城市数字经济发展与促进消费策略(讲稿).docx

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1、各位领导，各位来宾，大家下午好。很荣幸在数字化转型的这场盛登上，跟大家一起探讨城市数字经济发展与促进消费策略。当前城市发展背景与需求分析关乎当前城市发展背景与需求分析，我觉得存在以下几个现象：第一个是城市资源未有效配置，亟需数据体系赋能。当前城市的各种资源错位十分普遍，人的积极性和价值作用尚未充分发挥，亟需构建城市数据体系发挥数据价值，引导城市其他体系的优化与运营。第二个是从城市的核心竞争力亟需价值体系重构来看，光靠物理上集聚和土地已经远远不能解决现实的一些问题。第三个是城市管理多角色融合，酮需运营模式创新。不能把政府单独作为管理提供拧，而是和市民作为服务的承接者，基于数据参与的每个人都是城市

2、管理者，同时也是服务者.基于这些现实的问题，我们需要通过数据体系的构建来IR构数字价值，通过新平台、新思路、新应用和新体系的一些方法来进行赋能。数字经济引领城市创新发展数字经济是全社会基数据资源开发利用形成的经济总和，是信息社会的主要经济形态，它作为以数据为核心生产要素的新经济形态。今天大会上好几个专家都说明了它的重要性，这是不容置拢的。数字经济成为热点，各种新技术、新规则、新模式、新巨头的产生，新就业形态的形成，都离不开数字经济“在防疫抗疫中的突出表现更是充分体现数字经济的优势，包括政策红利的释放等。整个数字经济发屣已经与城市活力与竞争力高度相关。消费内循环成为后疫情时代经济发展的重要引擎当

3、前，构建“国内大循环为主体、国际国内循环相互促进”的新发展格局，已成为推动我国开放型经济向更高层次发展的全大战略部署，扩大内需，资源富效配置成为主要任务。消费内循环是整个大循环的着力点，它既是生产闭环的终点，也是促进生产的个始点，是扩大内需拉动经济的重要抓手。消费主权时代,在数字经济大潮中，如何通过消费数据的整合及创新应用，发展数字消费新模式，激发消费能力、促进消费意愿、创新消费格局、提升消费体验、优化消费环境：如何更有效的整合区域物理资源和线上数据资源，实现资源的高效配置，已成为各地政府在促消费拉内需，提升城市竞争力的重要布局。以下为我们在一些城市的走访过程中得到的一些启发.以消费服务为核心

4、构建区域数字平台，打造高效智能数字经济生态系统第一，打造一个以消费服务为核心的本地化区域服务平台。定位于提升区域消费服务能级，以ApP平台载体，以大数据、人工智能等新技术为支掾，全面汇聚本地高性价比消班资源，创新消费体监，着力构建以消费者和商家为中心的一体化、智能化、自助式的数字经济生态系统，成为数字时代城市运营的正要内容，如同智念的人一样，具有感知、行动、思考能力及个性特征，形成“整合宏观、激活微观、服务个体”的“消费、商圈、商家、全流程”的宜居、宜商、安全和高质的环境.所以构建平台是我们第一步要做的工作.第二，以人群赋码高效匹配消镀资源，创新运营管理模式。探索从城市管理学角度时人群进行基础

5、分类，根据人群的时间、空间以及消费属性，进行标准化分类，通过赋码管理体系分别赋码，精准推送消费信息，提高推送的精准度.减少无效信息的干扰，提升用户体验.同时消费数据赋能商家数字化运营，还可以赋能政府精准施政及服务。第三，将消费政策落地作为冷启动杠杆，培育消费认知和使用习惯。大家都知道现在全国各地为了促进消费出台了很多措施，如发放消费券、为人才提供特殊优惠政策，还有对特殊群体的补助等，都分布在不同的部门，不同的终端，不同的平台，而这些政毋的落地大部分都是与消费相关的。然而仍有很多政策属于找不到、看不懂、用上上的状态，不能被相应的群体获知、理解、兑现。所以我们这个平台还有个垂要的任务，就集聚政策资

