镇突发事件总体应急预案.docx
《镇突发事件总体应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《镇突发事件总体应急预案.docx(18页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、镇突发事件总体应急预案1总则1.1 编制目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总体国家安全观,衔接兰山区突发事件总体应急预案体系和运行机制,积极防范和化解各类安全风险,规范各类突发事件应急处置行为,持续提高全镇应对各种突发事件的能力,维护全镇安全和社会桎定。1.2 编制依据依据4中华人民共和国突发事件应对法(2007)、中华人民共和国国家安全法B(2021)、山东省突发事件应对条例(2012)、中共临沂市委临沂市人民政府关于临沂市市级机构改革的实施意见(临发(2019)2号)、兰山区突发事件总体应急预案(2022)等法律法规和文件,制定本预案.1.3 工作原则应对突发事件坚
2、持人民至上、生命至上,统一领导、协调联动,分级负贡、属地为主,快速反应、高效应对,科技支撑、依法管理的工作原则。1.4 适用范用本预案是义堂镇政府应对各类突发事件的总纲,用于指导预防和处置发生在义堂镇行政区域内,应由义堂镇政府处置或参与处W.的各类突发事件。本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处巴措施予以应对的自然灾在、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.5 事件分类分级1.5.1 突发事件分类(1)自然灾宙。主要包括水旱灾杏、气象灾宙、地震灾害、地质灾杏、生物灾害和森林草原火灾等。(2)事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、火灾事故、交通
3、运输事故、公共设施和设备事故、辎射事故、环境污染和生态破坏事件等。(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、严宙刑事案件、群体性事件、金融突发事件、涉外突发事件、民族宗教事件、舆情突发事件、网络与信息安全事件等。1.5.2 突发事件分级各类突发事件按照其性质、造成损失、危宙程度、可控性和影晌范围等因素,从高到低股分为特别重大、重大、较大和般四个级别。各类突发事件分级标准在相应专项应急预案中予以明确。各类突发事件风险评估及分类分级简要情况应当纳入相应专项应急预案。1.6 分级应对突
4、发事件应对遵循分级负货、属地为主,分类应对、协调联动的原则,当突发事件超出镇政府的应对能力时,由上一级政府负责应对。一般及以上突发事件,处于本区域范围内,需上报上一级政府负贡应对。义堂镇政府有关机构在各自职贡范用内,做好相关行业、领域的突发事件应急处置工作。1.7 响应分级突发事件发生后,镇政府及其有关部门、基层组织和单位等根据突发事件初判级别、处置难度、自有处置能力以及预期后果,综合研判确定本层级响应级别,采取相应应急处置措施,在重点地区、重大会议、重大活动中可能发生的应急情形,可适当提高响应级别。应急响应启动后,可视突发事件事态发展情况及时谢整响应级别。发生一股及以上突发事件,镇政府立即启
5、动应急响应。进行先期处置,并逐级报告区政府、市政府:发生特别重大或重大突发事件(含重特大涉险事件),应立即启动母高级别应急响应,进行先期处置,并逐级上报区政府、市政府、省政府。特殊情况下可直接上报省政府。对涉及面广、敏感复杂或处置不当易引发严重后果的一般及较大突发事件,根据应对工作需要,可报请上级启动市级或省级层面相应级别应急响应。镇政府响应等级可结合本地实际情况予以明确。2应急覆案体系本镇应急预案体系按照制作主体设计镇政府各机构,应对事件主要处在先期处置、预警、上报.2.1 应急预案本镇政府应急预案包括总体应急预案、专项应急预案等。(1)总体应急预案是应急预案体系的总纲,是根据上级政府组织应
6、对突发事件的总体制度安排,以衔接上级政府部门预案。(2)专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对歪要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案。2.2 应急硕案支撑文件各级各类应急预案涉及的相关单位要结合实际情况,制定配套的应急工作手册、事件行动方案等多种形式的支掠性文件,提高应急预案的针对性、可操作性。(1)应急工作手册是预案涉及的有关部门和单位对自身承担职员任务进一步分解细化的工作方案,是本部门和单位应对突发事件的工作指引。战层组织和单位应急预案涉及的有关方面根据自身实际情况,可单独编制工作手册,也可将有关内容融入预案,
7、合并编制“(2)事件行动方案是参与事件应对的救援队伍、专家队伍等按照应急预案、工作手册或上级指挥机构耍求,为执行具体任务制定的工作安排.行动方案耍明确队伍编成、力量预置、指挥协同、行动设计、后勤保障、通讯联络等具体内容,以及采取的具体对策措施和实施步骤。3组根指挥体系3.1 领导机制镇党委政府研究部署本行政区域内的各类突发事件防范应对工作。当发生般及以上突发事件,根据上级党委、政府有关要求和应对处置工作需要,做好现场处竟以协调衔接上级政府应对工作。3.2 专项应急指挥机构各类突发事件指导、协调和组织应对工作由镇应急指挥机构负贡。3.3 工作机构镇有关办事机构按照职责分工,负员本部门突发事件应急
8、管理工作。3.4 镇组织指挥机制3.4.1 镇组织领导机制本镇要强化应急管理职贡,重点做好预警信息传播、人员疏散通知、公众自救互救、信息报告和先期处置、配合处置、后勤保障等工作。村(居)民委员会协助做好村(镇)应急管理相关工作。3.4.2 镇专项应急指挥机构(机制)本镇应建立应急战动机制,共同做好区域性、流域性、美联性强的相应突发事件监测信息汇总报告工作。根据突发事件种类做好防范及处冏应对工作。3.5 现场指挥机构突发事件发生后,木镇要根据突发事件处置需要,设立由本级政府负贪同志、相关部门负贡同志组成的现场指挥机构,组织、指挥、协调突发事件现场应急处置工作。现场指挥机构按照有关规定和要求成立临
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 突发事件 总体 应急 预案
