企业安全生产主体责任“落实年”活动方案.docx

《企业安全生产主体责任“落实年”活动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业安全生产主体责任“落实年”活动方案.docx（9页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、企业安全生产主体责任落实年”活动方案为切实推动企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，提高本质安全水平，从源头上防范和遏制生产安全事故发生，结合省安委办企业落实安全生产主体责任暂行办法XX区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)XX区企业安全生产主体责任“落实年”活动方案等工作要求，经管委会研究决定，开展企业安全生产主体责任“落实年”活动，活动方案如下：一、指导思想贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，督促企业牢固树立安全发展理念，完善并落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度措施和工作机制，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。二、重点任务牢

2、固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，以落实企业安全生产主体责任为核心、以提高企业本质安全水平为重点、以提升企业自主管理水平为目的、以严格执法检查为手段，通过企业完善落实“十项制度”，全面落实安全生产主体责任，有效控制风险，预防各类事故发生。(一)落实企业主要负责人第一责任人责任1 .企业法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人要认真履行中华人民共和国安全生产法第二十一条规定的七项职责，全面负责安全生产工作，定期研究、分析、部署安全生产工作。2 .坚持开展“八个一”活动，每年组织签订一次全员岗位安全生产国标责任书和安全承诺；每月至少召开一次会议专门研究解决安全生产问题，安排

3、部署安全生产重点工作；每月至少参与一次班组班前会；每月至少带队开展一次隐患排查，开展一次风险研判；每月至少组织开展一次事故警示教育；每年至少组织并参与一次全员安全教育培训；每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练（高危行业领域按照有关规定执行）；每半年组织召开一次安全生产工作总结会。（二）完善落实全员安全生产责任制3 .建立健全全员安全生产责任制，明确生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人、生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、岗位从业人员等全体人员的安全生产责任范围和考核标准等内容。4 .编制全员安全生产责任清单，形成涵盖全员、全过程、全方位的纵向到底、横向到边的

4、责任体系，落实安全生产工作人人有责、各负其责的要求。（三）配齐配强安全管理团队5 .非煤矿山、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当按照从业人员数量依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员不足五十人的，配备一名以上安全生产管理人员；五十人以上不足三百人的，设置专门安全生产管理机构，配备二名以上专职安全生产管理人员；从业人员三百人以上的，设置专门安全生产管理机构并按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员。6 .其他生产经营单位，从业人员一百人以上的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员不足一百人的，应当配备专

5、职或者兼职的安全生产管理人员。7 .安全管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、储存、装卸单位以及非煤矿山单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。8 .建立安全生产委员会。由企业主要负责人担任安委会主任，安委会成员由企业分管负责人和有关职能部门、重要分支机构负责人组成。每季度至少召开一次会议，贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和安全制度，落实各级党委、政府关于安全生产的决策部署，研究解决安全生产重大问题。（四）规范落实安全生产投入制度9 .建立健全企业安全生产费用管理制度，明确企

6、业安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限，落实责任。10 .规范编制年度企业安全生产费用提取和使用计划，确保按规定提取和使用企业安全生产费用。11 .生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。（五）规范落实安全教育培训制度12 .认真组织实施新进员工的“三级”安全教育，重点行业领域企业严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。13 .企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经过安全培训，经有关部门考核合格后持证上岗。14 .强化对企业上岗的临时工、合同工

7、、劳务工、劳务派遣人员的安全教育培训，未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。15 .加强对从业人员的日常考核，采取现场询问、随机考试等方式，检查个人岗位安全知识掌握情况，凡不合格者要组织重新培训和考试，直至调整工作岗位。（六）健全完善企业安全风险分级管控机制16 .全面开展安全风险辨识。针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。17 .科学评定安全风险等级。对辨识出的安全风险进行分类杭理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，绘制企业“红、橙、黄、蓝”安全风险四色图。18 .有效管控安全风险。根据风险评估的结

8、果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。19 .实施安全风险公告警示。建立完善的安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训I,确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。（七）健全完善安全隐患排查治理机制20 .强化事故隐患排查。认真学习重大事故隐患判定标准，定期组织安全生产管理人员、注册安全工程师、工程技术人员和其他相关人员开展事故隐患排查整治工作，根据需要聘请行业领城安全生产专家强化技术指导，重点排查动火动焊、特种作业、有限空间、外包外租等重点环节、部位,精准查找事故隐患。21 .及时排除事故隐患。对排查出的事故隐患进行分类管理，对于一