6、源与消费者资源，通过最小颗粒度的解构和标签化处理，让政策精准服务相应人群，提升政策兑现效果，从而在使用的过程中培育消费认知和使用习惯，提升平台粘性。同时，助力区域营商环境优化升级和政务服务满意度。第四，以城市数据体系为抓手，赋能商家与消费者关系重构。数据体系是整个消费策略的核心，以消费为主题的数据体系构建是需耍城市数据体系的支撑.基于数据“拥有、可控、增值”理念，通过新技术支捽协同政府、商家和消费者等社会各方力量，从数据汇聚整合、数据治理加工、数据服务可视化、数据价值变现全流程构建城市数据生态体系，形成城市数据体系与消费数据互动，从而打造快速响应的商业需求服务能力、皱拢支撑业务部门创新需求的数

7、据支撑能力，最终以数据赋能人+经济+城市管理的强驱动力，壮大数字经济发展新动能，培植数据驱动型创新体系和发展模式。第五，多角色参与，构建共生时代赋能共益智志组织联盟新生态。不管平台如何构建？有什么样的技术框架?它都脱离不开共生时代的赋能机制的贡献，所以它是需要一个比较完善的运营体系来支撑。在平台的推进的过程中会面临很多挑战，其中最重要的就是资源整合和数据1.i动，我们希望能够有政府主要领导牵头成立社会资源的协调机构组织.以往地方的嗖做法是成工领导Ef1.小组，但.是这样政府领导的压力太大,推进的效果不一定好,所以在和客户的探讨过程中，提出了一个新的思路，即以政府的一个主要领导牵头，与其他的一些

8、商会、协会或者具有很强的统筹或是商业资源整合能力的组织，协同推进。同时，整个系统的构建过程中，还有许多参与生体，包括规划建设、运营管理、配套服务、消费者、商家等，所以我们需要构建一个非常体系化的分配机制和共廉的生态体系，共同促进平台持续、长效发展。时间关系，这里就不详细展开，感兴趣的朋友可以进一步探讨。总结起来有以下几个特色亮点：第一个是低成本,高效率.从平台的定位和参与性来讲，首先对丁商家，因为有政府的参与，所以它的服务收费应该是大大低于一些主流电商平台的，有半公益的性质。其次对于消费者，我们对于相关的消费政策进行了全汇聚，可以精准快速地获取自身所需要的消费服务，提升消费体验。然后对于政府,

9、政企合营模式，市场化运作，降低了政府的投入成本，也让平台运营更有活力。第二个是做入口、强资源。我们是一个开放赋能的组织，并不是要取代任何一个平台，更多的是以区域消费服务总入口为定位，坚持开放赋能的合作思路，以政府消费资源为突破，强化资源整合及服务能力，助力城小数字人群、数字消费、数字服务、数字治理体系建设.第三个是促消费、优环境。通过促销资源与消费者的精准匹配，实现线上与线卜的无缝深度联联接。在消费的过程中，我们会通过大数据的手段，同时配套评价体系、信用体系和维权体系，来优化我们的消费环境，推动消费经济高质量发展.数据需求与效果展望第一，数据清单。整个数据平台构建思路的一个核心就是数据体系的构

10、建。对于政府的数据资源，怎么去应用？我们也有妙初步的思路，包括人群赋码对人员身份信息的核哙，特殊人群的身份核脍，还有政府招商引资的一些政策对接等。第二，数据安全。数据的安全性谁来负货？怎么样防止数据的过度使用？在数据安全这块,严格注意数据保密和依规运营，并接受数据提供及监管方的管理、指导和监管。同时，还需要有备份机制，通过技术处理的手段来规避数据安全风险。第三，数据应用。精准推送实用贴心服务。消费信息码+人群消费偏好+用户行为数据=精准用户画像.实现对市场的精准监管。政府部门、互联网企业、商家、消费者等“共建共享共用共标”，创新市场监管新模式，实现精准监管。筑牢数据应用基刑支掾。构建完整的数据

11、运营体系，为政府引导市场、经济分析、业态规划、政策制定、公共服务、效果评估、招商引资、人才引进等城市管理提供数据决策支掾。最后，是我们对区域化本地消费促销平台未来的效果展望。通过平台的构建，力争促进城市消费规模提升1520%:通过消费模式创新,能够让数字经济规模提升到1075%：同时营商环境和满意度也能锅得到提升，还有时本地就业的支探，能够有1.%2%的贡献率。当然，整个区域消仍圈是一个复杂、体系化的过程，它需要新技术、新方案、新产品、新思路的不断融入，希望有兴趣、有技术、有资源、有想法，有意愿想要合作的伙伴能够更多的参与进来，我们共同努力为发展新经济，促进新消费，打造区域消费生态圈，贡献力量

