某县纪委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三次调度推进会上的讲话（共8篇）.docx

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1、展民生领域不正之风专项整治，聚焦X项民生实事，查纠问题X余个。今年，又在全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理，组织市教育局、市公安局、市市场监管局等X家市直单位，深入推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗、保健食品行业、药品网络销售、困难群众因病致贫返贫问题等X项专项治理，目前已累计查处问题X个，问责处理X人。坚持市县乡三级联动，严肃查处教育医疗、土地征收、农民建房、扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题，自监察体制改革以来，全市共运用“四种形态”处理X人，其中给予政务处分X人，移送司法机关X人。四是深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。聚焦扫黑除恶专项斗争，制定实施“打伞破网”专项行动方案，健全监察机

2、关与政法机关会商协作机制，落实联点包案、逐案筛查、查否报告、提级管辖等制度，全市涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题查实率居全省前列。（四）坚持和深化新时代“后陈经验”，纵深推进清廉村居建设在深化拓展“后陈经验”上下功夫，努力把建设清廉村居作为整治群众身边不正之风和腐败问题的治本之策。组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动，培育清廉示范点X个，推动清廉村居建设取得阶段性成效。今年以来，协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案，部署开展“清廉村居建设攻坚年”活动，不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题工作成果。一是加强小微权力制约监督。在总结提炼各地创新实践的基础上，全域推行基层监督“五

3、全模式”，实现小微权力清单全制定、集体“三资”全纳管、村级工程项目全规范、村居住房建设全监管、村居“三务”全公开，推进规范权力运行，不断压缩“小微腐败”滋生空间。二是推进重点领域系统治理。重点针对村级“三资”管理、工程建设等领域存在的突出问题，以及基层干部酒驾、赌博等作风方面的顽症痼疾，联合市委组织部、市农业农村局、市建设局等单位开展专项整治，给r政务处分X人，通报典型问题X起X人。针对典型案件暴露出的问题，督促有关单位深刻剖析根源，有针对性地加强制度建设、堵塞监管漏洞,取得较好的治理成效。三是加大基层数字赋能力度。我市的基层数字化监督模板成为全省推广的六大模式之,结合各地实际，正在建设具有X

4、特色的深化“后陈经验”村级事务数字化平台。二、体会和思考全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要成果，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的大力支持，得益于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前嗡嗡乱H的“蝇贪”感受更为真切。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，一个领域一个领域整治，一个问题一个问题解决，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感，厚植党的执政基础。二是必须

5、压紧压实责任链条。整治群众身边的不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层线。必须紧紧抓住责任落实这个关键，通过建立督导考评、重点工作交办认领等机制，着力构建责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完整链条，推动各地各部门认真履职，形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。三是必须做细做实基层监督。整治群众身边不正之风和腐败问题，关键是要推动监督卜.沉、监督落地。必须创造性发展运用新时代“后陈经验”，延伸、织密基层监督网，加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，紧紧依靠各方力量做实监督，及时发现问题，及时纠正偏差，确保基层权力廉洁规范运行。四是必

6、须一体推进“三不”建设。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边不正之风和腐败问题的路径方法。必须坚持系统观念，深化标本兼治，突出数字赋能，以基层清廉单元建设为主抓手，持续打好整治突出问题、完善权力监督、净化基层风气的组合拳，不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题的工作成果。同时，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作，还存在一些困难和问题，需要在下步工作中认真研究，切实加以解决。一是整体形势依然严峻复杂。基层腐败问题和不正之风减存量、遏增量的压力并存，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的绊脚石”有待深入整治清除。突出表现为反映村社干部的检举控告量虽有所下降，但

7、占比仍然较高；“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发；新生腐败问题还没有完全得到遏制，少数基层干部不收敛、不收手；对权力运行的制约和监督还存在薄弱环节。二是监督综合质效有待提升。基层监督责任落实链条松动，还存在上热下冷、层层递减的问题。从基层各个监督主体履职情况看，监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要，导致基层监督的综合效应没有完全体现。如，在推进基层监督数字赋能方面，仍处于起步摸索阶段，还需要进一步开阔视野、拓宽思路，继续做好巩固深化、迭代升级的文章。基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。三是制度机制供给仍需加强。在推进乡镇（街

8、道）监察办规范化建设方面，相关履职要求仍需作进一步具体细化，增强指导性、操作性。在加强村（社）干部监察监督方面，还有一些难题需要破解，新的制度探索相对较为欠缺，特别是在村社主职干部“一肩挑”背景下，村务监督委员会与村社监察工作联络站的融合监督机制还需进一步深化拓展。三、下一步打算（一）推进改革重心向基层倾斜。探索建立基层疑难灾杂问题提级监督、提级办理、挂牌督办等机制，推动监督下沉、监督落地。深入推进乡镇（街道）监察机构规范化建设，定期开展业务培训，将重心从“规范”转向“效能”，带动基层监察工作整体提升。严格落实村社监察工作联络站履职清单、工作清单，健全请示报告、廉情专报、每月监察联络日等制度机

