在全区农业信贷担保工作推进会议上的讲话.docx

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1、在全区农业信贷担保工作推进会议上的讲话同志的：这次会议主要是安排部若我区农业信贷担保工作.网才，财政向X局长宣读了情况通报b,部分金融机构负召同志作了发言。下面，就进一步开展好我区农业信贷担保工作，我讲三点意见.一、统一思想，提高站位，充分认识做好农业信贷担保工作的重要意义农业是经济发展的基础,金融是经济发展的“血液”.我区辖X个农业钝街，农业在全区经济布局中具有近要胞位，但相对F二产、三产，农业仍比于弱势产业，农业发展中面临的融资难、融资贵问题，成为制约现代农业发展的重要因素.近年来,省农担公司在我区设立办事机构,全面推进我区农业信贷担保工作开展,这是我区农村改革发展中的一件大小.也玷惠及广

2、大农民群众的一件好邪，具有曳要意义.（一）推进农业信贷担保是壮大我区现代农业的要举措近年来，中央、省、市号文件连续对建立健全农业信贷担保体系提出明确要求.市委.市政府多次召开会议对全市农业信贷担保工作进行安排部署.区委张书记高度重视我区农业信贷担保工作,就如何开展好我区农业信贷担保工作作了多次专门批示.开展农业信贷担保J：作，是破解长期制约农业农村发展资金瓶颈的Hi要举措,刻于推进农业结构性改革、加快新旧动能转换、实施乡村振兴战略具有深远影响，（二）推进农业信贷担保是发展我区农业适度短模经詈的重要手段近年来我区农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展迅速.极至目前，全

3、区市级以上（含市级）农业产业化龙头企业X家、农民合作社X家、家庭农场X家.与小规模农户相比,规模经营主体的资金需求盘更大.对信贷资金的依赖程度更高，对解决融资难、融资费问国的呼声和诉求也更迫切.按照雎户在保余额X-X万元测算，仅这部分在工商部门登记注册的农业经营主体就能获得X亿元一X亿元的贷歆担保支持。祓止X月X口.我区“X”跟计对X户农业产业经营主体提供担保服务，祟保金额X亿元，目前在保项目X户,金额X亿元，本年新增担保项目X户,金额X亿元,推进农业信贷担保，既能解决农业适度规模经营主体资金何时,乂能为恢行分担风险.还能化解农业经营主体抵押物少、农业信贷风险大的难题，（三）推进农业信贷担保是

4、发展我区新型农业经，主体的M要保障方农投公司开展的“X”模武是政府财政资金支农服务方式的创新,具有显著的政策指向性、精准性和实效性.省农担公司的政策性主要体现在不以盈利为目的，旨在更好发挥担保的经济助推器功能和财政资金的“四两拨F斤作用，专注农业，为家庭农场、种养大户农民合作社、小激农业企业等农业适度规模经营主体提供信货担保服务，破解抵押不足、费率过禽、手续繁琐的难遨,有效解决农业农民融资“雄”、独资“贵”、融资“慢”的问遨.同时,市里采取贷款贴息和担保费补助的方式，对全市的农业估贷担保业芬给予支持.确保借款人实际承担的综合信贷成本控制在国家规定的莅圉之内，将更多金融活水引入农业农村发展轴域，

5、推动农业结构调整和农业适度规模经营，促进农业发展方式转变。二、明确要求，严格标准，。保各项工作任务落到实处农业估贷担保工作是政府推动农忖社会经济发展的:曳要抓手，能城使公共财政力.效弥补市场经济的“跳陷”，要在强化现有担保功能的联础上，严格标准要求，创新业务模式。一是插好结合，积极创新.探索信用与担保的结合点，对信用记录良好的农业适度现粳经营主体,枳极创新严格意义上的信用担保方式.对映乏信用记录或齐资信条件不蜂的农业适度规模经营主体，要围绕担保做文章,在担保的抵（质）押物、担保品种以及担保方式等方面进行创新.二是拿握政策，产格标准.农业信贷担保工作政策性强、覆蕃而广，直接关系到农民群众的切身利

