不动产登记窗口建设标准.docx

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1、附件不动产登记窗口建设标准名称内容一、科学设置大厅1功能分区合理.大厅场地面积能够满足日常接待加，合理安排申请表服填写区、业务办理区、等候休息区、宣传资料摆放区、自助服务区、企业服务专区（窗）等，并设置清晰易懂的功能指示图，2咨询引导有序在大厅醒目位置设立独立咨询台（窗），提供各项业务“一件事”咨询引导。咨询台工作人员熟悉政策法规、熟悉业务知识,能够起到答疑解惑、分流疏导的作用。3硬件配量恰当.等候休息区配备座椅、填单台、便民工具食、急救箱等设施“设有无障碍设施，保障残疾人、老人便利办事.4窗口设科学.按照业务类型和人流小:合理规划配置登记窗口类型、数量，建立合理的取号排队系统.综合窗口占比4

2、0%以上。5窗口类型标识清晰.窗口各类型的标识规范清晰，位置解目，名称准确,方便群众理解、辨识和查找。6设有爆色通道.设仃为军人、老弱病残孕等有特殊需求的群体服务的绿色通道窗口或专门区域，提供优先服务.7设有企业专窗.设仃企业服务专区或专窗，提供“对服务。8设有“办不成事”反映窗口，设有“办不成事”反映窗口，提供兜底性股务。9配置科学合理的叫号服务系统.根据群众有耍将传统语音叫号与无声叫号服务搭配使用，打造安静、舒适的办事空间。10使用统一的不动产登记标1R.在登记大厅、窗口显著位置悬挂全国不动产登记标识，鼓励工作人员岗位牌等也使用统一标识。二、提升服务意1“党建+不动产登记”品牌具有影响力.

3、推进党建和业务深度融合，设有党员先锋岗服务窗口，组建不动产登记党员先锋队，开展统一志愿服务活动，提供上门、卜.乡服务等，形成具有影响力和示范性的“党建+不动产登记”品牌.，多次被表彰或群众表扬、感谢。2持续开展为民蜃务宗旨教育.可与业务培训结合，每季度至少开展次为民服务宗旨教育，增强群众观念和为民服务意识，将为民服务的宗旨内化于心,外化于行。3领导干部带头落实“三个经常”,登记机构负揖同志、登记中心负贵同志带头，经常对标党中央精神，时刻把准政治方向和工作重点：经常以办事群众身份体验登记业务流程，真切感受难点痛点和群众期盼：经常了解政策法规在登记窗口落实情况，及时发现问题并指导纠偏。每季度至少开

4、展一次。识4首问负责制落实到位。对企业群众热情接待，做到首问必答、首问必释、首问必果，未出现推诿扯皮、敷衍塞贡、随意问答等问题。5一次性告知制落实到位.推行咨询服务标准化，对外提供完整、准确、统一的咨询服务.对登记资料错误或不齐的，一次性告知申请人补正登记资料：对不符合受理条件的，当场向申请人出具书面不予受理告知书：符合条件的，当场出具受理回执。6限时办结制落实到位。在承诺办理时限内完成审核登簿发证，最长不超过国家规定的时限。7公示服务标准、方便获取.时办事流程、申报材料清单、示范文本、承诺办理时限，以及收费依据、收费标准等实现“同市同标”，并在门户网站、公众号、登记大厅或窗口集中展示，提供二

5、维码下敕功能或纸质版本，方便群众获取查阅.8提供便民刊i的服务.根据业务办理需要，可提供网络、微信、现场预约等服务.预约受理实行实名制，预约受理流程设计科学合理，能够满足群众需求。9H供延时服务.针对办事企业群众合理办事需求，提供延时服务，直至业务办结。实行周末值班制度，为在外地工作、工作日不方便办理的群众解决办证问题。三增强服务能力1部门间信息实时共享到位.建立不动产登记涉及信息的互联互通机制，登记与交易、税务部门等相关部门实现数据系统内嵌入式共享，三部门信息枭集“三表合”或“多表合”，审批结果自动推送，申请材料基本实现免提交。2“互联网+不动产登记”较为普及.建设“互联网+不动产登记”在线

6、服务平台,提供不动产登记申请受理、税费缴纳、下载证书等全流程服务.3提供不动产登记同城通办服务方便企业群众自主选择就近区域办理登记业务。4提供业务进度查询服务通过官网、微信公众号、手机app等多种方式,提供业务办理进度查询服务，通过短信、微信或者网上服务平台提供业务办理通知，5提供“唐省通办”服务统筹线上线下服务，：项“路省通办”业务连续稳定，积极为群众提供帮办代办服务，并在此基础上，不断拓展业务范围.6实现登记信息在线便利化查询.提供“图属一致”在线可视化查i何服务。探索不动产权利人线上授权委托杳询和利害关系人线上杳询。7拓展朦务网点和内容.积极向银行业金融机构、房地产开发企业、不动产登记代

