学习二十届三中全会研讨发言材料 (3篇).docx
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1、二十届三中全会心得体会在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发,对进一步全面深化改革做出系统部署,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,中国要实现新的更大发展,从根本上还要靠改革开放。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,只有自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化贯彻好、落实好进一步全面深化改革的各项部署,才能把握历史机遇、掌握历史主动,开辟中国式现代化更广阔的前景。乡很行政区划调整和村级建制调
2、整改革,是近年来XX部署开展的涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性改革。目前,两项改革已取得阶段性重大成效,如何巩固改革成果、抓好“后半篇”文章是当前的一项重要工作。财政部门要切实提高政治站位,增强抓好两项改革“后半篇”文章政治自觉,对标对表新要求、着眼群众新期待、适应改革新变化,扎实推进镇村公有资产盘活利用、政府购买服务提质增效,不断夯实基层社会治理底部支撑。一方面,要积极盘活用好镇村公有资产。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于做好两项改革“后半篇”文章工作要求,建立健全旗村公有资产管理长效机制,整合优化办公资源,实现公有资产有效利
3、用,提升镇村公有资产综合使用效益和经济价值。一要健全管理制度,强化资产管理。一是完善资产管理制度体系。强化国有资产和村级集体资产的动态管理,建立资产登记、保管、使用和处置制度,及时记录资产增减变动情况,明确资产管理、维护方式和责任主体,规范资产使用、处置审批程序,加强收益分配管理。建立健全年度资产清查制度和定期报告制度,及时掌握资产变动情况。推动资产管理与预算管理、财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合,资产配置与政府采购相结合。同时,针对镇村资产管理薄弱环节,对资产管理人员加大业务培训力度,提高镇村资产管理水平。二是加快公有资产移交管理。按照行政事业单位国有资产管理、农村集体资产管理相关规
4、定,认真组织资产清查核实,做到账实相符、不重不漏。按照规定程序和方式办理资产移交、接收工作,确保资产在移交过程中安全、完整。做好资产移交后账务处理工作,安排专人加强管理。资产移交完成后要尽快处理遗留问题,对实际已投入使用的在建工程,及时完善资料和办理竣工决算等相关手续,尽快转入固定资产管理;对未完工的在建工程,一并划转调整后镇村继续按进度建设。对权属不明晰的资产,落实专人查找相关资料,通过协商解决以明晰权属,协商不能解决的,依照司法程序办理。三是全面清理各级各类资产。在前期已进行乡被国有资产清理核实的基础上,对县级部门派驻乡镇机构的各类国有资产全面开展清理核实工作。明确责任、落实专人对派驻乡旗
5、机构的国有资产逐项进行清理盘点,分区域、分类别建立资产明细台账,准确掌握资产的权属、分布和使用状况,如实反映闲置资产情况,为下一步统筹使用和盘活利用打好基础。二要坚持精准施策,有效盘活资产。一是创新方式盘活镇村资产。对乡镇闲置资产,根据实际情况制定盘活措施,可将部分资产优先无偿提供给所在地村组织作为村级活动阵地使用,提升便民服务水平。对于撤并乡很后闲置的周转房及其他县级部门管理的房屋资产等,根据需要调剂给乡镇公立卫生院和学校使用。对村级集体资产,由乡镇、村级组织一并做好整体规划,除安排用于办公、党建、便民服务场所的资源外,其余闲置资产要积极采取引进发展特色产业、提供租赁服务、资产入股、创办专业
6、合作社等方式开发利用,增加集体收入。二是制定闲置资产盘活方案。围绕“变资源为资产、变资产为资本、变闲置为利用”三个目标,从合法合规、可操作性方面就划转的撤并乡镇党政办公及附属房屋等闲置国有资产的盘活利用制定具体的方案和措施,提高国有资产使用效率。各乡很要在全面清理各级各类国有资产的基础上,建立闲置资产台账,根据资产所处的区位、类型、规模等不同情况,分类施策制定盘活方案。对盘活方式已明确的,要实行动态管理,设立限期盘活利用清单制度,按照盘活难易程度明确盘活时限,确保盘活一处销号一处。三是加强闲置资产维护管理。受区位条件、产权属性、证照不齐等因素限制,领村闲置资产盘活利用面临的实际困难较多,盘活利
7、用进展不一,全部盘活还需要一段时间。对暂时难以盘活甚至无法盘活利用的闲置资产,安排专人妥善管理维护,各国有企业要坚持依法依规使用国有资产的原则,与乡族协商配合,确保国有资产的完整和安全,尽可能提高国有资产使用效益,并做好国有资产管理维护。三要加强统筹管理,优化资源配置。一是统筹资源改善办公条件。严格按照党政机关办公用房建设标准XX省党政机关办公用房管理实施办法规定标准,及时核定乡镇办公用房及附属用房面积,合理安排办公场所。结合各乡镇的实际情况,采取集中办公、分片区办公等方式,用好用活被撤并乡镇的办公用房和附属用房。统筹乡镇范围内的学校、医疗机构、县级派驻机构、敬老院等单位的闲置资产,多渠道筹集
8、资金,通过改造、调剂、置换、租用等方式妥善化解乡镇办公用房和附属用房紧张的矛盾,为乡镇公务活动和便民服务提供保障。在被撤并乡镇设立的便民服务机构,有条件的地方可与社区便民服务窗口整合集中办公,既方便群众办事,又节约资源和降低运行成本。严格控制办公用房和附属用房建设,确需建设的,按照党政机关办公用房管理相关规定执行。二是合理布局村级活动阵地。坚持因地制宜、分类指导原则,结合各村特点,指导涉改村级组织调整优化村级活动阵地布局。村级组织要统筹利用好村集体现有场地,根据改革后村级活动阵地的需求,按不同功能分片区布局和“四个一批”的总体要求,对现有场地进行功能性改造,以满足办公、会议和开展活动需要。撤并
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