《湖州市区热电联产（集中供热）规划（2024—2030年）》.docx

《《湖州市区热电联产（集中供热）规划（2024—2030年）》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《湖州市区热电联产（集中供热）规划（2024—2030年）》.docx（72页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、湖州市区热电联产（集中供热）规划（20242030年）（送审稿）湖州市发展和改革委员会2024年6月一、规划总则11.1 规划背景11.2 规划指导思想、目标及基本原则31.3 规划依据61.4 规划范围及期限8二、区域概况92. 1自然条件92.1 经济与社会发展112.2 相关发展规划12三、供热现状152.3 巳有供热规划内容及实施情况152.4 集中供热现状193. 3分散供热现状41四、规划热负荷483.1 供热规划分区484. 2热负荷规划原则505. 3现状热负荷516. 4近期新增热负荷554.5远期新增热负荷624. 6热负荷汇息65五、热源点规划窿设规模及建设条件695.1

2、热源点布局原则695. 2热源点布局规划70六、热网规划816.1 供热管网布置原则816.2 热网系统概述816.3 供热管网布局846.4 热网自控系统89七、电力系统概述907.1电网现状及规划907.2热源点接入设想937.3热源点在电力系统中的作用93八、实施效果评价958.1节能958.2能耗、煤耗平衡978.3环保1028.4经济社会效益104九、投资匡算1069.1 投资匡算依据1069.2 规划热源点新增投资匡算1069.3 规划热网投资匡算107十、主要结论及保障措施10910.1主要结论10910.2保障措施117十一、附表119附表1湖州市区分散锅炉清单119十二、附图

3、120附图1湖州市区行政范围图120附图2湖州市区供热分区图122附图3湖州市区热电联产（集中供热）热源点现状布局图.123附图4湖州市区热电联产（集中供热）热源点规划布局图.125附图5湖州市区公共热源点供热半径图126附图6湖州市区公共热源点供热管网图127十三、附件139附件1能耗平衡方案139附件2煤耗平衡方案141附件3省发改委关于湖州市区集中供热规划（20142020年）的批复（浙发改能源（2014）995号）143附件4省发改委关于调整湖州市区集中供热规划（2014-2020年）部分内容的批复（浙发改能源（2015）395号）.151附件5湖州市南弁区发展改革和经济信息化局关于湖

4、州南太湖电力科技有限公司二期扩建项目核准的批复（话发改投资（2020）200号）153附件6湖州市南济区发展改革和经济信息化局关于1000吨炉排炉垃圾焚烧发电改造项目核准的批复（济发改投资（2022）92号）156附件7湖州嘉骏热电有限公司掺烧固废、生物质的来源说明160一、规划总则1.1.规划背景集中供热、热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量等综合效益，是提高人民生活质量、保障产业高质量发展的公益性基础设施，也是治理大气污染和提高能源综合利用率的重要手段之一，符合国家生态文明建设、绿色发展的战略方向。根据浙江省地方燃煤热电联产行业综合改造升级行动计划（浙经信电力（2015）371号）

5、和浙江省能源局关于进一步规范热电联产（集中供热规划管理的通知（浙能源（2023）11号）要求，浙江省各市、县（区）结合当地产业结构调整和社会经济发展规划，编制或修订区域热电联产规划,规划编制应统筹优化整合现有热源点、科学布局新热源点，引导用热企业向集中供热区域集聚，禁止规划新增企业自备燃煤热源点。湖州市十分重视热电联产发展，根据湖州市区集中供热规划（2014-2020）（以下简称“原规划”）及批复，原规划已不符合新形势发展要求，需要及时调整编制新一轮规划。具体如下：（1）原规划巳难以适应湖州市区现有供热形势湖州市区集中供热情况与原规划发生很大变化。原规划中湖州市区规划建设公共热源点5家，分别为

6、位于吴兴区的湖州织里长和热电有限公司、湖州南太湖热电有限公司、统一能源（湖州热电有限公司（后改名为湖州嘉峻热电有限公司）以及位于南河区的湖州冰套环保热电有限公司、国电湖州南济天然气热电有限公司（后改名为国能浙江甫潺天然气热电有限公司），总锅炉蒸发量1150th,总发电机组装机量302Wj湖州市区现共有7个公共热源点，湖州南太湖电力科技有限公司已经建成投运，长兴县的华能（浙江）能源开发有限公司长兴分公司通过技改实现对南太湖新区生物医药产业园供热。截至2023年底，湖州市区现有公共热源点锅炉总蒸发量1875th（华能（浙江）能源开发有限公司长兴分公司数据为湖州市区供热情况，不包含长兴县供热情况），

7、总装机容量1727MWo公共热源点的供热范围及热用户均与原规划发生较大变化。此外，湖州南太湖新区于2019年6月2日正式挂牌成立，新区总面积225平方公里，空间范围包括现湖州南太湖产业集聚区核心区，湖州经济技术开发区、湖州太湖旅游度假区全部区域，湖州市吴兴区环渚街道5个村，以及长兴县境内的部分弁山山体。湖州市区的区域划分发生变化，原规划难以适应新区域划分。因此，本规划需重新调整。（2）“十四五”时期湖州市区产业发展对集中供热提出新要求南太湖新区康山工业园区、菱湖镇竹墩工业园区等区域十四五”期间产业发展导致热负荷需求快速增长，需要对公共热源点集中供热进行合理规划，保障产业发展的用热需求。此外，东

