共7篇2024年在深入学习国有企业管理人员处分条例的交流研讨发言.docx

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1、共7篇2024年在深入学习国有企业管理人员处分条例的交流研讨发言（交流发言材料第一篇，共七篇）深学条例，笃行担当之责国有企业管理人员处分条例的颁布实施，犹如一场及时雨，为规范国有企业管理人员的行为，保障国有资产的安全和国有企业的健康发展，提供了有力的法律武器。通过深入学习这一条例，我深受启发，感触良多。国有资产是国家的重要物质基础，国有企业在国民经济中发挥着举足轻重的作用。国有企业管理人员作为企业的决策者和执行者，其责任重大，使命光荣。然而，在现实工作中，一些管理人员由于放松了对自己的要求，违反了党纪国法，给企业和国家造成了不可挽回的损失。条例的出台，正是为了“防患未然”，从源头上杜绝此类现象

2、的发生。条例内容丰富，涵盖广泛，“条分缕析”地对国有企业管理人员可能出现的违规行为进行了明确规定，并制定了相应的处分措施。这既是对管理人员的一种约束，更是一种保护。它让我们明白，在工作中必须“循规蹈矩”，按照规章制度办事，不能“随心所欲”“为所欲为在政治纪律方面，我们要“坚定不移”地贯彻落实党的路线方针政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持政治上的清醒和坚定。要坚决杜绝，口是心非，X，阳奉阴违，的行为，切实把党的要求落实到工作的每一个环节。廉洁纪律是国有企业管理人员必须坚守的底线。我们要“清正廉洁”“克己奉公”，坚决抵制各种形式的腐败行为。不能利用职务之便为个人或

3、特定关系人谋取私利，不能假公济私”“损公肥私要时刻保持“如临深渊、如履薄冰的谨慎心态，自觉抵制各种诱惑，做到“出淤泥而不染”。工作纪律要求我们“勤勉敬业”“尽心尽力”，认真履行职责，勇于担当作为。不能“推诿扯皮敷衍了事”，要以高度的责任感和使命感，积极主动地解决工作中遇到的问题。在面对困难和挑战时,要“勇往直前M敢于担当”,不能“畏首畏尾”“临阵脱逃”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”学习条例的目的在于践行。我们要将条例的要求贯穿于工作的始终，不断提高自身的素质和能力，做到“德才兼备同时，要加强对下属员工的教育和管理，营造风清气正的工作环境，为国有企业的发展创造良好的条件。（研讨发言材料及

4、心得体会第二篇）学条例，坚守原治底戌国有企业管理人员处分条例的出台，犹如一道坚固的防线，为国有企业的健康发展和国有资产的安全保驾护航。深入学习和领悟这一条例，对于我们国有企业管理人员来说，是一种责任，更是一种使命。国有资产是国家的重要财富，国有企业在国民经济中发挥着举足轻重的作用。作为国有企业的管理人员，我们手中掌握着一定的权力，同时也承担着巨大的责任。条例的颁布，为我们明确了行为的边界和底线，使我们在行使权力时能够“有章可循”“有法可依在廉洁纪律方面，条例的规定犹如“警钟长鸣例如，某国有企业的采购经理，在物资采购过程中，收受供应商的巨额贿赂，为其提供不正当的竞争优势，最终不仅自己身陷囹圄，还

5、给企业带来了严重的损失。这个案例让我们深刻认识到，廉洁是国有企业管理人员的生命线，必须时刻保持清醒的头脑，“不为五斗米折腰”，坚决抵制各种形式的贿赂和回扣。工作纪律的重要性也不容忽视。曾经有一家国有企业,由于管理人员在项目管理中“玩忽职守”，对工程质量监管不力，导致项目出现严重质量问题，造成了巨大的经济损失和不良社会影响。这就告诫我们，在工作中要认真负责,“兢兢业业”，严格遵守工作流程和规范，确保每一项工作都经得起检验。政治纪律更是国有企业管理人员必须坚守的根本原则。我们要坚决拥护党的领导，“忠心耿耿”，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策。任何“阳奉阴违川两面三刀”的行为都是绝对不允许的。“前

