三亚市角头湾渔港建设项目环评报告表.docx

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1、0录一、建设项目基本情况I二、建设内容21三、生态环境现状、保护目标及评价标准41四、生态环境影响分析80五、主要生态环境保护措施138六、生态环境保护措施监督检查清单155七、结论158一、建设项目基本情况建设项目名称三亚市角头湾海港建设项目JM目代码2308-46()2(X)-04-01-213193建设单位联系人联系方式建设地点超甫省三要市崖州区检联社区沿海海滩及意域地理坐标(经电侬展59分19.2642仇玮度：_18度21分54.90135秒)建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业一球装、客运、工作船、港码头用地(用海面枳(m3)/长度(km)用海面积：1553O11占用自然岸

2、线长度：0.009km建设性质0新建(HH)0改建。扩建技术改造建设项目中报情形0首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年更新审核项目口更大变动里新报批项目项目审批(核准/备案部门(选域)三亚市发展和改革委员会项目审批(核准/备案文号(M)三发改农经(2023)154号总投资万元11782.24环保投资(万元)206.18环保投资占比(%)1.7施工工期(个月)16是否开工建设。否Q是：专顼评价设置情况烦划情况无规划名称：三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)审戊机关：海南省人民政呻审查文件及文号：褥南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批SD琼杵函(2019)51规划环境影响

3、评价僧况三亚能州湾科技城总体规划2018.2035)环境影响报告书审位机关：海南得生态环境厅审杳文件及文号：W海南省生态环境厅关于三亚搔州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审杳意见的(琼环函2019241号)1、与三董州湾科技城总体短时(2018.2035)烬划相符性分析三亚星州沟科技地位-F三亚市西部，毗邻南山文化旅游区和大小洞大M景区，规划面枳为26.1平方公里。发展定位：总体发展定位为“两区、三堆“，即”生态文明的屣示区”、”产城融合的先行区”、“拓掘蓝色经济的产业地”、”承我农业硅谷的开放地”、“培向产学研的聚集地产业体系：崖州湾重点发展深海科技、科教研发及阳繁科技三

4、大主导产业,引诙多业态融合发展构成现代产业体系.协同发展陶山佛孜旅游、历史文化旅游及现代海洋油业，推动产业升级发展。其中，爆州湾现代海洋渔业发展方向I以崖州中心渔港为极体发展现代海洋渔业.发展重点包括海洋捕捞风情海村、洵港综合服务及泄业总部.在海洋照传方面.主要发展海洋捕捞、海洋牧场技术孵化与生产、海产品加工等.在风情湎村方面,主要发底泄家文化观光、休闲渔业体殴、度假板游配套等.在渝港嫁合服务方面，主要发展现代海洋渔业制套服务等，在湎业总fiE方面，主要发展渔业省理总部基地等.双划及规划环境影碗评价符合性分析本项目主要建设内容为渝港建设,布置泊位共17个.其中泄船泊位10个，休闲通明泊位7个.

5、本项目建成后，可依托本项目建设的休闲渣船泊位，弁利用各种形式的渔业资源,将擀业与休闲娱乐、观圆旅游、黄饮美食、生态环境、文化传承、科学普及以及周边产品开发有机结合，近点发屣“企业合作社+渔民”模式的休闲酒业，以促使产业融合.根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)J可H1.本项目与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035J的发展定位、产业体系是相符的“2、与三亶州湾科技城总体规划(2O18-205)环境悠响报告书的符合性分析出据三亚崖州湾科技城总体现创2O18-2O35环境影响报告书3，堤州沟科技城总体规划苞阳，即昆州湾开发边界以内，总用地面积约69.3平方公里，规划年限为201

6、8-2035年，近期为2018至2020年，远期2021至203S年总体发展定位葡定为一两区、三地1.“两区”指生态文明的展示区、产城融合的先行区：“三地是指拓展旌色经济的产业地、承坡农业硅谷的开放施、培向产学研的聚蛆地.崖州沟变点发展南繁科技、深海科技及科教研发三大主导产业，林同发展南山佛敕旅游、历史文化旅游及现代海洋渔业，推动产业升级发展.其中,现代海洋涉业以崖州中心治港为我体发展现代海洋洵业，发展Ift点包括海洋捕捞、风情渔村、渔港媒合服务及渔业总部.在海洋捕物方面，主Ig发展海洋捕捞、海洋牧场技术胖化与生产、海产品川I：等.在风情油村方面,主要发展油家文化观光、体用油业体险、度假旅游配

