推动

8、各种运输方式融合发展，加强高速公路与其他运输方式、普通公路、城市道路以及邻省路网的衔接。坚持区域协调。立足全省经济社会发展格局和资源禀赋特征，依据不同区域交通运输需求特点和对高速公路的功能要求，在交通发达区域强化能力和效率提升，在三州等交通欠发达地区强化重点节点覆盖，因地制宜布局高速公路网，不断增强供给能力、质量和效率。坚持绿色集的。坚持生态优先，减少对生态环境的破坏和影响，强化与“三区三线”有效衔接，贯彻低碳发展理念，集约节约利用资源，降低能源消耗及碳排放，推动绿色智慧高速公路建设，推动交通领域碳排放尽早达峰，促进高速公路与自然和谐发展。（三）规划目标到2035年，形成功能完善、能力充分、服

9、务均衡、衔接顺畅、安全可靠的省域高速公路网络，实现“成渝区域一体融合、省会极核多路放射、两翼三带互联互通、地市县域全面连通“。高速公路高效连通成渝两大中心城市，畅通畅达毗邻省区，直联直通五大片区，互联互通所有地级行政中心，快捷服务全部县级节点。到2050年，全面建成功能完善、能力充分、服务优质、绿色智能、安全可靠的高速公路网，与现代化高质量综合立体交通网络相匹配，有力支撑全面建成现代化经济体系和社会主义现代化四川。三、规划方案（一）布局思路对标全省一轴两翼三带”区域经济布局需要，在既有路网布局基础上，按照“强化主轴、密实两翼、畅通三带、联动三州”思路进行布局。1 .强化主轴。强化极核互动，推动

10、成都东进与重庆西扩相向发展，促进成渝中部崛起，提升成渝主轴通遒能力和效率。增设高速公路4条，包括：安居至潼南、大英至潼南、安岳至荣昌、自贡至永川。2 .密实两翼。促进川东北渝东北一体化发展、川南渝西融合发展，加密川渝毗邻地区高速公路网络，加强高速公路对川渝合作平台的连通服务，改善革命老区交通条件，支撑南翼跨越北翼振兴。增设高速公路13条，包括：达州至万州、垫江经邻水至合川、南充至合川、合江至荣昌、万源至开州、万源至南江、南江经朝天至青川、青川至文县、平昌至仪陇、蓬安至岳池、剑阁至间中、南部至绵阳、琪县至缓江。3 .杨通三带。突出极核带动、轴带支撑，强化县级节点与“主干，的便捷联系，补强城际互联

11、互通通道，服务“三带”联动发展。调整满江经夹江至井研线位为新津至峨眉山，增设高速公路10条，包括：北川至安州、新都至德阳、大邑至宝兴、芦山至名山、洪雅支线、乐山机场高速公路、西充至射洪、米易至会理、盐边经西区至仁和、攀枝花机场高速公路。4 .联动三州。强化县级节点覆盖和多路连接，提高三州地区高速公路连通度，增强路网安全性和可靠性。将2019版规划中8条连接县城的远期展望线调整为规划路线，包括:茂县至黑水高速公路黑水至红原（刷金寺）段、马尔康至雅安高速公路丹巴至小金段和宝兴至芦山段、马尔康至攀枝花高速公路康定至九龙段和木里至盐源段、色达至稻城高速公路班玛至色达段和新龙至稻城段、甘孜至石渠高速公路

12、、壤塘支线、德格至白玉、稻城至得荣。增设高速公路6条，包括：九寨沟至迭部、平武至松潘、甘洛经美姑至雷波、雷波至永善、石棉经九龙至稻城、米易至盐源。统筹考虑发展需要和建设条件，将一批沿线人口稀少、地形条件特别困难、交通需求较小地区的路线规划设置为远期展望线，包括：开州经万源至青川、平武至松潘、茂县至黑水、小金至宝兴、甘孜至新龙、九龙至木里、稻城至香格里拉、石棉经九龙至稻城、石棉经甘洛至雷波、米易至盐源。（二）布局方案结合以上分析论证，规划形成由20条成都放射线、13条纵线、13条横线以及4条环线、44条联络线组成的高速公路网。全省高速公路总规模约2.0万公里（含扩容复线600公里），其中，国家高

13、速公路8500公里，省级高速公路1.15万公里。另外，规划设置远期展望线1700公里。具体路线及主要控制点如下：1.成都放射线（20条）（1）成都经广元至陕西：成都一新都一青白江一广汉一德阳一罗江一绵阳一剑阁一广元一朝天一陕西（宁强）；（2）成都经广元至陕西第二高速：成都一新都一青白江一广汉一德阳一绵阳一梓潼一剑阁一广元一陕西（宁强）；（3）成都经巴中至陕西：成都一金堂一中江一三台一盐亭一南部一仪陇一巴中一南江一陕西（南郑）；（4）成都经广安至重庆：成都一大英一遂宁一南充一岳池广安一华菱一邻水一重庆（垫江）；（5）成都经安岳至重庆：成都一乐至一安岳一重庆（大足）；（6）成都经内江至重庆：成都一

14、龙泉驿一简阳一资阳一资中一内江一隆昌一重庆（荣昌）：（7）成都经内江至重庆第二高速：成都一简阳一资阳一资中一内江一隆昌一重庆（荣昌）；（8）成都经资阳至重庆：成都一天府国际机场一资阳一安岳一重庆（潼南）；（9）成都经宜宾至云南：成都一天府国际机场一荣县一宜宾一高县一筠连一云南（彝良）；（10）成都经泸州至贵州：成都一仁寿一威远一自贡一富顺一泸州一贵州（赤水）；（三）成都经沐川至攀枝花至云南：成都一仁寿一井研一缝为一沐川一雷波一金阳一宁南一会东一会理一攀枝花云南（华坪）；（12）成都经布拖至云南：成都一眉山一青神一乐山一马边一美姑一昭觉一布拖一普格一会理一会东一云南（禄劝）；（13）成都经马边至

15、云南：成都一新津一彭山一丹梭一夹江一峨眉山一峨边一马边一屏山（新市）一云南（绥江）；（14）成都经乐山至云南：成都一新津一彭山一眉山一乐山一峨眉山一峨边一金口河一甘洛一越西一喜德一西昌一普格一宁南一云南（巧家）；（15）成都经攀枝花至云南：成都一新津一蒲江一名山一雅安一荥经一汉源一石棉一冕宁西昌一德昌一米易一盐边一攀枝花一云南（永仁）；（16）成都经康定至西藏：成都一温江一崇州一大邑一邛味一名山一雅安一天全一泸定一康定一雅江一理塘一巴塘一西藏（芒康）；（17）成都经马尔康至西藏：成都一郭都一都江堰一汶川一理县一马尔康一炉霍一甘孜一德格一白玉一西藏（江达）；（18）成都经马尔康至青海：成都一郭都一都江堰一汶川一理县一马尔康一阿坝一青海（久治）；（19）成都经若尔盖至甘肃：成都一彭州一汶川一茂县一松潘一若尔盖一甘肃（碌曲）；（20）成都经九寨沟至甘肃：成都一彭州一什那一绵竹绵阳一江油一平武一九寨沟一甘肃（文县）。2.纵线（13条）（1）城口经达州至重庆：重庆（城口）一宣汉一达州一大竹一邻水一重庆（长寿）；（2）安康经达州至重庆：陕西（紫阳）一万源一达州一大竹一邻水一重庆（渝北）；（3）镇巴经广安至重庆：陕西（镇巴）一通江一平昌一渠县一广安一华箜一重庆（合川）；（4）巴中经广安至重庆：巴中一营山一广安一重庆