9、制，充分发挥监督“前哨”作用。（一）推进规范权力向基层做实。深入贯彻市委“五个一”工作机制，进一步细化完善小微权力清单和基层干部责任清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批、务工开支、救灾救助款物分配等监管制度建设，切实从源头上规范基层权力运行。强化基层监督数字赋能，加快打造村级事务数字化工作平台，推动党务、村务、财务全面公开，促进权力在阳光下运行。（三）推进融合监督向基层拓展。进一步压紧压实基层监督的主体责任，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力讨整合、措施手段运用上更加协同高效。探索建立监察监督与其他各类监督贯通协调机制，

10、重点在线索移送、巡察整改、执纪执法等方面加强协作配合，着力构建“大监督”工作格局。（四）推进正风反腐向基层深化。加强对市县乡换届风气监督，严肃查处违反换届纪律的问题。扎实抓好全市政法队伍教育整顿相关工作，深入推进漠视侵害群众利益问题、涉企资金奖补领域腐败和作风问题专项整治，常态化开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作，持续纠治教育医疗、执法司法、村级集体“三资”管理、土地征迁、工程建设等领域腐败和作风问题。大力提倡婚丧嫁娶勤俭节约，杜绝铺张浪费，持续推动农村移风易俗。坚持以案促改，深化标本兼治，推动健全民生领域长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福篇八、公安局整治群众身边腐败和不正之风专项工作情况总结

11、按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求，结合我市公安工作实际，制定全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案，认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作，取得了良好进展。现将整体工作情况汇报如下：一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。深化“六清六建”措施，推动扫黑除恶专项斗争常态化，特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度，制定X市公安局关于防范化解全市村（社区）“两委”换届干扰破坏风险的工作预案，组建市、县两级工作专班，实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制，出台换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引，建立有案必查、有案快查的执法机制，严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪

12、行为，X年换届期间共行政处罚X人，有力确保全市X个村（社区）“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团X个，打掉恶势力团伙X个，破获涉黑恶刑事案件X起，刑事拘留X人，查扣涉案资产X.X万元。补充完善X年三书一函X件，X年三书一函X件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域，会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。二是整治电信网络诈骗等新型犯罪。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实践作用，进步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合，构建智慧侦查新机制，全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能。全市共侦破电信网络诈驻及关联犯罪案

13、件X起，其中侦破本地电诈案件X起，关联犯罪案件X起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人X人。全市止付涉案金额X.X万余元，冻结涉案金额X.X亿元，预警劝阻X万名群众免于被骗，避免群众损失XX亿余元。自X年X月X日组织开展了“秋风X”集中打击行动，共抓获违法犯罪嫌疑人X人，均采取刑事强制措施。其中，抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人X人，抓获涉诈犯罪团伙X个；抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人X人，破获案件X起，挤压了本地黑灰产业的生存空间，净化了反诈环境。三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动，加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度，紧盯社会治安、金融

14、放贷、信息网络等重点领域乱象，开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。共侦破各类网络犯靠案件X起，抓获嫌疑人X名，其中侦破主侦案件X起，抓获犯罪嫌疑人X名；侦破配侦案件X起，抓获犯罪嫌疑人X名。以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体，线上监测预警与线下排查整治互补，全力组织参与到“扫楼”集中行动中，网格化源头防控非法集资风险。充分发挥与金融监管、人民银行等部门创新搭建的非法集资预警防控平台作用，继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳，指定资深律师从第三方角度，给予非法集资案件当事人释法咨询，引导合法维权。累计通过市律师协会、泰山商会发布防范、自律建议X余

15、条，接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近X余人次，较好地防控风险和服务了社会。全市共立涉众型经济犯罪案件X起，其中非法吸收公众存款案X起、集资诈骗案X起、组织领导传销案X起。四是整治安全生产领域突出问题。紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题，持续开展各类专项打击整治行动。X年以来，不间断组织开展“逢五”、“逢十”，周末夜查，酒驾醉驾，接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动，仅市级层面先后组织各类集中行动X次,组织异地执法X次。全市共查处各类道路交通违法行为X万余起，同比增长Xx%。严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等重点交通违法行为，形成严管严查高压态势。共查处机动在违规停放交通违法行为XX万起，拖移违规停放、影响交通机动车X辆次。查处行人各类交通违法X.X万起，非机动车交通违法X万余起。