12、。数字经济如何促进消费升级消费是最终需求。它是生产的最终目的，也是生产的重要动力，对经济发展具有基础性作用。不断提高消费水平，是推动经济高质量发展、满足人民群众美好生活需要的必然选择。以数字经济向质量发展推进我国消费升级，是激发国内经济发展潜能、糅放经济发展活力的重要战略举措。习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调，“要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”，为实现由消费增长到消费升级指明方向.数字产业化、产业数字化、数字化治理及数据价值化，有助于“创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要“，进而更好激发消费活力，择放消费潜力，推进消券升级。消费对经济社会

13、发展的基础性作用消费是满足人民美好生活需要的直接体现，更是我国经济增长的至要引擎。近年来，作为经济增长的三驾马车”之一，消协对经济社会发展发挥着重要的基础性作用。消费是实现民生福祉的根基，是夯实社会稔定的关键环节.在社会主义市场经济条件下，消费构成了生产的出发点和落脚点，是人民生产生活的必要条件。不同历史时期和发展阶段，消费目标由温饱向美好生活需要的动态转变，映射出人民获得感、幸福感和安全感的不断增强。从消费数据来看,2023年全年社会消费品零件总额47.15万亿元，消费对GDP贡献率达825%.其中，全国居民可支配收入39218元，全国居民人均消费增速达9%,居民消费能力显著提升：中等收入群

14、体超4亿,超大规模消费市场潜力巨大:农村居民可支配收入增速7.7%,农村居民人均消费支出增速9.2%,农村消费动力强劲。消费贯通需求端和供给端，成为筑牢我国社会秩序稳定发展的“压舱石消费是畅通国内大循环的池要一环，是推动高质量发展的应有之义。党的卜八大以来，我国坚定实施扩大内需战略、深入丈施供给侧结构性改革，扩内需、促消费的系列政策扎实石力、成效显著。从消费增量来看，居民消费水平持续提筋，国家统计局数据显示,2023年我国社会消费品零楞总额达到47.15万亿元,是2012年的2.24倍；恩格尔系数逐年下降，从2012年的33.0%下降至2023年的29.8%,生活品质不断提高：消费结构不断优化

15、，发展型、享受型消费日益提开，服务型消费支出占比逐步提高。从消费供给来看，消费品工业在品种、品痂、品牌等领域提质增效推动消费品持续升级换代；国家在社会范围内推动大规模设备更新和消费品以旧换新，新型基础设施建设水平日渐提高：数字消费等商业模式和平台兴起，衍生培育出新型消费，创造更多消费潜能。消次增长向消费升级的结构性转变，更高水平地满足人们多层次、多元化的现代化消费需求，有效推动我国内需体系和新发展格局的构建，实现消费提质增效助力中国经济高质量发展。数字经济发展丰宓了消费形态随着数字经济的纵深发展，数字技术应用正以新理念、新业态、新模式融入大众消费场景，深刻改变若人们的消费习惯,丰富r我国消费形

16、态，创造J新消费模式。数字经济丰宓了居民消费场景。收入是保障消加顺利实现的前提和基础，根据中国信通院数据，2022年我国数字经济规模约50.2万亿元，占GDp比重提升至41.5%.数字经济催生广大数据工程技术、全媒体运营、网络配送、在线学习服务等大量以数字技术为支掾的新职业,拓宽了就业渠道、就业规模和就业形态，对国民收入形成强有力支撑。同时，数字基础设施规模能级不断提升，截至2022年底，我国移动物联网终端用户数达18.45亿户，切实推进居民与新时代的“信息洪流”接轨，提虑/全民知识边界、认知水平，增强居民消贽软实力，消费能力的提升衍生更加多元的消费场景，科技智能深入改造传统商业，促进智趣超市、智皴餐厅等新零售以及智能服务终端的落地：技术变革促进一二三产业深度融合，催生线上消费、数字消费、直播消费、体验消费、社交消费、平台电商等多种新型消费场景；智越平台整合分析交易数据，挖掘消费需求，