水利水电工程施工安全管理分析的论文.docx

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1、水利水电工程施工安全管理分析的论文水利水电工程施工安全管理分析1 .水利水电工程施工管理的特征水利工程施工管理系统组成复杂,影响因素多样。主要特征如下1:(1)涉及领域广泛。工程施工管理涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等多个领域。(2)学科交叉广泛。工程施工管理涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等多个学科。(3)法律法规繁多。工程施工管理涉及合同法等,同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。(4)地区差异大。不同地区的社会经济环境存在差异,这直接影响了工程施工管理的难易程度。(5)缺乏统一量化标准。由于施工管理表现形式不一,难以准确判定,给施工管理工作带来一定

2、难度。2 .影响水利水电工程施工安全的因素根据实际工作经验与思考,影响安全管理的主要因素包括内在和外在因素,主观和客观因素2。2.1 内在和外在因素内在因素是变化的根源,外在因素是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要包括:企业或项目的组织框架及安全管理体系、企业领导者的安全管理理念及思路、安全规章制度的完善及执行、职工及民工的安全素质、安全投入、安全文化建设等。这既包括硬件也包括软件。作为项目经理或安全管理人员,必须对这些安全管理的软硬件设施有清醒认识,找出薄弱环节,采取针对性措施。安全管理的外部因素同样重要,不容忽视。如法律法规的变化、社会需求的变化、市场竞争的变化、施工环境的变化等。当前

3、,社会对安全问题高度关注,水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争激烈导致中标单价下降,给安全投入造成隐性影响;业主对工期缩短的期望不断提高,增加了施工中的不可预见性安全风险。2.2 主观和客观因素美国心理学家马斯洛提出的”需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和成就需求。安全是仅次于生理需求的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目安全管理者必须分析人的生理和心理特点,同时考虑社会因素和环境条件对人行为的影响。安全管理的客观因素,即物质或环境因素,也很重要。当物质、环境条件能满

4、足员工生理、心理需求时,不安全行为发生的概率会降低;反之,则会显著提高。如果施工现场材料摆放凌乱、施工环境狭窄拥挤彳艮容易造成人的不稳定情绪和不当行为,安全风险也会随之加大。3 .水利水电工程施工安全管理的原则(1)预防为主的原则在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日

5、常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价制定有效措施予以控制。(2)安全优先的原则在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。(3)强制性原则安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则，首先追究项目经理的责任。(4)全员管理原则安全职责要“横向到边、纵向到底,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,

6、都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标，避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。(5)全方位管理原则全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。4 .结论水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且

7、施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故4。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。参考文献1王平平.浅议水利工程施工管理J.中国水运.2007.1.付晓明.对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析J.水利水电工程

8、造价.2007,1.尤长明水利工程施工现场安全事故防治措施J.黑龙江水利科技,2007,6.大学生安全教育分析论文大学生安全教育分析论文【摘要】文章从高校保卫工作实践的角度，分析了对大学生开展安全教育的必要性和紧迫性，并就大学生安全教育的体系、形式和内容提出了对策。【关键词】高校大学生；安全教育；安全意识近年来，高校校园安全和大学生安全问题得到了党和政府的高度重视，对大学生的安全教育已纳入社会主义法制轨道。1996年颁布的普通高等学校安全教育管理若干规定中明确指出：“高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作，纳入学校工作的重要议事日程”。此外，在高等教育法、高等学校学生行动准则（试行）

9、、高等学校校园秩序管理若干规定、普通高校学生安全教育管理暂行规定等法规中，也都明确了高校在大学生安全教育管理中的权利和义务。这从法律层面将开展大学生安全教育、依法治校确定为高校的法定义务，推动了高校各级组织对大学生安全教育的管理工作。然而，在工作实践中，我们发现，高等院校对大学生的安全教育工作尚存缺失，大学生的安全状况、安全意识和安全技能等现状不容乐观。安全状况方面，近年来，随着高等教育改革和高校建设步伐的加快,高校对外交流机会增多，办校规模和招生人数扩大,高校及其周边治安状况日趋复杂，各类刑事、治安案件时有发生，不安全因素增多。据统计，2001年全国58所高校共发生刑事、治安案件11725起

10、，平均每校202起，发案率占管辖人数的3.45%。，占师生员工总人数的4.87%o;立案5736起,立案率49%（2002年10月在浙江召开的全国特大规模高校保卫工作会议）。以我校为例，2000年至2005年，校园区共发生刑事案件共45起，其中有13起涉及学生生命财产安全，占全部发案总数的约30%o安全意识和安全技能方面，有调查显示:52%的大学生曾在寝室违章使用电器、71%的大学生不知道如何使用灭火器、43%的大学生对安全防范怀有侥幸心理;80%的受调查人员的消防观念仅仅局限于火警电话119或发生火灾后等待消防队员的扑救,对于消防监督、火灾隐患整改、火场逃生和疏散以及如何加强消防工作感到茫然

