党课讲稿：坚持坚持学思用贯通、知信行统一将铁的纪律内化为日常习惯和自觉.docx

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1、党课讲稿：坚持坚持学思用贯通、知信行统一，将铁的纪律内化为日常习惯和自觉同志们：根据市委党纪学习教育工作安排，下面我主要围绕三个方面与大家进行交流。一、深入学习党的纪律建设的历史沿革，廖续纪律严明的红色基因中国共产党是一个具有远大理想信念和严明纪律规矩的马克思主义政党。从建立之初起，党的纪律逐步形成并不断健全，纪律建设日益发展并不断深入，成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。（一）党的纪律建设历史沿革中国共产党成立伊始就高度重视严明党的纪律。党的一大纲领对党员身份排他性、组织确认、保守秘密、机构设定、财务纪律等作出了明确规定，二大党章专章规定“纪律”，三大党章对加强财政监督、

2、强化组织纪律作出规定，反映出党从一开始就以严格纪律来保持自身的纯洁性在建党初期制度执行也尤为严格，参加建党的早期党员陈公博、周佛海，虽然在建党过程中做过一些贡献，但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。范的内在逻辑的体现。二是坚持问题导向。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性成就，但同时，管党治党仍面临一系列问题，因此条例新增写的诸多内容，都有极强的针对性，是坚持问题导向的呈现。三是持续严的信号。不仅强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”，而且在全链条全周期全覆盖上持续用力，还规定了比国法更严格的要求，再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。在党中央坚强领导下，反腐败斗

3、争已取得压倒性胜利并全面巩固。党的十八大以来，我们党敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕，始终保持惩治腐败高压态势，不论地区领域，不论在职退休，该开刀就开刀，该清除就清除，兑现了“不论什么人、不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，绝不是一句空话”的承诺，书写了人类反腐败斗争历史新篇章。根据2022年底民意调查结果显示，97.4%的群众认为全面从严治党取得了显著成效，相较于2012年提高了22.4个百分点。根据十九届中央纪委向党的某某大的工作报告，十九届期间，全国纪检监察机关共处分299.2万人，运用“四种形态”批评教育帮助和处理933.6万人次。这两组数据充分表明

4、，党中央在坚决纠正不正之风、保持高压态势方面的坚定决心。二、严格遵守党的“六大纪律”，争当讲纪律、守规矩的表率得很响，但是行动上没有变化。比如，秦岭别墅违建问题，2014年到2018年四年间习总书记连续进行过6次批示，陕西省和西安市对秦岭违建别墅，始终不查实情、不出实招、不办实事、不求实效，却热衷于造声势出风头，搞上有政策下有对策，层层空转。在最后一次批示当中，习总书记没有在对具体的问题来提出要求，没有强调秦岭违建别型整治工作到底推进了怎么样，而是直接说要从政治纪律查起坚决查处这种整而未治、阳奉阴违问题。这也反映出一些党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，本质上是没有严守

5、党的政治纪律、政治规矩问题。因此，在本次条例修订过程中把过去原来的关于违背新发展理念的违纪行为，由工作纪律调整到了政治纪律当中。条例第52条对有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品等内容的规定也有所扩展，着重强调把网络文本、图片、音频、视频资料等纳入到禁止携带寄递范围。同时，将私自阅看、浏览、收听等行为纳入到禁止范围中。因为私自阅看、浏览这些严重政治问题读物，往往会导致私自的寄递、携带入境等行为发生，甚至导致理想信念产生动摇。比如，重庆市渝北区原区委常委吴德华，1998年至2003年在香港理工大学做访问学者时，就经常购买和传看有严重政治问题的书刊，他错误地认为这些反动内容是言论自由的表现。伴随着

6、吴德华官职的提升，他的思想倾向和阅读情趣并未改变，依然喜欢阅读从境外带回的丑化党和国家形象的反动刊物，从不顾及自己是一名党员干部的身份。正是浏览有严重政治问题的书刊、网站多了，吴德华在政治上、思想上出现严重滑坡，开始传播政治谣言，加入非法组织，企图自创歪理学说将佛教、道教、基督教、伊斯兰教等宗教教义进行融合，等等。我们必须深刻认识有严重政治问题的书刊、网站的危害性，主动抵制不良思想侵蚀。条例第57条新增了搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”规定。这部分内容过去是规定在群众纪律里面的，现在把它拿到了政治纪律当中。因为搞“形象工程”、“政绩工程”的背后，往往是领导干部个人谋求日后升迁具体表现,它

7、不仅仅是劳民伤财，更重要的还是破坏了党在群众心目当中的形象，损害了党的执政之基。比如，安徽省阜（ff）南县将上级用于扶持乡里改善基础设施和人居环境的扶贫资金，没有安装急需的路灯、没有修整坑洼的断头路，而是将799万扶贫资金来刷白墙、装点门面，暴露出严重的形式主义、官僚主义问题。再如，巴彦淖尔市政府原党组成员、副市长王学君对党中央和自治区党委的禁令置若罔闻，热衷于上项目、盖高楼、修马路、搞绿化带，对绿色发展抓得不实不力，对乌拉山地区的开发破坏治理不到位，后期又出现了新的破坏，给当地的政治生态和营商环境造成了伤害。条例第55条新增了关于充当和结交政治骗子的内违反组织纪律这一章，新增6条，完善9条，