7、套等.在渔港综合服务方面，主要发犍现代海洋渔业配套慨务等.在泄业总部方面.主要发展油业管理总部基地等.在环境保护方面，”码头前沿设罚岸电接入设施，在港船舶使用岸电，减少船舶发电机尾气排放。确实无法采取电能的设备应采用低硫柴油和无铅汽油.并安装尾气件化装置.提高港口装卸货物效率，缩短船帕停靠时间,以M少明循废气的川放.加迪对港区车辆和1船的综合理.避免车船流状过密、交通堵塞和，达空转等现象，禁止排烟大且CO、NOX浓度高的车辆进入港区.”本项目的建设响应了国家及褥两省港港建设相关规划,促进区域渔业经济迅速发履的同时保障了治民的财产安全.推动了三互市休闲擀业来游产业与一二产业融合发展.何时想快渔业

8、转型开汲，促进渔民转产转业，濡求新的发展空间。并且，木项目也设海市发展美州乡村，提升区域渔业羟济的整体比争力的需要.项目在施1：和运磐期间,所彳r污染物均妥善处理.不外柞.项目施r乍辆及船舶均采用符合标准的低含嫉燃料,加张施工机械的保养,减少足气中污染物如S6、NoX、8等废气的排放：预制场定期清扫洒水,保持车辆出入口路面清洁、润湿,以减少施工车辆引起的地面扬尘污染,并尽%t要求运输乍辆及淡行车速度.因此.项目建设与三亚度州湾科技城总体规划2018-2035环境影响报告书是相符的.I、项目与国土空间炽划相符性I)事目与海，省国土空间短划(20212035)年加划相符性分析2023年9月20日.

9、国务院发布了国务院关于V海南省国土空间设划(2021-2035年)的批复(国函(2023)97).根据海两省国土空间规划(2021.2035年,将全省陆域划分为城市化发展区、农产品主产区、质点生态功能区，格近岸海域划分为海洋生态空间、海洋开发利用空间和近岸海域海洋生态保护红线.根IR4海南省国土空间规划2021-2035年)J中的海洋空间布局规划图(详见附图9).本项目位于图中的海洋开发利用空间.海洋开发利用空间允许集中开展海洋泄业、海洋交通运输业、海洋工矿通信业、海洋艘游业等活动.根据海南省国十空间规划(2021-2035年)3.南掂近岸海域地区为三亚、陵水及乐东，其发展方向为：近点发展滨海

10、旅游及水产南繁种苗产业，皴的发展智能泄场、海洋牧场、休闲渔业等.根据海南省国土空间规划(2021-2035年)J中的生态保护红城规划图详见附图10),项目用地并不位于海洋生态保护红线内.其他符合性分析符合性分析t本项目主要建设布置泊位共17个,其中渔船泊位10个，休闹渔船泊位7个,本项目建成后主要用于容群JMWk活动,开展休闹渔业川目.本项目类型与海洋开发利用空间及雨钝近岸海域地区发展方向相符.同时项目用地不占用海洋生态红我，在落实好各项环保措施后不会对周边海洋生态红线区造成影响.因此,本项目与f海倒省国土空间规划(2021-2035相符.(2)项目与三亚市国土空间总体短划(2020-2035

11、年)加划相符性分析根糊工亚市国土空间总体规划(2020-2035年中的市域近岸海域海洋功能分区图(附图10).本项目位于游1用海区.该区城管控要求为：合理控制旅游开发建i殳煨模，优化空间布局，限制非公拄性建设用海占用岸战、沙源等公众旅游资源，按生态环境承我健力控制旅游发展强度和游客人敢，有序有度利用海岸戏、海湾、海岛等JE要旅游资源,保障城市生活公共用海.旅游基础设陋建设需注意河11防洪彰喇，保护沙咀沙坝地貌、海岸自然景观、沙梅资源及珊瑚地、红树林和海草床等海洋生态系统.严格落实生态环境保护措施，生态观光活动不得破坏珊瑚礁、红树林、海草床等海洋生态系统和沿岸海部资源，加塌血点旅潮区海洋环境监测

