粮食生产功能区规划相关工作项目招标文件.docx

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1、粮食生产功能区规划相关工作项目竞争性磋商文件（全流程电子）笫一章竞争性磋商公告02笫二章磋商项目采购需求07笫三章供应商须知11前附表11一、总则13二、采购文件的说明14三、响应文件的提交20四、磋商规则、程序22五、授予合同26六、其他内容27笫四章合同主要条款28第五章响应文件格式32第六章磋商办法及评分标准47第一章竞争性磋商公告（本项目为电子援育项目）一、礁市项目编号：仁皇招字202,I100号二、磋商项目概况（内容、数，、技术要求等）：采购内容数量预算金额（万元）技术要求有关于市济区粮食生产功能区规划相关工作项目1项110详见磋商文件三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采

2、购法第二十二条规定和浙财采瘟201324号g关于规范政府采购供应商资格设定及姿格审查的通知笫六条规定,且未被“信用中国”（）,“中国政府采购网”（sdf.I）等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：2,供应商具有土地规划乙级（含）以上资质；3、本项目专门面向中小企业采购，供应商需符合国家中小企业划盘标准规定要求.（监狱企业、残疾人福利性单位叁加磋商，视为小型、微型企业）：4、本项目不接受联合体磋商。四、报名及获取果购文件时间：五、晌皮文件的建交及相关事宜：1、响应文件递交的拔止时间（磋商截止时间，下同）：2024年6月14日14：00（北京时间）。2、

3、响应文件的递交方式：2.1 电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交.供应商应于2024年6月14EJ14:00时（北京时间）前将加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。2.2 数据电子备份晌应文件（U）：以U盘形式提供的数据电子备份晌应文件格式及内容须与政果云平台项目果购-电子交易操作指南中制作、加咨并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快诩方式送达，邙寄地址为：湖州市仁里工程咨询有限公司湖州市大湖路1155号中新商务大厦八层801B室，然系电话：.邮寄截止时间：供应商应于2024年6月13

4、日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。载止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。供应商须留足晌应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）供应商应权衡利弊才序是否提供数据电子备份响应文件（UA）,果购人及采购代理机构不做量制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（IJ盘）时.而供应甫未提供的，视为放弃投标资格.作未递交晌应文件处理；（2）供应育应对提供的数据电子备份晌应文件（Ui）进行加密处理，着旻启用数据电子备份响应文件（U

5、盘）时，由采购人或果购代理机构启封并遵行解密；（3）若供应商未提供数据电子备份晌应文件（UA）,招标公告及枭购文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用.3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后30分钟内。磋茂截止时间止未完成上传的电子响应文件作未递交喃应文件处理；未按采购文件要求卷封、包装的数据电子备份响应文件（1.盘）将拒绝接收整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作未递交响应文件处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启.用数据电子备份响应文件（V盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（

6、U盘）无法打开的.作未递交响应文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。4,供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间），办理流程详见sdf.IkjZZ5.供应商将加寄的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的响应文件加密上传等操作详见玫果云平台操作指南。（下载网址：sdf.1.kj）六、嘀应文件提交地点：1、本项目通过“政府果购云平台（SdfJkjZC）”实行在线投标响应（电子投标）2、供应商应当在磋商破止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加空投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在歧投

7、标响应。磋商截止时间以后上传递交的响应文件将祓“政府采购云平台”拒收，作未递交响应文件处理。七、磋育时同：2024年6月14014:00八、育地点：供应商应在磋商截止时间前登入“政府采购云平台（SdfI）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密啕应文件等相关工作。九、其他事项：1,本项目为电子磋商项目，实行网上磋商,应按照本磋商文件及政采云平台的要求媒制、加密并要求供应商通过政采云系统在浅响应，磋商截止叶问前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须使用制作在线磋商响应文件叶所用的CA锁，供应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问髭，可致电致采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763

8、。其中数据电子备份响应文件（U）在磋商截止时间前以弯封，包装的形式提供。2、供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的,可以财该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的,不得财磋商文件提起质疑投诉。3、供应商时糜商文件有异议的,须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。应当在2024年6月13日下午17：00分前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购错商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。用疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人

9、、采购代理机构未在规定的时间内作出答发的，可以在答熨期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本，投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑.澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5 .为有效破解当前中小微企业面临的“融资越、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭成交通比书等材料至“绿贷通平台”网页(sdf.I)或“政采贷”平台网页()申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷逋”或“政采贷”平台网站查询，也