6、车之覆，后车之鉴。“我们要从这些反面案例中吸取教训，时刻警醒自己。同时，要加强自身的道德修养和法律意识，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。企业也应当建立健全监督机制，加强对管理人员的监督和考核，对违规行为“零容忍”，发现一起，查处一起。只有我们每一位国有企业管理人员都严格遵守条例的规定，坚守廉洁底线，认真履行职责，才能为国有企业的发展营造风清气正的良好环境，推动国有企业不断做强做优做大。（学习研讨发言材料第三篇）近日，李强总理签署国务院令，公布国有企业管理人员处分条例（下称“处分条例“）自2024年9月1日起施行，这是首个专门规范国有企业管理人员（下称“国企人员“）处分事项的行政法规。长期以来，关于

7、国企人员的处分规定散见于中华人民共和国监察法、中华人民共和国公职人员政务处分法（下称“公职人员政务处分法“）及国资、国企领域的法律、法规、规章、文件和各企业内部管理制度中，目前国家层面尚筑专门规范国企人员的法规。处分条例的出台集中聚焦以国企人员为适用对象的处分事项，为打造忠诚、干净、担当的国企人员队伍，推动国有企业高质量发展提供有力的法治保障。现将处分条例主要内容总结提炼如下：一、规范适用对象适用对象方面，处分条例直接沿用中华人民共和国监察法实施条例第四十条原文，明确国企人员是指国家出资企业中的公职人员，并进行了分类列述。简言之,“国有企业管理人员”既包括全国资公司中的管理人员，也包括全国资公

8、司推荐、任命到其他公司中的管理人员，还包括国有控股、参股公司相关国资管理人员。进一步地，可以归纳为，国有独资、全资公司、企业，国有控股、参股公司及其分支机构中的公职人员。关于“管理人员”的涵义，处分条例定义为“履行组织、领导、管理、监督等职责”，实务中如何根据具体职务认定是否属于履行前述职责，仍存在一定空间。二、明确实旅“处分”的主体区别于公职人员政务处分法规定的机关，处分条例第二条、第四条规定，有权对国企人员进行处分的主体为“任免机关、单位”这里的“任免机关、单位按照相关组织法规定，包括党的干部管理机关，履行出资人职责的机构，以及有干部管理权限的国家机关和事业单位等。处分条例同时对任免机关、

9、单位提出建立健全内部处分运行机制的要求，要求其结合国有企业的组织形式、组织机构等实际情况，明确承担处分工作的内设部门或者机构及其职责权限、运行机制等。处分条例还支持履行出资人职责的机构或者有干部管理权限的部门指导国有企业监督资源的整合优化，推动出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等相衔接，健全协同高效的监督机制，有助于国有企业监督体系的健全完善。三、梳理“处分”情形处分条例进一步明确国企人员处分的种类和期间,细化违法情形，并明确相应的处分措施。对于处分条例未明确的国企人员处分的内容，原则上应适用公职人员政务处分法的规定。（一）处分种类处分条例将公职人员政务处分法关于

10、公职人员处分的种类、期间进行了直接引用，具体为：1.警告（6个月）；2、记过（12个月）；3、记大过（18个月）；4、降级（24个月）；5、撤职（24个月）；6、开除。政务处分和处分都是公职人员本质上都是对公职人员违法行文的追责，实施对象均为公职人员，区别主要在于作出机关不同：由监察机关作出的是政务处分；由国企人员任免机关、单位作出的是处分。(一)违法行为处分条例对国有企业领导人员、有关责任人员应予追究法律贵任的有关规定进行梳理、归集，聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，将公职人员政务处分法规定违法行为具体化为违反思想政治要求、违反治理决策程序、以权谋私等类型共计53项违法情形(详见附件

11、)。同时，吸纳国企改革过程中多次被强调的重点要求，例如“领导人员廉洁从业”要求、严格遵循“三重一大”及国央企工资总额管理制度、关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知所列明的“十不准”行为等，处分条例还列举了可以从轻或者减轻处分的8种情形，并规定属于推进国有企业改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，可以从轻或者减轻给予处分。此外，处分条例第九条规定了数个行为共存时的处理方式，即应当分别确定其处分；处分种类不同的，执行其中最重的处分。(三)处分类型体系国企人员基于不同法律规范而具备的身份上的多样性，必然导致其行为规范和责任承担类型的复杂性，关于国企人员的相关贲任，除了触犯刑法中“国家工

