2024年学习贯彻《国有企业管理人员处分条例》的实施方案+开展全司员工作风纪律专项整治活动的方案.docx

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1、关于学习黄传国有企业m人员处分条例的实*方案关于开JR全司员工作风纪律专项整治活动的方案关于学习贯彻国有企业管理人员处分条例的实施方案国有企业管理人员处分条例（以下简称条例）已于2024年4月26日国务院第31次常务会议通过，将2024年9月1日起施行。为充分发挥条例重要作用，在全集团形成学习条例、贯彻条例、落实条例的良好氛围，现结合集团实际，制定如下实施方案。一、主要目的条例是首部针对国有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处分系统性规范的空白。条例特别针对国有企业管理人员，旨在通过具体的处分措施，强化对这一关键群体的监督和管理，提升国有企业治理水平，确保国有资产安全和增值。

2、条例的颁布实施，标志着强化对国有企业管理人员的监督管理，有利于促进依法履职、廉洁从业，有利于国有企业长远发展。各级党组织要组织全体党员、管理人员深入学习贯彻落实条例，进一步夯实干部队伍建设，汇聚发展强大合力，为集团高质量发展提供坚强作风保障和精神动力。二、时间安排及学习范围时间：2024年6月20日-8月31日；学习范围：党员，三级及以上管理人员，班组长（车间主管、岗位主值等）三、主要内容（一）加强系统学习，推动条例入脑入心1.抓好集中学习。各单位要结合实际制定学习计划（见附件1）,采取班子会议学习、专题学习、管理人员学习日等形式，组织广大党员、各级管理人员逐章逐条学习条例，紧扣规范对国有企业

3、管理人员的处分、加强对国有企业管理人员的监督，准确掌握主旨要义和规定要求。2 .抓实覆盖学习。各级党组织要以“三会一课”、主题党日、集中学习日等活动为载体，组织广大党员干部联系实际学，深入思考学，准确了解条例出台的背景和要求，进一步强化自身纪法意识，切实筑牢思想和纪律防线。各单位主要负责人要以干部上讲台形式讲1次条例专题解读。3 .抓紧个人自学。党员、管理人员要把条例作为自学的重要内容，对照原文反复研读。要紧密联系个人思想、工作和生活实际，对照条例各项规定检视问题和不足，对标校正思想和行动，真正使学习条例的过程成为增强依法履职、提高廉洁从业的过程。（二）开展警示教育，促进条例走深走实1.强化纪

4、律教育培训。各单位要把条例作为党员、管理人员培训必修教材，结合党纪学习教育，区分不同层级、不同领域开展分层分类培训，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训I,不断增强党员干部的政治意识、纪律意识、规矩意识。2 .用好警示教育资源。各单位要结合实际，运用违纪违法干部警示录、忏悔录和警示教育片，强化警示震慑，引导管理人员举一反三、引以为戒。注重发挥本地警示教育基地作用，统筹安排管理人员就近就便实地接受教育。促进广大党员管理人员知敬畏、守底线。3 .深刻剖析典型案例。各单位要梳理运用周边国企违纪典型案例，用身边事教育身边人，引导管理人员深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉

5、重代价，全面查找违纪风险点，有效靖强防范意识，推动议案促学、以案促改、以案说纪、以案明规。（三）深化融入运用，保障条例见行见效1.深入自查自纠。各单位要组织党员、管理人员对照条例具体内容，结合岗位业务深入进行自查，及时纠正纠偏。要严守红线、坚守底线，与落实企业发展目标，与党纪学习教育相融合，用制度规范权力运行，提升学习贯彻条例实效，进一步强化党员干部依法履责、履职意识。4 .提升监督执纪。纪检监察部门要认真落实条例具体类别，健全协同高效的监督机制，持续推进大监督体系建设；围绕集团中心发展任务，做好重点工作、项目建设等任务监督检查；要运用监督执纪四种形态，精准责任追究，进一步严明政治纪律和政治规

