铁路安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法试题库2023.4.docx

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1、铁路安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法试题库一、填空1,为规范和加强铁路安全风险分级管控和隐患推杳治理工作，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,制定本办法。2、从事铁路建设、运输、设备制造维修的生产经营单位的铁路安全风险级管控和幽吐!曲U理双重预防机制（以卜.统称双重预防机制）建设及其监督管理工作适用本办法.3、从事铁路建设的单位主要包括铁路建设工程的建设、勘察、设计、施工、等生产经营单位。4、铁路单位是双里预防机制建设的资任主体，应当健全风险防范化解机制，保证经费投入，推进智能化、信息化管理平台建设,对安全风险全铁路面管控，对事故隐患治理实行闭环管理，保证安全生产。5、铁路单位委托第

2、三方机构提供双重预防机制建设相关技术服务的，保证安全生产的贡任仍由木雅位负音。6、铁路单位应当建立安全风险分级管控制度,依据国家及行业相关安全生产法律法规、规章、标准及规范性文件等规定，全面开展安全风险辨识，科学评估风险等级，分级采取措施有效管控安全风险，实施安全风险公告及监测警示，加强动态管理，从源头上防范化解田大风险,实现风险等级逐步降低、安全风险有效管控.7、铁路单位风险辨识分为全面辨识和专项辨识。8、全面辨识每年开展1次,由铁路单位主耍负令人组织开展,采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险。9、专项辨识根据需耍开展

3、，重点分析阶段性、临时性或者特定专业的风险动态辨识。10、专项辨识由铁路单位主要负贵人或指定安全管理部门、有关业务部门组织开展“Ik铁路单位结合生产特点和安全生产历史数据资料，选择定性或定量的风唆评估方法，按照从高的原则,对辨识出的风险逐项评估确定风险等级.12、安全风险评估过程应当突出遏制重特大事故,重点关注暴露人同1.，聚焦重大危险源、劳动密集场所、而危作业工序和受影响的人群规模。13、铁路单位应当依据风险的等级、类型等，按照规章制度、技术标准等要求，从组织、制度、技术、应急等方面逐项制定科学合理的管控措施，对呈现规律变化特征或长期存在的风险，应当将管控措施固化到安全管理体系中。14、重大

4、风险管控措施中应当包含专项应急措施,15、铁路单位应当根据本的位风脸类别和等级合理谢定管控层级和专业，完善风险管控责任体系，上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，将风降管控责任纳入全员安全生产责任制并严格落实,保障必要的投入，确保风险受防、受控。16、重大风险应当由铁路总位主要负茹人组织制定管控措施，健全人防、物防、I1.防手段.17、铁路单位应当建立健全风险预警机制，明确预警条件，推动安全风险监测预警设备应用，对风险点实施监测和预警，及时芈握风险的状态和变化规律，防范事故发生.18、一大风险应当制定专项动态监测泞划,明确预警条件，采取有效措施实施超前预测、动态监测、主动预警，动态更新

5、监测情况，每年对风险管控措施进行评估改进，监测评估情况单独建档。同大风险进入预警状态的，应当立即发出预警，通知相关管理和作业人员，采取针对性应急措施.19、铁路单位应当如实记录风险识别、评估、监测、_管控一等情况，规范风险管理档案.20、铁路通位结合实际建立本单位统一的主要包括风险名称、风险类别、风险点、风险等级,风险描述及危害程度、管控措施、管控展级及部门、管控岗位及货任人等内容。21、铁路单位应当实施降低风脸工作制度。对于重大风险，应当针对不同致险因素立即采取人防、物防、技防等措施降低风险等级.对较大风险、一般风险和低风险，宣在嫁合考虑风险管理成本和效益的基础上，采取经济有效的风险降低措施

