解读《泰州市海陵区国土空间分区规划2021-2035年草案》.docx
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1、解读:泰州市海陵区国土空间分区规划(2021-2035年)草案一、规划编制背景泰州市海陵区国土空间分区规划(2021-2035年)(以下简称“规划”)是国家空间规划改革后海陵区首个覆盖全域全要素的“多规合一”的规划,是海陵区实现第二个百年奋斗目标的空间发展蓝图和战略部署。规划是衔接市级国土空间总体规划与镇级国土空间总体规划的重要平台,是海陵区未来15年发展的指导性文件,是海陵区国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。二、规划编制特点一是落实主城担当,高位谋划战略定位。主动融入长三角一体化发展,围绕跨江融合、沿江协同,加强区域通道共建,深化生态文旅合作。全面支撑都市区建设,彰显“
2、第一担当”,加快推进海姜一体化,加强与医药高新区(高港区)功能互补,共同提升中心城区发展能级。二是协同三生空间,优化全域空间格局。深入落实生态文明建设理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,优化农业、生态和城镇空间格局,科学划定永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界,做强中心、做特乡镇、做美农村,促进城乡融合可持续发展。三是强化增存并举,高效推动空间利用。围绕城市更新、产城融合建设,建立兼顾保护与效能的空间优化思路,推进以弹性导向的增量空间供给、效能导向的存量空间优化、集聚导向的流量空间盘整为核心的空间布局效率提升与用地结构调整,引导城市向内涵式发展转型。四是坚持问题导向,积极回应群众关切
3、。以人民为中心,在宏观层面推动产业发展、基础设施、公共服务等资源配置更加均衡高效;在微观层面积极回应人民群众关心的教育、医疗、住房、养老、绿色开敞空间、社区生活圈等诉求,提高城乡居民的获得感、安全感和幸福感。三、规划主要内容1 .明确城市功能定位,合理制定发展目标愿景规划确定海陵区的发展愿景为“魅力文化古邑、活力宜居水城”,发展定位为开放合作先导区、产城融合示范区、绿色生态展示区、现代农业引领区、幸福和谐样板区。从空间底线、空间结构与效率、空间品质三个维度构建指标体系,提出至2035年,全区常住人口达65万人,城镇化率达到95.5%更有影响力的都市经济核心、更有吸引力的文旅休闲中心、更有竞争力
4、的绿色智造高地、更有亲和力的宜居幸福水城”建设获得显著成效。2 .统筹协调全域全要素,优化国土空间发展格局规划统筹全域国土空间保护、开发、利用、修复、治理,构建“一核两轴、四片多廊”,城水相依、产城融合的国土空间总体格局。“一核”为老城综合服务核,打造高端商贸和城市休闲文化旅游目的地;“两轴”为海姜大道产城融合发展轴、东环路区域联动发展轴;“四片”为现代农业示范片区、绿色工业智造片区、产城融合示范片区以及老城综合服务片区;“多廊”包括新通扬运河、引江河、卤汀河、泰东河等多条生态廊道。规划综合考虑城镇现状条件和发展潜力,形成“1+2+1”的城镇结构。指中心城区,包括城中街道、城东街道、城西街道、
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