改建工程连接线施工全过程跟踪审计服务项目招标文件.docx

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1、国道长兴上莘桥至刘家渡改建工程连接线施工全过程跟踪审计服务竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告2第二章采购需求6第三章供应商须知10第四章磋商办法及评分标准36第五章政府采购合同主要条款39第六章响应文件格式61第一章竞争性磋商公告项目概况一、项目蓦本情况项目编号：YDZX202405001项目名称：104国道长兴上节桥至刘家渡改建工程连接线施工全过程跟踪审计服务采购方式：竞争性嵯商预算金额：61万元最高限价：61万元采购需求：*9序号项目名眷数量单位最商限价（万元）何要规格拼迷4-注一101国道长兴上羊桥至刘家渡改境工程连接或施工全过程跟踪中计服务1项61具体采购内容及要求见本采两文件相关部分

2、/合同履行期限：自项目开工之日起至项目的竣工决算审计均完成出具完整的审计报告（不少于1278日历天）。本项目接受联合体磋商。（联合体牵头单位是项目工程审计主体，联合体成员方为项目财务审计单位须具有财政主管部门核发的会计师事务所执业证书：联合体所有成员总数不超过2家（若联合体响应，须提供联合体协议书）。）二、申请人的资格要求：I、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、未被“信用中国”（）,中国政府采购网（）列入失信被执行人、亟大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合4政府采购促进中小企

3、业发展管理办法（财库【2020】46号）和本采购文件规定的中小企业声明函（模板详见附件）。（监狱企业参加投标【提供监弑企业声明函及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供G残疾人福利性单位声明函及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持）。4、本项目的特定资格要求：供应商具备独立法人资格，并具有财政主管部门核发的会计师事务所执业证书。单位负贡人为同人或者存在宜接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年6月13日09:30（北京时间）；地点（网址）：政府采购云平台在线电子提交。五、响

4、应文件开启开启时间:2024年6月13日09:30（北京时间）地点（网址）：长兴县公共资源交易中心（长兴县锦绣路8号）4楼（具体以电子屏幕今日交易场地安排为准）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日.七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损宙的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之F1.为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑“质疑供应商对采购人、采购代理机构的答在不涧意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答坡的，可以在答豆期满后十五

5、个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书葩本清到浙江政府采购网下载专区下载。2 .根据（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云.项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起侦疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。历疑供应商对在线质疑答更不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .其他事顼：3.1 （浙财采监（2022）3号）、（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不致的，按上

6、述文件要求执行。3.2 在响应卷止时间前，如认为需要，供应商可以选择递交以介质存储的数据电文形式的U盘或光盘备份文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份.U盘符份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件建议采用峡卡快递邮寄方式提交，邮寄地址为杭州市拱壁区朝峰路203号深蓝广场1305室（联系人：汪工，电话：），由采购代理机构统一负费接收，邮寄接收截止时间：2024年6月12日16：OO时.33（1）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性耳1.位视同小型、微型企业）、先采购节能产品、先采购环境标志产品政策：（2）本项目是否专门面向中小企业采购：是：（3）为有效破解当前中小企业面临的“融资难、

7、融资选”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭政府采购合同或成交通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品.办理流程：政采云平台线上发起申请一-银行审批给出额度利率-贷款发放。操作方式：登录政采云平台（Sdf.1.kj）点击右上角金融服务（SdfJ七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系II.采购人信息名称：第二章采购需求一、项目概况技术要求】.项目概况：本项目起于刘家渡村G104国道与李家巷大道交叉处，起点桩号为KOWOO,与G104国道及李家巷大道形成十字交叉，路线由南向北布设，经过钮店湾至杭宁高速长兴出口公路，终于长洪公路（图影大道）与经四路交

8、叉处，终点征号为K1+660.670,路线长约1.661公里。路线途径长兴县经济开发区和严家桥村。主要结构物为：中小桥共J182.56米/4座（上部结构均为3X13m预制预应力能连续矮T梁）、盖板涵2道、箱涵3道、圆管涵5道，平面交叉改造3处。本项目概和建安为约18202万元。2.技术标准：本工程采用公路工程技术标准（JTGBO1.-2014）中的级公路标准,设计速度80公里/小时（局部限速60公里/小时）。桥涵设计汽军荷效等级采用公路-I级，其他各项技术指标按照现行有关行业标准、规范执行。项目全过程跟踪审计的宗旨和内容概述：二、项目全过程IR嫁审计的宗旨和内容概述，1 .项目全过程跟踪审计的