7、理机构、街道（乡镇）、公证机构等便民股务点等延伸登记窗口，拓展服务内容，与金融、公证、法院等部门协作，实现“件事一次办”8提升社会知晓度.通过门户网站、电视、电台、微信公众号、报纸，以及登记大厅大屏幕、宣传画展示等多种形式,主动向企业、群众、不动产登记代理机构等服务对象定期宣介政策和服务举措，提升市场主体不动产登记政策知晓度。四、提高管理水平1健全人员全覆盖动态管理机制聘用、劳务派遣人员要在业务、作风上与编制内人员同等要求，不得将编制外工作人员当成“局外人”，推动落实同工同酬、优绩优解。2建立健全廉洁警机制.制定不动产登记全流程廉政风险防范手册，并有效实施。完善不动产登记信息管理平台的日志留痕

8、和审计功能，实现业务严格按申请顺序办理、超期预警提示、查询留痕等，加强内部监管。3加强侑息安全保密管理加强风险排查，从人防、技防、制度防“三位一体”健全保密安全制度.4依法依规开展登记.通过设置质殳监管岗位等,强化对业务办理情况动态监督管理，严格依法依规登记，提升规范化水平。5在办公场所和门户网站公示Jtt督方式。在门户网站、登记中心（大厅、窗口）公告栏中公开服务承诺、廉政纪律，公布监督投诉方式。对群众反映的各类问题及时处理、立行立改。6建立典情收集与应对机制.关注不动产登记相关舆情信息，及时研判，妥善处理。7规范工作人员行为工作人员似戴工号牌、着装统一，仪容得体，注重礼仪、态度和词，用语规范

9、。8建立关健节点廉政提电利度.紧盯关键岗位和节假日前后敏感时段，对苗头性、倾向性问题，通过提醒、函询和诫勉谈话方式，及时进行预警提示和纠正9健全应急管理制度.最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的破坏和损宙，保障公共利益和群众生命财产安全。10常态化开展培训。严格实行先培训、再上岗，培训内容要政治和业务并重未经培训或培训不合格的人员不得上岗。在岗人员培训时间每年不少于40学时。11定期开展警示教育在全国不动产登记警示案例库系统及时整理录入相关案例，保持更新。每年至少开展4次廉洁警示教育，以案为鉴.始终保持警钟长鸣.五、创新服务举措1常态化实施交地、交房、竣工、抵押即交证逐步实现地域范闱全覆

10、盖，住宅、工业、商业等各类不动产全邀盖.2拓展“带押过户”范围实现“带押过户”跨银行业金融机构可办，置盖住宅、工业、商业等各类不动产。T创新税费缴纳服务,实现“税费,次收缴、后台自动清分”。创新抵押登记服务实现“无还本续贷，降低企业贷款成本.5优化非公证鲤承登记.对于实践中确实难以获取的死亡证明、亲屈关系证明等不动产登记申请材料，地方可在明确适用情形、核实方式和失信惩戒规则等基础上，以告知承诺的方式代替。引入遗产管理人对继承关系、申请材料等进行确认，精简办理流程。6实现电子证书证明社会化应用场景全覆盖。加快推广不动产登记电T证书证明在抵押贷款、税收征缴、经营主体注册登记、户籍管理、教目入学、财

11、产公证、水电气热过户等方面的社会化应用，逐步实现应用场景全覆盖。7鼓励采取政府购买公证或公证调查服务.提高非公证继承登记效率，8拓展登记人员职业警升渠道鼓励参加不动产登记代理人职业资格考i.通过考试后可直接对应经济系列中级职称。在现仃职称体系框架下，因地制宜探索增加不动产登记专业的职称评审.六、严守工作底线1产守不动产登记“六不准”底钱.不得出现违反“六不准”的问题。2严守不动产登记廉洁底线.不得出现不动产登记工作人员违规违纪被追责问责，甚至构成犯罪、依法被追责等问题.3严守不发生大登记错误底线不得因登记错误出现巨额赔偿问题。4严守不发生重大群体性事件底线.不得出现因不动产登记工作造成群众群访、群诉等群体性问题。5严守不发生重大舆情事件底线.不得出现因不动产登记工作产生重大舆情,造成不良影响问题。