12、预报，船艇观光及运动娱乐旅潮须制定油污回收和泄漏油应急处理方案，严格实行污水达标排放和生活垃圾回收处理.修亚受揽的滨海地貌单元和海湾生态环境,保护人文历史遗进,养护滨海沙诩.佛符滨海旅游资敞，符合性分析，本项目主要建设渔港码头用于开展休闱海业,用海类，主要为目用海类型为渔业基制设箱用海,本项目引桥占用自然岸线9.2685m.项目建设占用自然岸戏的长肛较短，项目不涉及在岸线上打桩，中桥将跨越岸浅与陆域道路进行连刻，项目建设不会改变岸战的自然形态和自然M性,但会对沙浦景观造成一定的影响.不涉及采挖海砂及其他可能改变或影响沙源保护海域的开发建设活动.对海岸向然景观及沙滩资源产生影响较小.项目用地并未

13、占用珊瑚埔、红树林和海队床等海洋生态系统，本项目运营期服务中心内设置卫生间，其生活污水经过化费池处理后，与械液井和沉砂池中的初W1.雨污水和冲洗暧水起通过沿码头和引桥敷设生活污水管输送至梅联村笑中式生活污水处理站进行处理.船帕上的生活污水与排污泊位设置的生活污水接收设施相连接，采用自吸污水泵将生活污水输送至出联村集中式生活污水处理站.I司时排污泊位还设置了含油污水接收设施，污水接收设施通过软管连接船舶内含油污水箱，将船舶含油污水通过自吸泵偷送至污水槽乍或油污水箱，后运至有货质的班船污染物接收单位进行处理，本工程图舶和建筑物产生的一般周城如生活垃圾等采用垃圾筒进行收集后.由环卫收运处理：废弃渔狭

14、物经收集上岸回收收网处理或综合利用处咫.不得I意丢弃.通过上述措施,项目建设不会降低项目用地生态环境现状.ISJ时项H在雁工及运甘时均应编制突发环境小件风险应急预案以作为洪漏油应急处理方蜜.保上所示，本项目与三亚市国土空间总体规划（2O2O2O35年*相符.3、项目与海南省海洋主体功能区场划的符合性海南省海洋主体功能区规划*粕海南省管辐海域划分为七大海区，项目用海位于海南岛南部区,该区优随热带滨海旅游资源互补性强，滨海旅游基础良好，充分发挥三亚世界著2、亚洲一流的国际性热带海滨风景旅游城市的集聚幅射作用，重点发展滨海旅游服务业和交通运输业,发展临空产业.保阳滨海旅游业、交通运输业发展用海：有限

15、安柞海南国际旅游岛建设发展用海.保陵旅游、港口、泄港等葩础设施建设用海，涵足三亚海上机场建设用海，加强IS防建设和保护区建设用海。项目用海位于海陶,钻南眦区中的正点开发区域中，海洋重点开发区域的功能定位为：“海洋型点开发区域是支博海两省海洋经济持续增长的区域,充分发挥海口市和三亚市作为海陶省21世纪海上丝绸之路的重要战略支点，打造以海口、三亚为中心的现代眼务业合作战略支点.海南省海洋经济发展的增长极，是未来海南省经济发展的近要我体，城钺建设用海、港口和临港产业用海、海洋工程和资源开发的重点建设区域.”重点开发区的开发管控要求为：“禁止占用和影响周边海域旅游景区、自然保护区、河口行洪区和防洪保锢区等；统筹规划港】、桥梁、隧道及其配套设施等海洋工程it设.形成特海协河、安全高效的葩Sft设施网格：海洋I：程建设等活动的注堂对海B1-2项目与海南省“三区三线.重图符合性分析；通过生态环境影响分析，项目建设对尚用沿岸搀形地貌产生影响校小,独工期及运苕期污染物质妥洋处置,不会对区域水质环境及沉枳物环境产生不利影响.项目川海不会对崖州湾海岸防护物理防护极堂要区（一股控制区）产生不利影响一项口够工期的悬浮湿沙可能会扩散到龙栖湾海岸防护物理防