9、宗旨为通过乙方的全过程跟踪审计，切实加强本项目的建设管理，坚决杜绝建设过程中的违纪违规现象的发生，规疮项目基本建设程序，确保项目建设资金的安全完整，节约项R工程投资，促进项目党风廉政建设。2 .全过程跟踪审计的内容为建设前期工程跟踪审计、建设前期财务跟踪审计；建设期工程跟踪审计、建设期财务跟踪审计；竣工工程结算审核（或审价）：竣工财务决算审计。二、项目全过程跟踪审计工作的具体内容如卜丁（一）建设前期工程审计1 .本项目的立项、初步设计、概算、规划、土地征迁和环保等文件的审查批准情况，施工图设计和初步设计标准的情况。2 .本项F1.勘察、设计、施工、监理等事项的招投标和合同签订、管理、执行情况。

10、3 .本项F1.征地拆迁费的支出情况。4 .配合业主完成工程量清单预算编制。5 .本项目前期工作中其他需要审计的内容。（二）建设期间审计1,本项目概算谢整、设计变更、建设内容变更的审查批准情况，项目施工、设计各环节中执行国家有关法律法规的情况。2 .本项目执行公路建设“四项制度”的情况。项目资本金按工程进度及时到位的情况。3 .本项目建设资金使用的合规性梢况，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费的情况。4 .本项目工程价款计量支付的真实性、合法性情况，合同款项支付、工程索赔、材料价差核定的合规性情况，施工单位石无违规转（分）包情况。5 .本项目设缶、材料采购、验收、保管、使用的情况以及合规性

11、、有效性的情况。6 .本项目建设进度计划完成情况，项目投资完成额的真实性、准确性情况.7 项目建设成本的归集情况，基建收入来源和债权债务的真实性、合法性情况,税、费的及时、足额计缴情况，财务报表的真实性、准确性情况.8 .本项目建设期间工作中其他需要审计的内容。（三）竣工决算审计按照交通基本建设项目竣工决算报告编制办法（交财发2000207号（2000年4月11日）,及国家审计署审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法等相关规定的要求审核本项目的竣工决免相关文件，主要内容涉及但不仅止于以下方面：1 .基本建设程序执行情况；2项H投资、初步设计及概（预）算执行情况：3 .建设资金来源、支出及节

12、余等财务情况；4 .工程价款结算（决算）审核及工程合同执行情况：5 .交付使用资产情况；6 .收尾工程的未完工程量及所需投资情况：7 .竣工工程概况表、浚工财务决算表和说明书、交付使用财产总表及明细表等编报审核情况：8 .投资效益评审等有关情况。（四）重点工作环节1 .按合同规定的各阶段施工单位、监理堆位和其他单位计量结和支付款审核：2 .工程施工过程中的设计变更和索赔等重大事项，以及隐蔽工程的审核：3 .工程结算最终计量支付的审核：4 .工程合同奖罚条款的监督执行和材料差价的核定：5 .征迁工作中征迁协议、款项支付、征迁面积以及征迁工作其他相关资料合法合规性审核：6 .工程管理中存在的问题及

13、其咨询意见和建议.三、人员基本要求1 .项目负责人1名，项目财务审计主审1名；项目实施期间不得更换项目组成员。2 .项目工作组其他人员：（1）不少于3人（不含项目负责人、项目财务审计主审），（2）至少配箸注册会计师I名、造价工程师I名（具有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师资格或交通运输部公路工程造价甲级资格证书或一级注册造价工程师（交通运输工程专业）执业资格证书）：3）驻地工作审计人员1名（具有交通运输部公路工程造价甲级资格证书或一级注册造价工程和（交通运输工程专业）执业资格证拈）.本磋商文件中带的石关技术和商务条款为实质性条款.供应商必须在响应性文件中作出实质性响应。四、报价要求1 .“

14、磋商报价”应与“供应商须知”、“合何条款”和“采购需求”一起使用.供应商应根据本采购项目要求，按照本采购文件规定的服务工作内容和计划工作S.认真收集、分析本采购项目原始资料，在编制完成审计工作方案的前提下，慎重提出“磋商报价”，并以此作为本采购项目服务贽的基础.2 .供应商应按照国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部有关标准、规范、规程、定额、办法、示例等要求的内容和深度，开展本采购项目的服芬工作，并将全部费用计入相应的报价项目中。磋商报价应包含受托单位完成合同规定服务内容的全部工作需支付的一切费用，包括但不限于会务费（含专家交通黄、住宿费、劳务费、餐饮费）、书面成果编制、审查费、受托人的

15、企业成本（包括工资、津贴、福利费、劳动保护费、加班费等）、现场费用（包括办公费、会议费、差旅交通费等）、固定资产使用养（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费等）、企业管理费、采购代理服务贽、利润和税金等各项费用。经确认的总报价不随国家政策、法律法规、标准和市场因素、材料因素、施工工期等变化而进行调整。本项目采购代理服务费S（XX）元，由成交供应商支付。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：MW国道长兴上莘桥至刘家渡改建工程连接线施工全过程跟踪审计股务2采购人：长兴县交通建设发展中心3磋商报价及费用：1、本项目响应应以人民币报价：2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。4响应保证金：无5现场勘察：本次采购不组织现场勘察。6答疑与澄清：供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于磋商前以书面形式要