6、矩。5 .精准容错纠错。要严格按照中国共产党纪律处分条例国有企业管理人员处分条例精准定性处理，落实三个区分开来，落实严管和厚爱结合、激励和约束并重，为敢于担当、勇于负责、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。四、相关要求（一）强化组织推动。集团纪检监察部具体负责条例学习统筹工作。各单位主要负责同志切实担负第一责任人责任，班子其他成员认真履行一岗双责，党员领导干部要带头学习、作出表率。基层党委（党总支）要对所辖单位进行全覆盖、全过程指导，确保条例学习走深走实。（二）加强宣传引导。积极营造条例学习氛围，充分发挥山东XX报、各类公开栏等主流媒体和山东XX集团”微信公众号

7、、网站等新媒体平台作用，深入宣传条例的出台背景、主要特点、重点内容进行详细解读，形成强大的宣传声势和舆论氛围，提升条例公众知晓度。（三）力戒形式主义。各单位要以严实作风开展条例学习，在注重实效、提高质量上下功夫，坚决防止形式主义。要把条例学习与党纪学习教育和实际工作紧密结合起来，强化底线思维和风险意识，确保层层推进、项项落实，切实增强条例学习贯彻工作的实效性。附：国有企业管理人员处分条例学习计划表国有企业管理人员处分条例学习计划表序号时间学习内容学习形式学习范围备注单位：时间:此表于6月30日前报送集团纪检监察部。关于开展全司员工作风纪律专项整治活动的方案各党支部、各部门、各子公司：为进一步将

8、党纪学习教育抓紧抓实、引向深入，切实严肃工作纪律，加强作风建设，提升全司员工政治素养、业务素养，打造能力过硬、业务过关、形象良好的企业员工队伍，努力营造干事创业的浓厚氛围，持续涵养风清气正的政治生态。经集团党委研究决定，将在全司范围内开展工作作风纪律专项整治活动，现将有关事项通知如下：一、整治对象集团全体员工。二、整治时间从2024年7月1日越至2024年9月底，为期3个月，10月开始整治工作转入常态化。三、组织领导成立集团员工作风纪律整治工作领导小组，全面负责整治工作。党委书记、董事长X任组长；党委委员、董事X任执行副组长；党委副书记、副董事长、总经理X,党委委员、监事会主席X,党委委员、财

9、务总监X任副组长；集团公司各部门负责人，各子公司分管副总为组员。领导小组办公室设在集团党委工作部，办公室主任由X担任，副主任由X担任。四、整治重点针对工作作风不实、办事效率不高、群众观念不牢、队伍约束不力、制度执行不严等突出问题进行整治O（一）政治意识淡化。重点整治部分同志不讲政治、不讲规矩，不遵循组织程序，擅作主张，我行我素，重大事项不及时请示报告；组织纪律涣散，不讲大局、不讲团结，站位不高，一切从自身出发，本位思想严重；执行和落实党委部署搞变通、打折扣，落实走样，搞上有政策，下有对策，敷衍应付，只表态不落实，典型的“两面人”，欺骗组织，台上一套、台下一套，利己的执行、不利己和利小的不执行或

10、慢执行；政治意识淡漠、”主人纷”意识缺失，只知吃企业饭，不懂感企业恩，在社会上不顾及自身国有企业员工身份，无视组织纪律规矩，信口雌黄、口无遮拦、造谣生事，随意散布有损企业形象的言论等问题。（二）担当意识不强。重点整治部分同志责任意识、担当意识、团队协作意识不强，部门与部门之间、子公司与子公司之间、部门与子公司之间推诿扯皮，“踢皮球”，该牵头的不牵头、该协调的不协调，该统筹的不统筹，能推则推的心态严重；新官不理旧账，不担当不担责，遗留问题长时间得不到解决，与己无关不作为，慢作为，小事拖大，大事拖炸；破解难题不下深水，遇问题不深入研究，浮在水面上，问题上交下推，困难迟迟得不到解决；存在“天花板”思

