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1、党风廉政建设责任制第一章总则第一条为全面落实党风廉政建设责任制两个责任,推进公司党风廉政建设纵深发展,依据中国共产党章程和有关党内法规以及公司工作要求,结合实际,制定本制度。第二条本制度适用于公司领导班子及成员、纪委、工会、团委和各部门及所属党组织。第三条本制度所称两个责任指落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。第四条实行党风廉政建设责任制,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面从严治党、从严治企,坚持挺纪在前、违纪必究,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,保证公司党委关于党风廉政建设的决策和安排的贯彻落实。第五条实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓
2、共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参和。坚持集体领导和个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。第二章责任内容第六条党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导和支持纪委监督执纪问责。党委书记、董事长是职责范围内的党风廉政建设第一责任人;对公司党委领导班子成员的党风廉政建设责任制负主要领导责任;对公司党委副书记、纪委书记、工会主席及所属各单位党支部书记的党风廉政建设责任制负直接领导责任;对公司所属各单位董事长、执行董事的党风廉政建设责任制负直接领导责任;对分管部门的党风廉政建设责任制负直接领导责任。党委副书记、总经理是职责范围内的党风廉政建设第一
3、责任人;对公司行政领导班子成员的党风廉政建设责任制负主要领导责任;对公司副总经理、总经济师、总会计师、总工程师及三总师副职的党风廉政建设责任制负直接领导责任;对分管部门的党风廉政建设责任制负直接领导责任。党委副书记、纪委书记、工会主席对公司党风廉政建设责任制负有重要领导责任,主抓全公司的党风廉政建设工作。对分管的纪委、工会、团委负直接领导责任;对协助分管部门的党风廉政建设责任制负直接领导责任。领导班子其他成员依据分工履行一岗双责,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,履行监督执纪问责职责。本部职能部门依据职责分工履行监督管理职责,协助党委落实党
4、风廉政建设主体责任。公司所属各单位党支部书记、总经理都是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,对本单位的党风廉政建设责任制负直接领导责任。第七条党委领导班子的主体责任一全面领导公司党风廉政建设,把党风廉政建设和企业改革发展等中心工作紧密结合,做到同安排、同落实、同检查、同考核。二深入学习贯彻中央和上级关于加强党风廉政建设的决策和安排,紧密结合实际,及时研究安排,加强催促检查,推进任务落实。三建设党政纪工团组织齐抓共管、分工负责的党风廉政建设协调工作机制,积极推进把党风廉政建设要求纳入企业整治管理的各环节,指导催促纪委、工会、共青团组织及职能部门把党风廉政建设纳入工作总体安排和年度安排,发挥群众监
5、督作用。四把党风廉政建设纳入两级领导班子、领导人员目标管理,加强对领导干部的选拔、任用、监督和管理,落地实施约谈、背书、定期报告、述廉议廉等措施,健全监督检查、倒查追究完整链条,推进党风廉政建设责任制在本单位、本部门、本业务系统的落实。五扎实推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,强化对权力运转的制约和监督,深化纪检体制改革。六加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,坚决查处各类违纪行为,严格落实一案双查制度。七以党内监督为统领,统筹纪检、审计、财务等部门形成监督合力,切实加强对所属党支部、领导班子的监督,推进厂务公开、党务公开和职代会建
