【思路】XX公司全年安全生产工作思路计划.docx

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1、XXXX公司关于做好2024年安全生产工作的决定公司各部室、中心、分厂：为认真贯彻落实*公司和*公司安全工作要求，持续提升*公司安全生产管理工作，实现稳中求进和可持续健康发展，经研究，对2024年安全生产工作做出如下决定：一、指导思想认真贯彻党的十八届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神，以集团公司安全一号文件为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，稳固树立红线意识和底线思维，以确切研判、全面管控企业在深化改革、扭亏增盈过程中的安全风险为第一要务，通过完善“012345主动预防型安全管理模式，积极践行安全“零理念，持续深化

2、安全“双基建设，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管生产必需管安全，管业务必需管安全”的要求，全力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全方位提升各领域安全生产保障水平，落实责任，超前防控，坚决打赢安全生产风险防控持久战，有效防范和杜绝各类生产安全事故，为实现*公司稳中求进和可持续健康发展奠定坚实基础。二、安全工作目标（一）三级轻重伤及以上人身伤害事故为零；（二）二级及以上非伤亡责任事故为零；（三）杜绝一般环境事件（IV级）；（四）官方网站重大舆情事件为零。（五）通过三级安全生产标准化验收。三、工作思路安全工作的总体思路是：树立一个意识，践行一个理念,完善两项机制

3、，突出两个重点，加强五个支撑，推进六项创新，实现一个目标。树立一个意识，即树立生命安全红线”意识；践行一个理念，即积极践行“从零开始、向零奋斗安全核心理念；完善两项机制，即完善安全风险分级管控和隐患排查治理安全双控预防机制和安全奖惩机制；突出两个重点，即公司生产工艺管理、设备管理、重大危险源管理及现场隐患排查治理两个安全防范重点；加强五个支撑，即加强生产组织、技术装备、安全投入、素质提升、应急管理五个支撑；推进六项创新，即推进安全信息管理、监管机制、业务保安、动态检查、基层减负和班组管理六个方面的工作创新；实现一个目标，即实现三级轻重伤及以上人身伤害事故为零、二级及以上非伤亡责任事故为零、杜绝

4、一般环境事（二）加强关键环节重点防范，突出专业管理，确保生产安全可控严格依照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管生产、管业务必需同时管安全”的原则，突出专业及重点管理，坚决杜绝各类重大事故发生。扎实开展“零泄漏工厂创立活动，加强生产工艺、设备、关键装置、重大危险源等关键环节的管理，持续开展安全生产标准化建设，突出加强“两重点一重大关键环节安全隐患排查治理，严格执行“五个必需、五个严禁，确保系统装置实现“稳定长满优运行。1.加强生产工艺管理（1）加强生产的过程管理。重点加强干部跟值班、重要岗位习惯性违章和技术设计、措施审批、受限空间检修、盲板抽堵、公用工程确认、工艺工序执行过程等方面的检查和排查，

5、确保业务工作零疏漏、现场操作零失误，严禁用阀门代替盲板隔离。严格执行开停车“两单一表。各系统、各单位要到现场认真做好重要设备的开停车的检查，按要求填写“两单一表，严禁代签。根据产品价格及销售状况，及时调整、优化生产运行模式，算账搞生产，力争”安全、高效、低耗。（4）要定期组织开展生产系统隐患排查治理活动，提高系统运行安全可靠程度，积极创立本质安全型系统。（5）简化完善各工种操作规程，确保符合实际、易于把握。及时制定新工艺、新设备操作规程，确保员工熟悉性能、安全操作。2.加强设备系统管理（1）加强设备日常管理。积极推广安全设备和危化容器“点检定修管理，加强设备、工艺、电仪等日常巡检和维护管理。（

6、2）加强设备检修计划管理。一是各级领导及技术管理人员，要经常深入现场、深入一线，充分把握生产、设备的运行规律，结合实际编制设备检修计划，按计划进行停车检修。二是要加强检修计划的考核。确保检修计划执行率100%,不断提高设备计划检修的管理水平。三是重大检修项目要编制“一评三案，在检修过程中严格执行“一评三案”及安全负责人、技术负责人、组织负责人的落实，确保检修安全。（3）加强压力容器、特种设备及火灾报警、可燃有毒气体报警系统的管理，保证检验率、合格率100%。防爆区域电气、仪表设施做到“零失爆”。确保特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置运行可靠。（4）建立完善装置安全评估评价