6、.22、一大风险等级降低或解除须经单位主要负责人组织评估。23、铁路单位要建立完善风险公告制度，绘制企业_O邀监四色安全风险空间分布图，通过安全手册、公告栏、作业风险提示卡、岗位风险告知卡、网络宣传等方式将风险施本信息、应急信息及报告方式等内容告知进入风险工作区域的人员，指导督促做好安全防范。24、对存在重大风险的工作场所、岗位和设备设施，应当设置明显的警示标志，标明重大风险危险特征、可能发生的事件后果、安全防范和应急措施.25、铁路单位应当对重大风脸膨响区域的内部人员组织开展安全防范、应急逃生避险和应急处置等相关宣传、培训工作，定期组织应急演练，并将相关情况告知影响范围内的外部单位和人员.2

7、6、铁路单位应当将本单位大风险的臀记、预部和等级调整等信息按照管辖原则及时报告所在地铁路监管部门、其他负有安全监督管理职责的部门或地方人民政府相关部门。27、铁路牛产安全事故隐患（以卜.简称隐患）是指铁路单位违反国家和铁路相关安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因索在生产经营活动中存在可能导致事故的J的危险状态、的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。28、隐患分为重大隐患和一般隐患0重大隐患是指危害和治理难度大，应当全部或者局部件工停产。29、铁路单位应当建立隐患日常排杳、定期排杳和专项排查工作机制，结合本单位风险及防控情况，明确隐患挎查的贡任部门和人

8、员、排查范围、程序、频次、统计分析、效果评价和评估改进等要求，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他人员排查本单位的院患。30、铁路单位按照相关隐患判定标准评估隐患等级“重大隐患应当依据铁路监管部门或相关部门制定的重大瞪忠判定标准，按照有关规定通过专家评_、综合判定等方式开展评估.31、一般除患整改完成后由主要负责人钱字确认。重:大隐患治理完成后，铁路单位应当成立隐患治理验收组进行专项验收。治理验收应当根据隐患暴露出的问题全面评估，出具治理验收结论，并由组长签字画认。32、重大隐患治理脸收通过后，铁路单位应当将验收结论向铁路监督部_报告，并申请俏号。33、重大随患治理验收后，铁路雎位应当对重

9、大隐患形成原因及治理工作进行分析评估，及时完善相关制度和措施，并开展有针对性的培训教育.34、铁路单位招生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对发包出租的场所、设备隐患排查、治理和防控的管理职责，对承包、承租单位使用场所、设备的隐患排杳治理负有统一协调和监馅管理的职育。35、铁路单位不得向不具品安全生产条件或者相应资质的单位和个A_发包项目或出租场地。36、铁路电位应当加强对自然灾宙的曾防。37、加强对重点领域、重点单位、重大风险和京大院思_的监管，推进联合执法、区域执法和交叉执法，实行安全生产信用风险分类管理制度。38、对安全生产标

10、准化自评不合格、整体评估为高风险的铁路单位，应当纳入盘点监管主体，实施有针对性的监管，必要的应当“一企一策”强化安全监管。39、铁路监管部门根据安全生产预警制度,通过形势分析、风险研判和综合评估等方式，针对阶段性、季节性安全风险，系统性、苗头性、倾向性问题等及时发出安全牛.产他警通知书i.提出加强风险管控建议，督促相关铁路单位采取措施，防范风险。40、铁路监管部门监督检查中发现一般隐患,应当击令相关铁路单位立即消除。发现束大隐忠,应当货令相关铁路单位立即采取措施开展隐患治理，消除前或者消除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出人员、设备，停止作业：重大隐患消除后方可快更作业。对整改不力的实

11、行约谈告诚、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任。41、铁路监管部门接到铁路单位重大隐患销号申请后，应当在10个工作日内对验收结论及验收程序予以形式确认，并对形式豳认通过的予以捐号，不通过的应当货令继续整改。必要时进行现场检查确认.42、铁路监管部门按规定对安全生产费用提取、使用、管理实施监督检查，并督促将安全生产费用优先用于达到法定安全生产标准所需支出和铁路监管部门要求开展的安全生产整改支出。43、铁路监管部门可通过购买服务的方式，委托第三方眼务机构承担安全风险分级管控和隐患排查治理的监督抽查、检测、评估和技术杏询服务。44、铁路安全风险分级管控和隐患排杳治理管理办法于2023年_4