8、将非组织活动、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项、不如实向组织说明问题等纳入违纪条款，体现了抓早抓小、对党员严管厚爱、把纪律和规矩挺在前面的要求，避免出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。习近平总书记曾指出，作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。但是一段时期以来，有的党员干部该请示报告的不请示报告,或者不如实请示报告；有的我行我素，个人主义、自由主义严重，不履行请假手续就到处乱跑甚至跑去国外；有的将个人有关事项当作“个人隐私”，跟党藏着掖着。比如，时任江西省副省长姚木根有12套房产却只申报2

9、套；同时，其妻身为国家工作人员长期炒股，本金数额巨大，与收入明显不符,却未申报。跟姚木根一样，这些年来一些干部出事就出在这个上面，“裸官”、档案造假等问题亟待治理。条例新增了第85条，在推进领导干部能上等下工作当中，搞好人主义、避重就轻等行为的处理规定。新增这条规定，也是贯彻党的某某大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的具体要求，有助于更好推动落实新时代好干部标准，促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。条例第91条新增规定，党员虽然是经批准因私出国境，但如果存在超出批准范围的行为，也是要受到党纪政务处分。比如，有的同志经批准因私出国，组织上给他批准的回国的时间恰巧是在周五，那么

10、他就觉得反正我周五回来也做不了什么事，那么不如在国外多玩两天，周日再返回。这样的行为就属于超出了组织批准的时间，表面上看起来对工作没有造成损害，但是本质上，这是对党不忠诚不老实的表现，他没有去尊重组织上给他批准行事范围。从近年来我市的案件查处情况来看，此种现象在我市也不同程度存在，相关党员干部也受到相应处理。习近平总书记强调，每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。广大党员干部要时刻把自己置于党组织之下，相信组织、依靠组织、服从组织，对组织讲真话、讲心里话，做到言行一致、表里如一。（三）遵循廉洁纪律行为准则，将其

11、作为实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。党章规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权J本次新修订的条例中，廉洁纪律章节是“六大纪律”中调整幅度最大的，除了将原准则中“8个禁止”“52个不准”的部分内容吸纳进来，还增加了不少对违反中央八项规定精神的处分条款。党的某某大通过的党章修正案，在党的各级领导干部必须具备的基本条件中，增写了“反对特权思想和特权

12、现象”内容。条例第94条第一款也增写了“反对特权思想和特权现象”的内容，既是对党章的具体落实，也具有很强的现实针对性。实践中，由于传统思维和不良习俗的影响，在一些党员干部中，那种有权不用、过期作废，一人得道、鸡犬升天等特权思想还有不少市场。有的利用职权违规办事，有的以各种名目侵占公共利益，有的把手中的权力当作给亲友、小团体谋利的工具，有的甚至搞“裙带腐败衙内腐败”，侵蚀党的肌体、损害党的形象。特权思想和特权现象的表现形式很多，其中违反廉洁纪律的行为较为集中。条例明确，“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品”，“违反公务接待管理规定，超标准、

13、超范围接待或者借机大吃大喝”，“违反会议活动管理规定”等，均属于违反廉洁纪律的行为。在越往后盯得越紧、执纪越严的情况下，一些顶风违纪现象时有发生，隐形变异行为潜滋暗长。2022年12月，青海省发生了一起严重违反中央八项规定精神的违规吃喝事件。党的某某大刚闭幕一个多月，青海省举办党政主要领导干部学习贯彻党的某某大精神培训班，这期间，有6名干部竟然在省委党校学员宿舍聚餐饮酒，并导致一人酒后死亡，造成恶劣的影响。内蒙古自治区直属机关工委原副书记包国权在党的十八大后，面对党中央严抓作风建设的高压态势，仍然“吃心不改在私营企业主内部餐厅，先后组织了17场聚餐，长期浸泡在酒精里的权力观早已扭曲，价值观也早

14、已崩塌，纪律规定也早已抛之脑后。条例第104条第二款，新增对于亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助的禁止性的规定；同时，新增了第106条，规定离岗的党员不能去利用职权或者职务上的影响为亲属和其他特定关系人谋利。这两条都是新增条款，旨在在规范党员干部利用职权或者职务影响为本人谋利的同时，坚决防止其为亲属等人谋利，旨在督促其带头遵纪守法、廉洁治家，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。（四）严明群众纪律，推动解决群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众血肉联系党的群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。党的某某大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的

15、首位,鲜明昭示着“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。条例第122条第二款充实规定，在乡村振兴领域有侵害群众利益行为的，从重或者加重处分。2021年，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。条例作出上述规定，彰显了在推进乡村全面振兴工作中对党组织和党员的更高标准和更严要求，从而督促相关党组织和广大党员继续把责任扛在肩上、抓在手上，做好乡村全面振兴各项工作，特别是要切实防范和纠正在乡村振兴领域侵害群众利益的行为。条例第126条将慢作为、假作为纳入

16、处分规定。漠视群众利益，不作为、慢作为、假作为是违反群众纪律的另一类突出表现，具体包括对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决，庸懒无为、效率低下，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。比如，黑龙江省财政厅原党组成员、副厅长薛英杰落实上级决策部署不力，未按规定及时分解下达中央财政拨付的部分玉米、大豆等补贴资金，致使巨额补贴资金闲置超1年，其中部分资金闲置超2年，严重影响财政补贴资金使用质效和群众农业生产切身利益，是典型的不作为、慢作为的表现。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。习近平总书记指出，要加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，务必取得让群众比较满意的成效。今年，中央纪委国家监委召开会议，对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署，满洲里市纪委监委结合实际制定集中整治方案，聚焦直接关系民生福祉的领域和行业