12、作人员类犯罪（包括单位犯罪下的双罚制）以及违反公司法导致的民商事责任外，还可能会承担：因违反监察法公职人员政务处分法以及处分条例而导致的行政处分：因违反国有企业领导人员廉洁从业若干规定而导致的纪律处分；如为中共党员，同时受中国共产党纪律处分条例等党规党纪的约束；违反国资监管领域法律法规等文件的国资委的监管责任；因违反国有企业自身公司章程、规章制度而导致的企业内部责任。四、细化调查处分以及复核程序处分条例第四章明确规定了处分的程序性要求，就调查处分的全流程环节在公职人员政务处分法的基础上细化完善，建立健全了处分工作监督制约机制。具体而言，一是明确处分的程序性要求，包括调查、处理应当由2名以上工作

13、人员进行；经任免机关主要负贵人批准同意后立案，并向有管理权限的监察机关通报等：二是严格限制采取违规方式调查，包括严禁以威胁、引诱、欺骗等非法方式收集证据：以非法方式收集的证据不得作为给予处分的依据：不得因被调查人的申辩而加重处分等。三是新增重大违法案件商请机关处理机IO四是严格规范、限制承办部门的权限和程序，保障被调查人的陈述和申辩权。五是对处分决定书的制作、送达，案件调查的回避制度等作出明确规定。同时，处分条例规范了相关人员受到不实检举、控告情况下的处理方式，任免机关、单位应当及时澄清事实，恢复名誉，消除不良影响。此外，处分条例严格规范处分程序以及复核申诉、纠正纠偏等制度。相较于公职人员政务

14、处分法“复审、复核的内容，处分条例第五章“复核、申诉”规定，细化了申诉的具体程序，被处分人对处分决定不服的，可以依法向作出处分决定的任免机关、单位申请复核；对复核决定仍不服的，可以依法按照管理权限向上一级机关、单位申诉。五、总结国有企业是资金密集、资源富集的领域，国企人员在依法履职、廉洁从业等方面具有鲜明特点，处分条例明确国企人员履职的底线红线，推进标本兼治、系统治理,将当前立法所保护的法益客体从原先的国有资产是否流失逐渐扩展至因国企人员未依法依规履职而对企业内部治理产生影响，为建立健全国企人员监督制约机制指明了方向。（研讨发言材料、心得体会第四篇）正本清源，防微杜渐在学习国有企业管理人员处分

15、条例（以下简称条例）的过程中，我深刻感受到了其对我们国有企业管理人员的深远影响。条例不仅是我们行为的准则，更是正本清源、防微杜渐的重要工具。条例明确了国有企业管理人员的责任和义务，为我们提供了明确的行为标准。这让我想起了资治通鉴中的一句话：“夫治国犹如栽树，本根不摇，则校叶茂荣。”这正体现了条例的重要性，它为我们提供了稳固的本根，让我们在日常工作中有据可依，有章可循，从而确保企业的健康发展。在条例中，关于廉洁从业的规定尤为引人注目。条例强调，国有企业管理人员应当廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利。这让我想越了古代的清官海瑞，他一生清廉，刚正不阿，被誉为“海青天他的故事告诉我们，只有廉洁从业，才能赢得人民的信任和尊重，才能为企业创造更加公正、公平的发展环境。此外，条例还对违规行为制定了明确的处罚措施,体现了制度的刚性和权威性。这让我想起了管子中的一句话：“法者，天下之程式也，万事之仪表也。“这意味着法律和制度是我们行为的准绳，任何人都不能逾越。只有严格执行这些规定，我们才能防微杜渐，防止腐败现象的滋生和蔓延。通过学习条例，我深刻认识到作为一名国有企业管理人员，必须始终保持清醒的头脑，坚守职业操守，廉洁从业，严于律己。让我们以条例为本，正本清源，防微杜渐，为国有企业的健康发展贡献