12、_f10日起实施“二、简答题1、风险按业务领域分为哪几个类型？分为铁路运输、工程建设、设备设施风险、沿线环境风险和其他风险五个类型。2、风险等级一般从高到低划分为哪几个等级？写出相对应的标示颜色.3、铁路风险全面辨识要全方位、全过程辨也哪些风险?生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风4、对界些大风险场所应设置明显的警示标志？标志哪些内容？对存在重大风险的工作场所、岗位和设备设施，应当设置明显的警示标志，标明重大风险危险特征、可能发生的事件后果、安全防范和应急措施5、遇哪些情况时，铁路单位应当开展专项风险辨识？I）法律法规规章、标准、管理制度等发生.较大变化：2）新设备、

13、新技术、新工艺、新材料等投入使用：3）技防措施、物防手段升级或变更：4）山级以上营业线施工，以及在建铁路工程中特殊结构、复杂地质等危险性较大工程施工或关键作业施工前；5）季节变化或恶劣气象条件前：6）也要节假日等铁路运输高峰期或者或大活动前：7）发生典型事故、严重故障或安全事件等；8）人员、设备、工作程序、环境发生较大变化或运输生产组织发生较大调整：9）新建、改建危险货物装卸、储存作业场所和设施，在既有作业场所增加办理危险货物品类，以及危险货物新品名、新包装和首次使用铁路罐车、集装箱、专用车辆装栽危险货物的：10）其他需要开展风险动态研判的情况。6、障患按业务领域分为哪几种类型？铁路运输隐患、

14、铁路工程建设隐患,铁路设备设施隐患、沿线环境隐患和其他隐患五个类型。7、何为“五到位”?责任、措施、资金、时限、预案五到位8、简述降息全过程记录和闭环管理的过程.排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号9、日常排查安全Iit患应覆盖哪些范围？应当覆盖日常生产作业环节、生产岗位、设备设施、生产活动区域和外部环境。10、哪些情况下应进行专项隐患排查？1）国家或行业监管部门工作部署，如阶段性安全大检包、！R要节假日等铁路运输高峰期或拧重大活动前等：2）季节性、规律性安全生产条件变化，如防汛、防火、铁路设备检查鉴定、冬施、春融、开豆工、电点或集中施工作业期间等：3）新设备、新技术、新工艺、新材料投入使

15、用，或新建、改建铁路建设工程投入运营前，如关键设施设备更新改造等：4）发生典型事故、严武故障或安全事件：5）需开展专项持查的其他情况。11、铁路单位对发现或排查出的Ie患，应当如实记录Ie患排查舞些内容？主要包括排查对象或范围、时间、人倒、安全技术状况、处理意见等内容，经排查有关责任人签认后形成随忠信息档案，通过隐患信息系统登记。12、从业人员发现般患或者其他不安全因素，应当立即向谁报告？向现场安全生产管理人历、本单位负责人或者列车调度m、车站值班用报告13、重大除患治理方案应当包括以下内容？D治理的目标和任务：2）采取的方法和措施：3）经附和物资的落实：4）负责治理的机构和人员:5）治理的时限和要求：6）隐患未消除前的安全措施和应急预案。14、重大防患报告包括哪些内容？1）隐患的现状及其产生原因；2）防患的危杏程度和整改难易程度分析：3）隐忠的治理方案：4）隐患治理过程。15、Rft患数据库应包括摄些内容？应当包括隐患内容、排查时间、除患等级、治理措施、治理部门和货任人、治理期限、销号情况等内容，其中，重大隐患数据库还应当包括挎查部门、隐患类型、排查对象或范围、隐患状况、原因分析、主要治理措施、治理目标、治理进展、临时措施等内容。16、分级分类监管执法的方式有哪些？预警、通报、督办、约谈、行政处罚17、铁路监管部