6、设。八健全大宣教格局,把党风廉政教育纳入党委理论学习中心组学习、干部培训、职业道德教育范畴,积极开展廉洁文化建设。九组织对所属党支部和领导班子党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,注重结果运用。第八条党委书记第一责任人责任增强四个意识,坚决四个自信,做到两个维护,主持党委(常委)会、党委理论学习中心组学习会及时学习传达党风廉政建设的有关政策要求,研究安排、推进党风廉政建设的整体工作,重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;主动了解党风廉政建设和反腐败工作进度情况,加强对班子成员履行责任情况的督导,定期和党委领导班子成员进行党风廉政建设情况谈话;带头贯彻执行中央八
7、项规定精神、廉洁严身律己准则以及领导人员履职待遇规定,带头反对四风特别是形式主义、官僚主义,严格落实个人重大事项报告制度,加强家庭家教家风建设,从严管好子女、亲属和身边工作人员,在标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为方面发挥表率作用,带头倡导和弘扬厉行节约、反对浪费良好风气。第九条领导班子其他成员的责任增强四个意识,坚决四个自信,做到两个维护,履行一岗双责,参和研究和推进企业党风廉政建设和反腐败工作;贯彻落实公司党风廉政建设安排,健全完善分管领域管理制度,组织和加强分管领域管理制度执行情况的监督检查,强抓分管领域党风廉政建设重点工作任务的组织落实;加强分管领域人员的教育、监督和管理,定
8、期和分管部门负责人进行党风廉政建设情况谈话,发现违纪问题及时制止、纠正;带头贯彻执行中央八项规定精神、廉洁严身律己准则以及领导人员履职待遇规定,带头反对四风特别是形式主义、官僚主义,严格落实个人重大事项报告制度,加强家庭家教家风建设,从严管好子女、亲属和身边工作人员,在标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为方面发挥表率作用,带头倡导和弘扬厉行节约、反对浪费良好风气。第十条纪委的监督责任一协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,催促领导班子成员履行一岗双责,研究制定企业党风廉政建设和反腐败规章管理制度,指导监督职能部门落实党风廉政建设重点任务。二加强领导干部日常监督,开展党风廉政建设警示
9、教育。三负责对党风廉政建设重点工作推进情况的监督,协助党委分解年度党风廉政建设重点工作任务和党风廉政建设责任制的检查考核,催促所属单位党支部落实党风廉政建设两个责任。四负责对同级领导班子成员权力行使和廉洁从业情况的监督,催促班子成员遵守民主集中制和落实三重一大决策制度,定期和班子成员就落实一岗双责和廉洁从业情况沟通,发现重大问题及时向同级党委主要负责人和上级纪委报告。五负责对立案审查案件情况的监督,催促标准处置和管理反映问题线索,加强纪律审查力度,严肃查处各类违纪违法问题,认真落实查办案件报告制度、情况通报制度和一案双查制度,加强对纪委工作部审查调查案件工作的督导。六负责对干部遵纪守法情况的监
10、督,协助党委加强干部纪律教育、作风建设、落实中央八项规定精神、选人用人、履行职责和廉洁从业情况的监督。七负责对纪检队伍建设情况的监督,在党委领导下加强纪检组织建设,严格教育监督管理纪检干部。纪委书记是监督两个责任落实的主要责任人,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;协助党委书记履行第一责任人的责任,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,催促领导班子其他成员履行一岗双责,领导纪检组织开展违纪违法案件的审查调查工作。第十一条本部各部门的责任落实公司党委关于不敢腐、不能腐、不想腐工作安排,健全完善本部门主管范围的业务管理制度,指导、检查本部门主管范围内业务管理制度的执行;负责对公司党政组织分解