11、;63%的受调查人员对消防防范工作认识不清或持无所谓的态度。上述局面的形成因素较多，客观方面：第一，高校与国际接轨,校园实行开放式管理，校外人员进出校园流量猛增；第二，高校后勤社会化，校内外聘人员、临时工增多，进校经商的校外人员增多;第三，随着经济社会的发展，学生的娱乐和消遣方式呈多样化，校园及其周边的娱乐场所迅速增多，但配套的规范管理还不到位，各类娱乐场所成为治安事件和事故的多发场所；第四，高考制度改革后，大学生的年龄差距增大，其生理与心理差异很大，在应试教育和独生子女两大背景下，大多数当代大学生，进入大学后普遍缺乏安全意识和安全防范基本常识，部分学生心理素质较差，遇到挫折或失败时，易走极端

12、，导致事故发生。主观方面表现为高校在大学生安全教育中缺位，具体表现为：部分高校管理层对大学生安全教育的认识不足，安全教育在高校日常工作中的重要程度得不到体现；安全教育在高校各部门中权责划分不明晰，二级学院认为安全教育是保卫部门的工作，而保卫部门或是认为安全教育是学院和教育部门的责任，或是因“无权管辖”而兴叹；现有安全教育无体系可言，没有规范的教材，没有固定的课时和相应的学分，没有专职教师从事安全教育，因此，多数的大学生安全教育流于形式，“任务来了一阵风，任务走了都轻松“；安全教育经费不足，安全教育与其他课程相同，需要投入一定的人力、物力才能取得预期的效果，而现实中，鲜有高校能够将安全教育作为一

13、个常规项目给予足够的经费支持，导致不少好的安全教育活动无法开展，或不能满足年轻受众的需求。那么，究竟什么是大学生安全教育，这项工作应当包含哪些内容，又该如何开展？作者认为，“安全教育”就是教育管理者通过一定的教育实践活动，使受教育者在突发状态下，具备应急、应变能力、安全防范、防卫能力以及法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。对大学生进行安全教育，是应对社会发展形势，确保校园乃至社会稳定的需要；是完善高等教育体系，提升大学生自身综合素质的需要；也是各高校进一步加强管理，降低安全管理成本的需要。理想的大学生安全教育，应当具备如下特点：第一，安全教育主体权责明确。高校保卫部门，有特有的人力

14、资源和对本校及周边安全环境熟悉的优势，应当成为高校中开展大学生安全教育工作的责任单位。同时，高校内部各相关部门，如学生管理、教育、后勤保障等部门，应当根据各自的职能和特点，共同做好配合工作，最终形成“齐抓共管”的良好工作格局。第二，安全教育系统化、常规化。大学生的安全素质，包括安全意识和安全技能，与政治素质、法律意识等一样，是大学生自我修养的重要组成部分，应当被列入大学生基础课程中，并配给适当的学分。同时，教育管理部门，应当尽量为安全教育课程安排固定的课时和教师。通过上述措施，建立起安全教育的长效机制，避免形式主义。第三，安全教育应手段丰富，能够吸引年轻学生。由于安全本身的内涵与外延极广，安全

15、教育所涵盖的内容也应相对全面，以使受教育者掌握尽可能多的安全知识，从而实现教育目的。同时，由于大学生这一群体的特殊性，安全教育手段应当丰富多彩，利用前沿的教学手段和技术，以保证受教育者参与的积极性。在我校的保卫工作实践中，我们尝试开展了贴近学生的主题征文、知识竞赛和座谈活动，均收到了良好效果。如前所述，大学生安全教育所涵盖的内容相当广泛，涉及国家安全、治安安全、交通安全、网络安全、心理安全等诸多方面，归纳起来，笔者认为，对大学生的安全教育应包含以下方面内容：第一，世界观、人生观、价值观教育。正确的世界观、人生观和价值观，是保护大学生远离危险的思想保障。当代青年学生成长于新旧体制转换的伟大变革中

16、，在社会秩序多样、价值观念多元化因素影响下，其正确的、思想道德观念的确立较以往任何时候都显得艰难。尤其是大学生的世界观、人生观还未成型，尚未适应社会生活，这导致他们的思想存在着许多矛盾和问题，一旦遇到诱惑,就可能出现违法违纪行为。所以，对大学生人生观、世界观的教育应着力解决其思想上对“理论”、“理想”、“政治”的轻蔑和错位，帮助大学生把握好人生的“航船”,学会用科学理论武装自己,学会与他人正确相处。第二，法制教育。良好的法律意识，为大学生形成安全意识、正确地选择自我保护手段和防范法律风险提供有力支持。随着我国经济社会的深刻变革，社会主义法制进程也在加快进行。浩繁的法律条文，正在无声却有力的调整着我们的生产生活。通过选择与大学生生活密切相关的法律开展教育活动，有利于帮助学生形成法律意识，从而为大学生正确地保护和约束自我创