XX镇自然资源网格化田长制工作方案.docx

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1、XX镇自然资源网格化田长制工作方案为进一步加强全旗自然资源管理工作，强化乡村干部的岗位责任，严格落实自然资源管理网格化田长制，确保依法依规合理用地，促进全镇自然资源领域的规范有序。现结合我镇实际，就加强全镇自然资源管理制定如下方案：一、指导思想十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。耕地是有限的自然资源。各村、各单位一定要对国策有清醒的认识，要充分认识到加强自然资源管理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知（国办发明电202024号）、国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见（国办发202044号）、XX省防止耕地

2、“非粮化”稳定粮食生产工作方案等相关要求的需要，是促进经济社会全面协调可持续发展的需要。切实提高加强自然资源管理的自觉性，落实自然资源管理田长制，积极主动地抓好自然资源管理工作。二、田长设置及职责（一）田长设置镇（一级）田长XX,副田长XX；二级田长是各片片长，网格联络员是各驻村干部。三级田长由各村村书记担任，网格联络员由村民组长担任。（详见附件）。（二）工作职责1 .旗（一级）田长：对辖区范围内自然资源管理工作负总责。主要职责为：一是落实辖区内自然资源管理网格化田长制；二是定期召开例会向副田长、网格联络员宣传相关政策法规与技术要点。三是定期组织全镇范围内自然资源的巡查、检查，结合卫片执法检查

3、数据，负责落实自然资源违法占地、开采等行为的整改工作，确保按要求整改到位。四是组织对村级网格管理体系的“田长制”工作开展情况进行考核。2 .镇（一级）副田长：协助镇田长负责落实村“田长制”工作，对村自然资源管理工作负责。主要职责为：一是督促指导下级网格责任人员对网格内土地开展利用、保护、巡查、监管等工作。二是组织利用镇宣传栏、网站及微信公众号等设施，在辖区内组织开展宣传相关政策。三是定期向镇田长汇报“田长制”工作落实情况。四是及时向一级田长报告辖区内重大违法违规用地、破坏耕地、非法占用基本农田等问题。3 .（二级）田长：对辖区范围内自然资源管理工作负总责。主要职责为：一是落实辖区内自然资源管理

4、网格化田长制；二是定期召开村民组会议宣传相关政策法规。三是定期组织落实对全村范围内进行自然资源的巡杳，对发现违法占地、开采等破坏行为及时制止。四是及时向上一级网格化体系报告辖区内违法违规用地、破坏耕地、非法占用基本农田等问题。4 .（二级）网格联络员：协助村田长负责田长制网格化管理工作，定期向村田长汇报工作。主要职责为：一是及时上报村级网格化田长制人员名单。三、各镇直单位的责任制度各村、各单位应当严格落实“上下联动、分块包干、属地管理、责任到人、常态监管”机制，采取有效措施，加强自然资源保护，合理利用资源，及时制止和查处违法违规行为。1 .要加强自然资源动态执法巡杳，及时向镇政府报备；巡查中发

5、现疑似违法问题，完善执法巡查台账。2 .农综站要配合田长制，对农户建房行为进行规划指导和监管。3 .林业负责人应加强对占用林地的管理，并配合田长制对涉及非法占用林地的行为进行依法查处。4 .派出所负责维护拆除违法建设现场秩序，及时制止、查处阻碍国家机关工作人员依法执行公务等违法犯罪行为，依法对有关部门移送的涉嫌犯罪的违法用地、违法建设案件进行查处。5 .纪检部门负责查处违法用地中涉及村干部违法违规行为，及监督田长制落实的工作纪律和违法行为整改进度。四、加强管理，严格执行自然资源管理规定1 .土地利用和规划管理。各类建设都必须在土地利用总体规划确定的建设用地范围内进行。严禁在土地利用总体规划确定

6、的建设用地范围外进行非农建设。集体建设用地必须符合土地利用总体规划以及集镇和村庄建设规划，并依法办理农用地转用和建设项目用地审批手续。严禁非法出让、出租集体土地用于非农建设。2 .落实耕地保护规定。各村对本辖区内的耕地保有量和基本农田保护面积控制负总责，村民委员会主任是第一责任人。要认真执行镇政府下达的耕地保护目标责任要求，把耕地保护目标任务落实到组及责任田承包人。3 .规范土地转让和土地流转。严禁镇直单位、村民委员会及其工作人员与非农建设用地当事人签订土地承包、转让协议，加强对村民私自买卖土地行为的动态掌控，一经发现,立即上报查处。严禁镇直单位对本单位国有土地资产的违法处置行为。流转耕地由村

7、民委员会书面报告镇农综站审查,须经镇长办公会研究通过。否则，双方自行签订的合同或协议一律无效。4 .加强农户宅基地管理。严格执行农村宅基地管理规定,严格执行先批准后建设的规定，对符合条件的农村村民建房,相关单位在认真审核把关的基础上，及时按程序上报审批。符合条件在原宅基地之外申请新建住宅的，原宅基地地上建筑物必须限期自行拆除，由村集体收回；逾期不自行拆除的，很政府将依法强制拆除。严禁城4真居民在农村购买宅基地。五、保障措施（一）建立领导协调机制镇政府成立“田长制”工作领导小组，由镇长任组长，镇相关领导任副组长，镇农综站、综合执法等相关站所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，负责具体日常工作。（二）建立逐级负责机制建立田长、网格联络员责任制，田长要不定期召开工作会议，及时将自然资源管理政策和任务传达落实给网格联络员，解决工作中存在问题；网格联络员要定期向田长汇报本辖区内的网格化管理田长制工作实施情况，提出工作建议；各4真直单位应当严格按照部门职责，积极配合自然资源网格化管理田长制工作。（三）建立考核奖惩机制镇“田长制”工作领导小组对各责任单位、各网格员、各网格联络员的工作情况不定期进行督查考核，督查结果进行通报。年底进行综合考评，考核结果与年度考评挂钩。如果落实自然资源“一网一长”制度不力、敷衍塞责、推诿扯皮造成严重后果的，我们将严肃追究责任。