11、想，部分四、五级管理人员不思进取，习惯当“二传手”“甩手掌柜”，工作安排下属做，不带头冲锋干工作，材料不自己撰写安排下属写，不亲力亲为、不下深水、不担当作为等问题。（三）作风纪律散漫。重点整治部分同志自我要求不严，上班迟到早退，工作期间脱岗溜号，“开小差”、不务正业；不遵循规章制度，穿着随意散漫，有损国企员工形象；工作不雷厉风行，拖拖拉拉，懒懒散散，磨洋工，到点打卡下班，加班怨声载道；中层管理人员对下属管理失之于宽，失之于软，压力不传递到位，责任不落实到人，对违规违纪现象不闻不问、不抓不管，队伍没有精气神、缺乏战斗力等问题。（四）服务意识弱化。重点整治部分同志宗旨意识弱化、群众观念淡薄、服务意

12、识不强，对群众、服务对象以及合作伙伴的合理诉求视而不见、无动于衷、久拖不决，不愿意主动出主意、想办法、解难题；自我定位不清晰，行政化意识浓，把自己当成行政机关人员，高高在上，一派官僚主义作风，存在“吃、拿、卡、要”心理，门好进、脸好看、但事难办，人为设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等问题。（五）进取精神块乏。重点整治部分同志工作作风漂浮，不主动作为，不提前谋划，眼高手低，执行不力，找不到头绪，破解难题消极应付，分不清轻重缓急，急事缓办，能缓则缓，能拖则拖，工作哪里黑哪里歇，没有企业时效观念；工作缺乏激情，缺少创新，工作长期不见成效，得过且过，不主动寻求破解难题之策，”等、靠、要”思想严重，缺

13、乏攻坚破难魄力和创新激情，业务长期缺乏生机；进取精神缺失，得过且过，宁推勿揽，拈轻怕重，能力不足且不愿意提升，效率低下，工作长期不在状态，上班精神萎靡不振。（六）敬畏之心抉失。重点整治部分同志目无法纪，心无敬畏，利用职务之便侵吞公共财物，违规从事营利活动，承揽项目包工程，权利变现占干股，明目张胆要回扣、拿好处；借用管理服务对象钱款或实物不归还，为特定关系人谋取利益，排挤他人，非法收受他人贿赂，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，性质严重，影响恶劣；安全责任不落实，履职不到位，生命至上挂在嘴上，安全风险意识淡薄，隐患整改不彻底，层层减压走样，层层把关不严等问题。五、整治措施此次作风整治，坚

14、持边学边查边改边建，不分批次、不划阶段、不设环节，关键要统筹抓好“七个一”工作。（一）组织一次学习讨论。各党支部、各部门、各子公司要深入结合党纪学习教育部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，组织党员员工原原本本，认认真真学习中国共产党纪律处分条例国有企业管理人员处分条例集团有限公司员工绩效考核管理办法（2022年修订版）南充市顺投发展集团有限公司员工考勤考核管理制度（2022年修订版）x员工行为规范及处理办法（试行）x员工违规违纪处理办法（试行）等，围绕贯彻落实，深入开展一次集中讨论，做到学纪、知纪、明纪、守纪

15、，搞清楚纪律规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么，把遵规守纪刻在心里。（二）开展一次提醒谈话。各党支部、各部门、各子公司要在7月中旬前，开展一次有针对性的分层分类提醒谈话。集团公司党委书记对党委班子成员开展提醒谈话；班子成员对分管、联系的部门（子公司）负责人（副总）开展提醒谈话；各子公司副总对分管、联系的部门负责人开展提醒谈话；各部门负责人对部门人员开展提醒谈话；对管人、管钱、管事的高风险岗位和直接对外联系的工作人员，主要负责人要开展一次集中约谈，喊响责任、喊明纪律、喊醒要求。（三）开展一次警示教育。各党支部、各部门、各子公司要在7月中旬前召开一次专题警示教育会，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导党员员工受警醒、明底线、知敬畏。就近参观一次法纪教育（廉洁文化）基地，观看一部现有警示教育片，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，强化警示震慑效果。（四）开展一次问题检视。各党支部要结合自身实际，突出问题导向，聚焦作风纪律存在的突出问题进行一次问题大检视。各党支部要在7月底前召开一次专题组织生活会，每名党员要围绕检视的