《北京市常用水行政处罚裁量基准表》44项.docx

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1、北京市常用水行政处罚裁量基准表（征求意见稿）第一部分节水水资源常用违法行为行政处罚裁量基准表1、供水单位未按照国家和本市有关规定对供水管网进行巡护、检查、维修、管理违法行为违反条款处罚依据供水单位未按照国家和本市有关规定对供水管网进行巡护、检查、维修、管理北京市节水条例第二十一条第二款供水单位应当按照国家和本市有关规定对供水管网进行巡护、检查、维修、管理，并如实记录有关情况，应用先进技术手段提高供水管网安全监测及维护管理水平，减少破损事故发生，控制管网漏损。公共供水管网漏损率应当符合国家和本市有关规定。北京市节水条例第五十八条违反本条例第二十一条第二款规定，供水单位未按照国家和本市有关规定对供

2、水管网进行巡护、检查、维修、管理的，由水务部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，处十万元以上五十万元以下罚款。情节限期内改正逾期不改正，但未造成其他严重后果造成综合损失金额工5万造成人员伤亡罚款额（万元）警告IW罚款额WIOIoV罚款额W3030V罚款额502、建设单位或者施工单位未与公共供水单位商定并采取相应的保护措施违法行为违反条款处罚依据建设单位或者施工单位未与公共供水单位商定并采取相应的保护措施北京市节水条例第二十五条第二款施工影响公共供水管网安全的，建设单位或者施工单位应当与公共供水单位商定并采取相应的保护措施，由施工单位负责实施。北京

3、市节水条例第五十九条违反本条例第二十五条第二款规定，建设单位或者施工单位未与公共供水单位商定并采取相应的保护措施的，由水务部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款。情节限期内改正逾期不改正但未造成不良后果逾期不改正且造成不良后果罚款额（万元）警告2W罚款额W3.53.5V罚款额W53、居民生活用水变更为非居民用水未及时向供水单位报告违法行为违反条款处罚依据居民生活用水变更为非居民用水未及时向供水单位报告北京市节水条例第二十八条第二款居民生活用水确需变更为非居民用水的，居民用水户应当及时向供水单位报告，纳入非居民用水户管理，单独计量、缴费。北京市节水条例第六十条第一款

4、违反本条例第二十八条第二款规定，居民生活用水变更为非居民用水未及时向供水单位报告的，由水务部门责令限期改正，按照相应的水价限期补缴水费；逾期不改正的，处应补缴水费一倍以上三倍以下罚款。情节类型.限期内改正的逾期不改正的变更时间Wl年不予处罚处应补缴水费1倍罚款1年变更时间W2年不予处罚处应补缴水费2倍罚款2年变更时间不予处罚处应补缴水费3倍罚款4、农村生活用水免费供水或者实行包费制违法行为违反条款处罚依据农村生活用水免费供水或者实行包费制北京市节水条例第二十八条第三款农村生活用水应当安装、使用水计量设施，不得免费供水或者实行包费制。北京市节水条例第六十条第二款违反本条例第二十八条第三款规定，农

5、村生活用水免费供水或者实行包费制的，由水务部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可以按照每户二百元以上五百元以下的标准处以罚款。农村生活用水未安装、使用水计量设施的，由乡镇人民政府责令限期改正。罚款额类型限期内改正的逾期不改正的免费或包费使用时间Wl年警告按每户200元标准处以罚款1年免费或包费使用时间W2年警告按每户350元标准处以罚款2年免费或包费使用时间警告按每户500元标准处以罚款5、用水单位未依法取得临时用水指标擅自用水违法行为违反条款处罚依据用水单位未依法取得临时用水指标擅自用水北京市节水条例第二十九条第三款园林绿化、环境卫生、建筑施工等需要临时用水的，应当向水务部门申请临时用

6、水指标。北京市节水条例第六十一条违反本条例第二十九条第三款规定，用水单位未依法取得临时用水指标擅自用水的，由水务部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款。情节罚款额（万元）擅自用水量W5000吨25000吨擅自用水量WlOoOo吨2罚款额W410000吨擅自用水量W30000吨4V罚款额W630000吨擅自用水量W50000吨6V罚款额W850000吨擅自用水量8罚款额WlO6、非居民用水户未保障节水设施正常运行，造成浪费用水违法行为违反条款处罚依据非居民用水户未保障节水设施正常运行，造成浪费用水北京市节水条例第三十条第六项加强取用水设施设备的运行维护，保障节水设施正常运行，防止发生跑冒滴

7、漏等情况北京市节水条例第六十二条违反本条例第三十条第六项规定，非居民用水户未保障节水设施正常运行，造成浪费用水的，由水务部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下罚款。情节罚款额限期内改正不予处罚逾期不改正，5吨W浪费用水或跑冒滴漏1至2处17000元逾期不改正，10吨W浪费用水或跑冒滴漏3至4处17000元V罚款额W34000元逾期不改正，20吨W浪费用水或跑冒滴漏处在5处以上34000元捐款额W50000元7、产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与供水管网直接连接违法行为违反条款处罚依据产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与供水管网直接连接北京市节水条例第三十二条第一