6、益,一定要严格按照政策规定的股务范围、版务条件确定服务时象，严格执行规定的担保额度、担保期限、贷款利率和担保费率,确保贷款公平公正.三是规范JI程，防范风险.要严格按照调伐摸底、村级推荐衣、调伐评审等规定程序操作，主动接受社会各界赛督，提高工作透明度.要困绕信息资料也实、主体身份出头、借款用途真实、经营情况真实“四个口实”，完善相关制收，严把准入关、审核关和资金使用关确保贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”，防范担保代偿风险.三、部门联动，密切配合，形成推动农业佶贷担保工作的强大合力一要加强坦纲领呼，强化部门联动区财政金融协同支农领分小组办公室耍充分发挥总孙剧、总督查、总调度的作用.区有关部

7、门、省农担公司驻X办事处和合作银行要密切配合，加强沟通,各镇街农业担保工作腕导小组（人员有变动的，要及时进行调整更新），全面负贡本牯区的惠农贷工作，要建立“工作到村、而任到人”的工作机制。各锁街要枳极捉报轿区内农业主体名单，井摸林辖区内农业产业种类和资金需求,村级嬉报“X”村级推荐表后.交由镇街汇总后上报区领导小组办公室“推行表是所有工作的起点,是开展农业信贷担保工作的基石,度淑容并顾的源头、持续创新的根基区领导小杷办公室要不定期对各“X”铀街推伴表工作迸行效能督行，得杳结果予以通报，刻工作开展好的钠街进行去购奖励，对工作开展不力的镇街进行批评问询.各镇街必须对档案及各类信息严格把关，保证推荐

8、表的其实性,严格防范各类风段.各部门要明确货任人员、时间节点和任务目标,努力做到领导责任到但、联系指导到位：各合作银行要积极开展对农业适度规模经营主体的授信支持,优化审批程序，提高审批效率，不断扩大政银担合作业务规模和深度，做到上下联动、紧曲或合，共同推进农业信贷担保工作有序开展。二要广泛宣传发动，积极推进工作.山财政、农业农村部门牵头,各相关部门和镇街配合，通过印发明白纸、告知书等宣传资料、电视广播、微信微博墙体标语等多形式、多渠道的广泛宣传，使农业信贷担保政策家喻户哓，-方面，让广大经营主体了解政策，熟忿业务流程，枳极配合做好调查摸底和“X”村侬推荐表工作,用足用好农业信贷担保政策；另一方

9、面,让广大经营主体树立“失信寸步难行”的理念,知晓失值给社会、给自身、给家人带来的危害.让广大群众强化“监,格失信人员就是维护自身利益”的意识，全民行动起来，共同处护良好的信用环境，推动全区经济社会健康发展，三要强化银保合作，实现互利共赢.合作银行是信贷拒保1：作枳极推动芥和中HiVJ!1.各合作银行要积极配合,降低农业贷款利率.为进一步推进我区农业供给（W结构性改革、加快转变农业发展方式、促进多种形式农业适度规模经营,主动承担社会击任.贡献一份力疑.担保机构要按照平等、自联、诚实信用的原则，进步创新与金融机肉的合作方式，不断加强双向互利合作要充分发挥自身优势加强沟通物调,本着风险共担、利益共

10、享的原则,不断完善孙作机制.规范工作程序.提升信用担保服务能力.四要加强行业管理，强化J服务；tiR.担保机构要建灾健全门口管理制度,M强近任考核，层层落实阶段性发展目标,逐步建立行业发展的标准模式，提升行业的整体实力。同时，要加强队伍建设,提高队伍的业务索质，强化行业的服务意识，拓宽服务领域和服务项目，努力提供全方位的信贷担保极务.要引导农业经营主体进一步解放思想,规范管理,提升档次.逐步向规范化、规模化、集群化、集约型转变,着力提高市场竞争力，使农业佶贷担保发挥最大效益，促iS新旧动能转换，更好地推动我区农村经济加快发展。同志们.农业信贷担保工作上联金融机构、下联农村经济实体.是联结金融和农业的重要桥梁和纽带.我的要进一步创新发展思维、凝聚各方合力，共同推进农业信贷担保工作深入开展，为加快推iM现代农业发展做出新的更大贡献.