9、般事故隐患，采取措施立即排除。对于重大事故隐患，严格执行XX省生产安全重大事故隐患排查整治管理办法（试行），制定整治方案，及时组织排除，整治结束后及时评估并报请主管部门验收。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，暂时停止生产经营活动，从危险区域撤出作业人员和其他人员。22 .建立事故隐患信息档案，如实记录事故隐患，实行闭环管理。重大事故隐患排查整治情况同时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会（或职工代表大会）报告。（八）强化危险作业管理23 .认真汲取相关行业危险作业事故教训，切实加强对爆破吊装、动火、临时用电和危险装置设备试生产、重大危险源作业、有毒有害、受限空间、高处作业以

10、及临近高压输电线路、临近输油（气）管线作业、建筑物和构筑物拆除等危险作业的安全管理。24 .健全完善特殊作业安全管理制度和操作规程。对标工贸企业有限空间作业安全规定危险化学品企业特殊作业安全规范缺氧危险作业安全规程XX省有限空间作业安全管理办法（暂行）等行业法规标准，修订完善本单位危险作业制度规程。25 .强化危险作业安全知识的培训教育，依法依规对监护人、监火人进行专题培训并经考核合格。26 .根据本单位危险作业的危险因素特点，配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品：全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测，确保

11、能够正常使用。27 .严格执行危险作业审批管理制度。凡涉及危险作业,必须按规定进行票证审批，全面分析有害因素、安全风险,审核作业人员（尤其是特种作业人员）、监护人资格，科学制定风险管控措施，规范进行现场管理，及时清场恢复。重点时段、特殊环境要依法依规提级管理。（九）切实提高应急救援能力28 .编制科学、操作性强的事故应急救援预案，组织全员学习，并随着安全生产条件的变化对事故应急救援预案及时进行调整充实。29 .建立应急救援组织，按规定配备专业或兼职救援队伍并及时更新必要的应急救援器材、设备。有重大危险且没有专业应急队伍的企业，必须与所在区域的应急机构或临近企业专业应急救援队伍签订应急救援保障协

12、议。30 .定期组织事故应急救援预案演练，提高应对各类生产安全事故的能力。根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，高危行业领域企业至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。（十）持续推进安全生产标准化达标升级工作31 .开展标准化安全班组创建活动，使班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化，形成“事事有标准，处处有规范，人人讲安全，个个会应急”的良好安全基层基础。32 .积极创建安全生产

13、标准化企业。未达标企业要主动创造条件，积极申请创建；已达标企业要持续巩固企业标准化创建成果，积极提档升级，逐步形成自主管理、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制。三、组织保障为确保企业安全生产主体责任“落实年”工作顺利进行,现成立由经开区主要领导任组长、分管领导任副组长的“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组。组长：经开区管委会主任副组长：经开区管委会副主任经开区管委会副主任成员：安监站站长办公室主任产业发展部部长综合计划部部长财务部部长区开发投资有限公司总经理四、工作步骤企业安全生产主体责任“落实年”活动从即日起至2024年底结束，按照四个阶段分步进行：（一）动员部署（5月上旬前）。

14、各企业要结合自身实际，对标法规标准，成立工作专班，制定针对性、可操作性的实施方案。（二）组织实施（5月中旬70月）。各企业要对照本方案列明的“十个方面”重点任务，认真梳理分析企业层面目前存在的安全生产责任链条、管理制度、安全条件、现场管理等方面的问题，建立问题清单和重点工作任务台账，明确任务分工、工作措施、时间进度和工作要求，及时整改存在问题。（三）总结提升（11至12月）。认真总结回顾企业安全生产主体责任落实年工作开展情况，提炼固化一批行之有效的做法，上升为工作制度和政策措施，建立完善长效机制。五、工作要求以安全生产治本攻坚三年行动为核心，统筹推进企业安全生产主体责任落实。按照“党政同责、一岗双责”工作要求，主要负责同志亲自研究重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务，抓好组织实施和督促落实；副组长根据“谁分管、谁负责”的原则全面推动企业建立健全安全生产管理体系，提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性，督促企业充分发挥主体作用，有效落实安全生产主体责任，不断提升企业自主管理安全生产能力水平，不断推动企业落实安全生产主体责任走深走实。