8、林镇、壕溪镇、道场乡存在较大的用热需求，然而目前该区域主要依靠分散小锅炉进行蒸汽供应，造成能源浪费和环境污染。科学规划热电联产和集中供热是节约能源和减少大气污染的重要措施，不仅对完成湖州市区节能减排任务具有十分重要的现实意义，而且对于促进湖州市区经济和社会可持续发展、建设生态文明典范城市具有重要的战珞意义。(3)琰达峰琰中和目标对能源清洁高效利用提出新要求在碳达峰碳中和背景下，既要保障产业用热需求，又要在煤炭消费紧约束条件下实现能源结构清洁转型。如湖州南太湖环保能源有限公司是湖州市区的一座垃圾焚烧厂，现有规模5炉4机，锅炉总容量189th,总装机容量4。5MW,目前只发电不供热，能源利用效率不

9、高，随着南潺区热负荷需求不断增加，需要对湖州南太湖环保能源有限公司进行供热改造。湖州嘉骏热电有限公司主要负责南太湖新区工业和主城区民生事业单位的供热服务，机组参数为次高温次高压等级，难以满足新时期南太湖新区快速发展和主城区民生事业高质量建设需要，迫切需要适时启动迁建，提高能源利用效率，改善区域环境，促进高质量发展。综上，原规划已难以适应湖州市区经济社会可持续发展和节能减排目标的实现。为适应新的发展要求，进一步提高能源利用效率，减少污染物排放，促进节能减排工作，促进经济社会可持续发展，进行新一轮规划编制十分必要而迫切。1.2规划指导思想、目标及基本原则1.2.1 指导思想以习近平新时代中国特色社

10、会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对浙江、湖州工作的重要指示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真贯彻落实国家和省关于发展热电联产、集中供热的有关规定和加快生态文明建设、绿色发展的要求，结合湖州市区经济社会发展和环境保护状况，充分预测规划范围内各种电力和热力需求，合理规划热源、电源和管网布置，提出科学方案，持续开展大气污染防治行动，统筹发展和安全，推动能源高质量发展，实现能源安全保供和清洁转型双提升、双平稳，为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市提供有力支撑。1.2.2 规划目标（1）近期目标一一促进能源结构优化调整。优化热电厂供热范围，合理确定新建

11、、改扩建热电厂规模，合理分配供热分区。“十四五”期间，完成规划技改或扩建公共热源点4家，新增公共热源点2家，关停公共热源点2家。一一满足集中供热需求。贯彻执行浙江省能源发展“十四五”规划及“碳达峰碳中和”目标等相关要求，在热用户相对集中区域实行热电联产、集中供热，满足各类热用户的热能需求，实现资源共享。一一臧少能源消耗。有序推进集中供热范围内分散供热锅炉的淘汰改造，实现节能减排、保护当地生态环境的目标，建设节约型社会，发展循环经济。一一改善大气环境。有效减少污染物排放，协同减少温室气体排放，生态环境质量持续改善，减少噪音污染，大幅降低环境干扰。（2）远期目标围绕建设资源节约型社会、环境友好型社

12、会的总目标，实施“节约与开发并举、把节约放在首位”的能源发展战略，力争到2030年，完善能源基础设施建设，率先实现在热用户相对集中区域实行热电联产、集中供热，满足湖州市区经济社会快速发展的需要，烟气排放达到超低排放要求，热电联产建设率先取得实质性重大进展，成为全国热电联产（集中供热）标杆示范城市。1.2.3 规划原则（1）统一规划、分步实施。集中供热规划要与国民经济和社会发展规划相衔接，并具有前瞻性。本规划在现有热电企业规模与布局的基础上，结合目前实际需要和将来发展，统一规划，突出重点，分步实施。近期规划突出可行性和可操作性，远期规划主要考虑指导性、前瞻性。（2）以热定电、规模适度。集中供热规

13、划应严格执行国家能源政策，实现能源梯级、合理利用，提高经济效益。热电厂建设以供热为主，发电为辅：热电联产规模视热负荷而定，并结合热负荷发展趋势，优选机组。热电厂建设规模要考虑热负荷的增长和今后的扩建需求。（3）结构优化、绿色升级。统筹调配区域间供热资源，管网间要实现互联互通、多热源联网运行，实现城市供热“一张网”，提高供热安全性。逐步淘汰管网覆盖范围内的燃燥供热小锅炉，提升热电联产集中供热率。（4）合理布局、统筹规划。综合考虑规划期需要和未来的发展，科学划定供热片区，确定重点供热区域。优化城市热网布局，实现城市热源联网运行，热电联产承担基本热负荷、调峰热源承担尖峰热负荷，最大限度发挥热电联产集

14、中供热的节能环保优势。（5）提高能效、节能降碳。集中供热应优化工艺流程和设备设置，减少能源浪费，提高能源转化效率。采用高效节能技术，降低单位产品能耗，提高企业经济效益。加强能源管理，实现能源的可持续利用，促进绿色发展。（6）环保优先，有序发展。热电系统应积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高热工自动化水平，突出环保与节能，做到技术先进、经济合理、安全可靠。1.3规划依据1.3.1法律法规及政策文件1,中华人民共和国城乡规划法（2019年修订）；2、中华人民共和国环境保护法（2015年1月修订）；3、中华人民共和国土地管理法（2019年8月修订）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（国令

15、第743号）；5、中华人民共和国电力法（2018年12月修订）；6、中华人民共和国煤炭法（2016年11月修订）；7、中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月修订）；8、中华人民共和国节约能源法（2018年修订）；9,产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）；10、火力发电厂大气污染物排放标准GB13223-20H；11,锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014o1.3.2相关规划1、“十四五”现代能源体系规划（发改能源（2022）210号）；2、“十四五”节能减排综合工作方案（国发（2021）33号）；3、浙江省能源发展“十四五”规划（浙政办发（2022）29号）;4、湖州市大气污染防治规定（2020年3月发布）；5、湖州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要；6.湖州市国土空间总体规划（2020-2035年）；7、湖州市“十四五”电网发展规划研究报告；8,湖州市区集中供热规划（20142