7、机制，切实提高生产装置稳定运行可靠程度。（5）继续开展“零泄漏工厂”创立活动，加大由“治漏”向“防漏转变的力度，杜绝跑、冒、滴、漏现象。充分利用“零泄漏工厂创立这个载体，不断提升设备的管理水平。3.加强“重大危险源管理。严格管控危险化学品重大危险源是有效预防、遏制重特大事故的重要途径和基础性、长效性措施。依照危险化学品重大危险源监视管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）要求，做好以下工作。（1）加强重大危险源、储罐管理。建立重大危险源辨识、分级、登记、评估、报告备案、监控整改、应急救援等工作机制和管理方法，定期监控，实时监控。（2）加强关键装置、重点部位的安全管理。完善关键装置、重点部位管

8、理台帐；完善关键装置、重点部位巡检管理制度；建立领导干部联系点管理制度，编制关键装置、重点部位应急预案并定期进行演练。（3）加强预警预报。积极利用安全综合管理平台、视频监控系统、紧急忙断装置、具有远传和连续记录的测量装置等先进的技术和方法，建立重大危险源、关键装置、重点部位监测监控系统，进行有效的实时动态预警，对遏制事故的发生提供先进的技术保证。（三）狠抓隐患排查治理，加强“双控体系，切实把握主动权1 .实施立体化风险预控以防控重大安全风险为主旨，坚持源头、系统、综合治理，构建人防物防技防结合的立体化风险预控体系。对“两重点一重大等重大风险源，实施分级管控。对排查、评估出的安全风险，综合经济投

9、入、技术能力等因素，分级治理,依照“五定原则实行闭合管理，使安全风险始终处于可控状态。2 .开展解剖型分级排查以促进本质安全型企业建设为目标，运用系统理论，采取解剖麻雀的方式，对公司的安全要挟进行分级系统性排查、进行分类专业化指导、实施根源化治理。一是加强专业系统责任落实，重点关注开停车或者加减负荷环节、危险化学品充装环节以及特别作业环节（如受限空间、登高、动火、设备检修等）管理，加强“两重点一重大、关键装置、重点部位的隐患排查治理工作。二是开展专业性隐患排查，将隐患消除在萌芽状态。擅长系统梳理、总结分析各类排查、检查结果，从中找出管理、技术、现场存在的重复隐患和问题，分析背后原因，采取措施，

10、集中开展重点治理。严格落实重大隐患自述报告和安全评估评价制度，狠抓薄弱环节治理和问题整改，如实进行隐患告知，努力做到事故隐患可知可治可防可控。对重复出现且整改不力的隐患和问题，在安全考核上要加倍扣罚。（四）加强对外来施工人员安全管理一是健全管理制度，规范外来施工人员安全管理。以安全生产优先，以施工资质优先，选择资质齐全、安全设施完善、技术人员充实、业绩优良、有安全方面管理经验的施工单位。在选择施工单位时，严格按程序对投标方进行资质审查，坚持安全一票否决制度，对无安全资质或安全资质不全的施工队伍，一律不得参与竞标。同时主管业务部室完善供给商、承包商准入及退出管理方法、供给商管理考核方法；根据承包

11、商安全管理制度、安全协议管理制度、安全培训教育制度、外来人员入厂安全教育办证管理制度、作业人员资质管理规定等一整套安全管理制度，用制度化、程序化去管理外来单位及人员。二是加强人员培训，提升外来施工人员安全意识。对外来施工人员安全培训，依照“谁主管谁教育,谁用工谁教育”和“干什么学什么”的原则进行安全告知和安全技术交底。安全培训、告知由主管部门组织开展，并建立相关培训记录。施工或检维修时间超过7天的，由主管部门提交作业类别，由安全管理部门组织进行书面考试。三是做好技术交底与现场安全培训，确保外来施工人员熟知风险及周边环境危害。外来人员进入作业现场前，由作业属地所在单位组织相关人员进行安全技术和生

