从赶超发展角度重新认识弗里德里希李斯特.docx
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1、从赶超发展角度Jg新认识弗电第里希李斯特摘要:世人多从关税保护、政府干预这样的角度来认识弗里伯里希李斯特及其学说,这固然不错,但显然并不全面.实际上,李斯特站在落后国立场上,早已构建了一个内容广泛的赶超发展学说,这一学说基于落后国赶超发展的需要,系统提出了发展阶段论、生产源力论、幼稚产业论、国家干预论、经济规划论、产业协调论、交通优先论、非经济因素论、科技作用论、分工合作论、社会资本论等一系列超前的经济.思.想.况且,当为现实赶超需耍而挑故斯密学派时,李斯特在长远发展方向上并未放弃稳健的自由主义追求。他始终把贸易保护当作通向自由贸易的一个阶段,反对不讲条件、过犹不及的保护主义:在强调经济民族主
2、义时,他也依然倡导国际经济联合:在重视国家对赶超发展的关健作用时,他又处处谨防政府越俎代庖的过头行为:等等0以宽广的赶超发展为视角,有助于我们选新认识李斯特及其学说,并从中吸取切合当今发展需求的现实启示。关键词:赶超发展:新视角:申斯认识:李斯特及其学说关于德国经济学家弗里德里希李斯特(1789/846),世人般知道他是贸易保护和国家干预政策的主要倡导者,德国人从本国历史出发,多把他视为“德国关税统一、隹立铁路网和实行保护关税的先驱”(拉夫,458)。这样的结论固然都不算错,但是否就此充分评价了李斯特的历史贡献及其学说的当今意义呢?如果是,为何德国当代“新李斯特主义行”迪特森哈斯仍然认为,李斯
3、特及其学说“始终备遭埋没工“迄未得到公正评价”(森哈斯,31)?与此同时,1989年在纪念李斯特诞辰二百周年时,森哈斯本人专门论述了“李斯特与发展的基本问题”,其中特别强调,“后发展或称赶超发展问题是李斯特进行思考的出发点”(Senghaas.74).这是一个重要观点,它提示我们,从“后发展”或更明确地从“赶超发展”这个角度来研判李斯特及其学说,可望让我们超越关桎保护、国家干预、产业培育、铁路建造这些同部性侧面,从而在更淘的综合层面“正新认识”并“公正评价”李斯特的追求与贡献。进言之,如果以“赶超发展”为坐标,则不仅有助于更加全面充分地评价李斯特及其学说,而I1.有助于我们从中提炼出更切合当今
4、发展实践的政策启示.一、站在落后国立场上全面挑战斯密学派李斯特的经济思想主要见于三种著作,即美国政治经济学大纲(1827年)、政治经济学的自然体系(1837年)、政治经济学的国民体系(1841年)。第一部是李斯特移民美国期间应美国保护主义者所请,为批竣当时不利于美国工业发展的自由贸易思潮而写下的英文册子;第二部是他在法国期间,为参加法国道德与政治科学院“自由贸易还是关税保护”征文而写出的法文书稿:第三部则是上述征文受挫后,他为系统阐述本人政治经济学思想而最终在德国完成的德文作品。显然,这三种著作当时分别为美国、法国、撼国撰写.英国在打胜拿破仑成(1803-1815年)时,工业发展气势如虹,它与
5、其他国家的差距基本上就是机器工厂与手工作坊之别(E1.1.sworthand1.eith.46.271).落后步的美、法、德无不面临英国的巨大竞争压力,三国均需找到某种能规避英国产业锋芒、克服自身后发劣势、争取迎头赶上的有效发展道路.针对这一特定需要,李斯特分辨了落后国与领先国各不相同的经济处境与政策需求,他站在落后国立场上,独到地提出了一套完整的赶超发展学说。如今所知的李斯特以国家为本位的经济民族主义理论、以工业化为中心的生产力理论、以政府干预为基础的关税保护理论,以及以经济史为依据的实证历史方法,实际上都是这一非常超前的赶超发展学说的具体组成部分。李斯特赶超发展学说的思想脉络可归纳如卜.:
6、既然现实世界中各国发展水平参差不齐,既然缺乏“世界联盟与持久和平“(李斯特a,112),落后国为国存自立,便需要依赖国家这政治经济单元,国家才是国民长远利益的捍W者.因此,必须超越流行的“个人经济学和人类经济学”,建立兼具经济和政治视角、兼顾国民总体利益的“国家经济学”(李斯特b,209);一国的宓强主要取决于生产能力(或应称之为“牛产源力”),“财宓的生产比之财富本身,不晓得要重要到多少倍”(李斯特a,118):“国家生产力的增长中,更重要的是工业力址的增长”(李斯特a,202);影响工业化的不单有经济因素,更有政治、法制、社会、文化、精神等众多非经济因素,它们“都是生产力增长的丰富源泉”(
7、李斯特a,123):其中,“国家力量的干预”尤可促进落后国“工业、海运业、国外贸易获得真正大规模发展(李斯特a.155);特别是国家可借助保护性关税,“实行商业限制以便建立并保护自己的产业”(李斯特a,155)。在此经济学说中,李斯特的关税保护思想尤为后人关注。在他看来,经济发展仃阶段之分,至少包括原始农业自给自足、外贸激发下工业起步、本国工业支配国内市场、进而恃强展开国际竞逐这四个阶段(李斯特b,92):发展程度悬殊的国家之间展开自由贸易,会使产业强国“控制弱小国家的贸易和工业,将其置于受奴役的地位”(李斯特b,22);关税保护则是“国家把贸易和产业机会留给自己”、“保护国内工业的方法”(李
8、斯特b,1网、109):短期内关稹保护固然“使价值有所牺牲”,但长远看却“使生产力有增长,足以抵偿损失而有余”(李斯特a,128):农业不在关税保护之列,“惟有以国家的工业发展为R的时,才有理由实行保护制度”(李斯特a.164);一国达到充分富强后,应“逐步恢复自由贸易原则”,以借助竞争确保各产业长盛不衰(李斯特a.105):保护政策的施行需要相应条件,尤以“内部竞争”为要.“一个愚笨、懒情、迷信的民族决不会从关税措施中获得任何好处”(李斯特b,82、210).李斯特敏锐地认识到,“亚当斯密的世界主义理论”即自由主义学说最符合领先国的需要,却有害于落后国(李斯特a.307)o故此.他的学说在诸
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