11、到本部门党风廉政建设重点工作任务的落实,发现违反本部门主管范围的业务管理制度并造成企业损失情形,依据干部管理权限,将相关问题情况移送纪检组织;负责对本部门人员加强贯彻执行中央八项规定精神和廉洁从业教育管理,监督部门人员遵守和下属企业往来的十五个不允许。公司本部各部门党风廉政建设责任具体分工:党委办公室(董办):负责协调党委常委会、党委办公会、工作会等重要会议,负责促进企业董事会科学决策,了解汇总所属工程公司的党风廉政建设情况。办公室:负责标准企业公务用车、业务招待、会议管理、文件管理。人力资源部(党委干部部):负责将党风廉政建设情况和廉洁从业情况作为干部选拔任用的重要标准,加强对拟提拔领导人员
12、廉洁从业情况的考核考察;落实新任职领导人员廉政谈话制度;加强对两级领导班子、领导干部的日常管理;将党风廉政建设纳入领导干部教育培训体系;加强对两级领导班子、领导干部履职待遇监督管理;完善领导人员日常履职考察制度;完善领导人员问责淘汰机制,对党风廉政建设存在问题的领导人员及时调整。财务管理部:负责督导财经纪律的落实,清理整顿有关违反财经纪律的行为,堵塞企业资金和财务管理漏洞,负责督导财务系统的党风廉政建设。投资发展部:负责督导企业在市场经营中的党风廉政建设,加强对投资工程的立项审查和效益评估,严控违规开展投资业务。工程管理部:负责督导管理范围内的工程工程的党风廉政建设,受理工程建设中的有关投诉和
13、举报,负责强化安全生产监督管理,推进公司新时期安全生产管理要点落实,纠正安全质量环保违章违纪违规行为,查处安全质量环保责任事故,检查指导工程安全质量。设计管理部:负责督导管理范围内工程设计管理方面的党风廉政建设,负责公司产品研发,建立完善公司产品标准体系,编制建筑方案、园林景观和室内精装修各阶段设计任务书、限额指标、设计合同,组织对设计单位的评估和设计费用支付管理的监督。招采合约部:负责督导管理范围内工程招采合约方面的党风廉政建设,审核查验、指导各所属工程的招标采购管理工作,负责监督、检查所属工程负责的工程材料设备类合同,并提出指导意见。本钱管理部:负责督导管理范围内工程本钱管理方面的党风廉政
14、建设,建立工程本钱管理体系,对工程公司实际本钱执行情况进行指导,指导工程针对实际动态本钱和目标本钱差异风险分析、采用方案或措施,跟踪、监督目标本钱的落实,审批权限内的合同变更、设计变更、现场签证的价格,提出本钱控制意见。审计部:负责组织开展领导干部经济责任审计、投资工程审计、工程工程审计等工作,注重审计结果应用,加强对违规经营投资责任追究,落实审计警示教育长效机制,推进企审共建,推进将党风廉政建设纳入企业内控管理体系。法律合规部:负责法律合规系统的党风廉政建设,推进全面依法治企,健全完善企业合规管理体系,对公司决策进行法律把关,定期开展普法教育。商业管理部:负责督导管理范围内工程商业管理方面的
15、党风廉政建设,负责商业工程招商、运营、销售工作的监督管理,加强对商业工程的立项审查和效益评估,严控违规开展商业开发。营销管理部:负责督导管理范围内的工程营销的党风廉政建设,审核查验工程每季度排期及每月营销费用预算表,对在售工程的明源使用情况进行监督,负责工程渠道佣金管理,负责广告公司、代理公司招标管理,监督指导工程营销工作的开展。方案运营部:负责方案运营系统的党风廉政建设,负责工程方案运营管理、流程体系管理和办公系统管理,监督检查工程一、二级关键节点方案的完成情况,监控工程公司流程管理体系、权责体系的运转情况,及时提出语境或调整建议。物业客服部:负责物业系统的党风廉政建设,协调物业、工程公司编制交房工作方案,对交房工作进行催促,对交房工作存在风险的工程进行语境,审核查验各工程总包或分包质量保证金结算,审核查验工程物业管理费测算、价格,催促、检查、指导建立工程销售案场资产台账。党群工作部:负责推进党内民主;协调领导班子成员在民主生活会上报告职责范围内党风廉政建设情况和落实一岗双责情况;组织开展党内集中性教育实践活动和专项活动,分析查找党风廉政建设方面存在的突出问题,做好催促整改相关工作;加强党员的党风廉政建设教育,组织好两学一做学习教育、三会一课,广泛开展党员先锋岗等党的基层实践活动。负责将党风廉政建设纳入公司党委理论学习中心组学习方案,加强对所属各单位党委理论学习中心组学习的督