8、款禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与供水管网直接连接；禁止将再生水、供暖等非饮用水管网与供水管网连接；禁止将雨水管网、污水管网、再生水管网混接。北京市节水条例第六十三条第一款第一项违反本条例第三十二条第一款规定，有下列行为之一的，由水务部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施并承担相关费用，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处一万元以上五万元以下罚款：（一）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与供水管网直接连接的；、罚款额（万元）类型、未造成严重后果的造成严重后果（综合财产损失25万、对生命健康造成危害）的对单位5W罚款额7.57.5V罚款额Wl

9、O对个人Iw罚款额W3.53.5V罚款额W58、将再生水、供暖等非饮用水管网与供水管网连接违法行为违反条款处罚依据将再生水、供暖等非饮用水管网与供水管网连接北京市节水条例第三十二条第一款禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与供水管网直接连接；禁止将再生水、供暖等非饮用水管网与供水管网连接；禁止将雨水管网、污水管网、再生水管网混接。北京市节水条例第六十三条第一款第二项违反本条例第三十二条第一款规定，有下列行为之一的，由水务部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施并承担相关费用，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处一万元以上五万元以下罚款：（二）将再生水、供暖等非

10、饮用水管网与供水管网连接的；、罚款额（万元）类型、未造成严重后果的造成严重后果的（综合财产损失N5万、对生命健康造成危害）对单位5W罚款额W7.57.5V罚款额WIO对个人Iw罚款额W3.53.5V罚款额W59、将雨水管网、污水管网、再生水管网混接违法行为违反条款处罚依据将雨水管网、污水管网、再生水管网混接北京市节水条例第三十二条第一款禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网与供水管网直接连接；禁止将再生水、供暖等非饮用水管网与供水管网连接；禁止将雨水管网、污水管网、再生水管网混接。北京市节水条例第六十三条第一款第三项违反本条例第三十二条第一款规定，有下列行为之一的，由水务部门责令停

11、止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施并承担相关费用，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处一万元以上五万元以下罚款：（三）将雨水管网、污水管网、再生水管网混接的。、罚款额（万元）类型、未造成严重后果的造成严重后果的（综合财产损失N5万、对生命健康造成危害）对单位5W罚款额W7.57.5V罚款额WIO对个人Iw罚款额W3.53.5V罚款额W510、破坏或者损坏供水管网、雨水管网、污水管网、再生水管网及其附属设施违法行为违反条款处罚依据破坏或者损坏供水管网、雨水管网、污水管网、再生水管网及其附属设施北京市节水条例第三十二条第二款禁止破坏或者损坏供水管网、雨水管网、污水管网、再生水管网及

12、其附属设施。北京市节水条例第六十三条第二款违反本条例第三十二条第二款规定，破坏或者损坏供水管网、雨水管网、污水管网、再生水管网及其附属设施的，由水务部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处十万元以下罚款；造成严重后果的，处十万元以上三十万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节限期已恢复原状或采取补救措施限期内未恢复原状或未采取补救措施造成管网损坏或社会影响的造成综合财产损失叁5万造成人员伤亡的罚款额（万元）罚款额3.33.3罚款额W6.66.6罚款额WloIoV罚款额2020V罚款额3011、园林绿化用水未采用节水灌溉方式或者未采取其他节水措施，造成

13、浪费用水违法行为违反条款处罚依据园林绿化用水未采用节水灌溉方式或者未采取其他节水措施，造成浪费用水北京市节水条例第三十五条第二款园林绿化用水应当采用喷灌、微灌等节水灌溉方式；不具备节水灌溉条件的，应当采取其他节水措施，并有计划地组织开展节水改造。造林项目抚育期满后，由水务部门根据实际情况核算下达用水指标。北京市节水条例第六十四条第一款违反本条例第三十五条第二款规定，园林绿化用水未采用节水灌溉方式或者未采取其他节水措施，造成浪费用水的，由水务部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。情节限期内改正逾期不改，绿化面积WIOOOO平方米逾期不改，IoOoOV绿化面积W30000平方

14、米逾期不改，绿化面积30000平方米罚款额（万元）不予处罚IW罚款额W2.32.3V罚款额W3.63.6V罚款额W512、住宅小区、单位内部的景观用水使用地下水、自来水违法行为违反条款处罚依据住宅小区、单位内部的景观用水使用地下水、自来水北京市节水条例第三十五条第三款住宅小区、单位内部的景观用水禁止使用地下水、自来水北京市节水条例第六十四条第二款违反本条例第三十五条第三款规定，住宅小区、单位内部的景观用水使用地下水、自来水的，由水务部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。情节限期内改正逾期不改正罚款额（万元）不予处罚用水总量W20吨IW罚款额W220吨用水总量2V罚款额W313、工业用水的重复利用率未达到强制性标准且未及时进行技术改造违法行为违反条款处罚依据工业用水的重复利用率未达到强制性标准且未及时进行技术改造北京市节水条例第三十六条第一款工业用水应当采用先进技术、工艺、设备和产品，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。水的重复利用率应当达到强制性标准。未达到强制性标准的，应当及时进行技术改造。北京市节水条例第六十五条第一款违反本条例第三十六条第一款、第