10、可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷逋”联系电话：、“政采贷”联系电话：、)6、本次磋商有关信息刊登在：6 .1浙江政府采购网:sdf.1.kj7 .2湖州市公共资源交易信息网：sdf.1.kj-政府采购模块十、业务咨询I1.果购代理机构名称：第二章磋商项目采购需求一、项目概况：1、南涔区藕食生产功能区前期修编为了规范粮食生产功能区和实现农业高质量发展,根据省级和市级相关要求，依照省级所下粮食生产功能区划定任务，在已有的22.24万亩根食生产功能区成果基础上，结合第三次全国土地调查数摒、自然资源都门划定的永久基本农田数据，对南同区粮食生产功能区进行调研和评估。在调研过程中，通过影像判

11、读和实地走访，对每个乡镇的自然、经济、社会等方面的信息进行收集和整理，并结合南济区的农业发展现状和未来规划，对粮食生产功能区进行较为全面和深入的研究。根据粮食生产功能区作用和要求，对每个乡镇的耕地、农业产业、农村经济和农村发展情况等进行分析。在评估过程中，通过对每个粮食生产功能区的耕地利用率、粮食种植面积、粮食产量、生产效克等指标进行分析和评估，进一步确定各乡慎的粮食生产功能区范国，以保证南济区农业高质量发展的可持续性和稳定性。最终划定南部区粮食生产功能区，成果经过南痔区农业农村局审核后报省农业农村厅备案。2、南涔区林地非粮化调杳及建库根据浙江省自然资源厅浙江省农业农村厅关于做好耕地“非农化”

12、“非粮化”摸底调交工作的通知（浙自然资厅函（2021）99号）要求，调查图班上图以第三次国土调查成果为底图，最小调查上图面积参段第三次国土调查实施方案3.结合第二次全国土地调查及2018年度变更调交、永久基本农田、粮食生产功能区等数据进行内业分析，全面查清“种植苗木、花卉、草皮”、“种植水果茶叶等多年生经济作物”、“挖塘养殖”、“撤荒”等4种耕地“非粮化”情况。（1）数据内业分析。根据“非粮化”调查成果对数据进行进一步内业分析处理，将“种植苗木、花卉、草皮”、“种植水枭茶叶等多年生经济作物”、“挖塘养殖”、“抢荒”四种类型结合影像等资料进一步细化，为后犊外业航拍和整改处置提供更好的数据基础。（

13、2）走访调查，现场踏勘。根据内业分析及初步调查成果，完成涉及“非粮化”地块区域全面的勘察以及无人机戕拍：井调查项目区实际情况。a、利用无人机等工具，对“非粮化”图斑进行现状全貌拍摄高清影像，为判断图斑整改方式提供最新影像数据。b、无人机拍摄影像的同时，要人工现场拍怨，能够直观反映现场情况。c、在无人机影像和现场照片拍摄的同时，外业人员要做好外业踏勘手薄，准确描述现场情况。(3)内业细化分析整合。结合现场踏勘,在“非粮化”图斑进一步细分和肮拍外业调查的基础上，对图斑进行归类，并将图表一一对应，形成“非粮化”图斑台账。(4)整理项目资料建立项目数据库(对“非粮化”调查结果进行整理,并按照调交结果建

14、立整改数据库)。最终调查汇总成果分别经镇级、区级自然资源部门、农业农村部门审核后上报至省自然资源厅、农业农村厅。数据库的完整性、标准符合性、数据准确性以及图数一致性等方面要求符合墓础数据库建设要求，不存在拓扑错误和黑性填写不完整等问题。3、甯涔区粮食生产功能区差治优化及爱库入库根据浙江省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非极化”稳定发展根修生产的意见3浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知浙江省粮食生产功能区整治优化工作指引等通知，全面做好南河区粮食生产功能区整治优化。(1)摸清粮功区现状：结合甫同区粉地非粮化调查，对甫用区粮食生产功能区内如种

15、植苗(树)木、花卉、草皮；种植水果、茶叶等多年生经济作物；挖塘养殖水产；，建房(不台粮食生产配套设施用房，下同)、基础设施建设、取土、挖沙、堆放固体废弃物或者从事其他活动占用粮食生产功能区；毁坏种植条件：因土地利用总体规划调整被划定为允许速设区、有条件速设区等情况进行分析，安排技术人员全面了解密要整治优化的类型、面积、分布，经营主体及其现状等情况。(2)摸清调整补划潜力：结合国土“三调和“三区三线”划定成果，对现状稳定利用耕地和永久基本农田的空间、数量和质量进行全面摸排，全面掌握可调整补划的潜力。调整补划应当与“三区三线”划定相衔接，尽可能落在新划定的永久基本农田范围内，满足集中连片(平原地区I（三）亩以上、丘陵山区50亩以上)要求,进一步优化根食生产功能区布局。(3)明