12、产装置危险因素交底工作及现场安全培训，让作业人员知道作业项目安全方面要求，现场存在的风险和危险源及周边环境危害。同时要求相关方提交施工或检维修方案和相应安全技术措施以及事故应新工艺、新材料、新设备推广工作，降低劳动强度，提高安全程度。3 .加强安全技术培训，加强素质提升，夯实安全根基抓实安全教育培训工作。创新安全培训方式，采取多种方式达到高质量的培训效果，使干部员工思想上重视、知识上理解、行为上规范，真正做到不达标不上岗，坚决杜绝培训上的形式主义。围绕“上标准岗、干标准活，大力推进全员素质提升工程。稳固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，完善培训考核细则，认真抓好“三项岗位”人员持证培训、

13、从业人员素质培训，积极开展专业技术培训、现场实际操作培训，开展导师带徒活动，推广“手指口述等安全确认法，提高培训针对性，重视培训实效性；加强事故案例、灾难辨识、风险预控、应急知识等培训教育，提高员工紧急状态下自救互救逃命意识和技能，力争使员工做到危险辨识“零漏洞”，业务技能零缺陷，岗位操作零失误”。大力推进企业安全生产标准化建设，加强新标准学习培训，持续开展企业安全达标、现场安全达标、岗位安全达标活动,实现安全管理、操作行为、设备实施和作业环境的标准化，提升现场安全生产标准化水平，确保现场工作零失误、系统零缺陷、管理零漏洞、安全零事故。加强安全管理队伍素质建设，加强专业培训，努力打造一支坚持原

14、则、责任心强、技术过硬、作风正派、职工认同的安全管理队伍。4 .抓好应急值守，健全应急体系依照企业安全生产应急管理九条规定(74号令)要求,健全应急救援组织机构和专兼职救治队伍，配齐物资装备，修订完善应急预案，为应急救援提供人力、物力和技术等方面保障。抓好应急响应。加强调度值班责任，加强应急值守，明确应急响应流程，畅通通讯联络系统，确保应急响应及时、启动迅速高效。抓好应急队伍技能训练。加强应急队伍理论知识学习、体能技能训练，开展预防性检查，严格考核奖惩，不断提高队伍技能。抓好应急知识培训。定期开展应急预案和应急知识培训，确保员工熟悉本单位应急救援预案，把握在灾变时撤退、避险、自救、互救等基本技

15、能和科学施救的能力。加强日常实战演练。根据预案，结合现场实际状况，定期不定期开展实战演练，不断提高应急救援能力。5.加强作业现场管理(1)坚持“管理程序化、作业标准化、行为规范化、现场定置化原则，按部就班，稳步扎实开展作业现场安全管理工作。（2）针对现场隐患要结合实际，充分研究，制定切实可行的隐患治理方案、安全投入方案，完全解决现场实际问题。（3）深入开展重点专业安全检查、系统指导服务检查、安全包保联合检查和安全小分队突击检查，多渠道、多方式确保作业现场安全可控。（4）严格“八大作业票证审批，加强过程管控，对作业风险分析和安全措施、作业条件确认、作业现场安全环境确认。明确现场作业人员职责，提高

16、作业现场的规范性，保障作业过程安全。（七）加强管理创新，切实加强管控能力1 .推进安全管理信息化公司各单位全面使用“*公司化工集团主动预防型安全管理信息化系统，做好一号工程、双基建设、三项机制、四大体系、五自管理、风险预控等具体工作开展上报状况，安全管理部门进行实时监视管控，严格考核。2 .推进安全监管一体化突出“工作部署、现场指导、监视检查一体化，整合骨干力量，聚焦现场实际，扎实开展安全指导服务，确保重大状况反应灵敏、重点工作跟踪有力、突出问题解决迅速、日常监管覆盖到位。3,推进业务保安联责化依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，依法依规完善各级领导和部门安全生产责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。建立分管党群、经营工作副职领导协助一名分