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1、基层党建H作培训会上培训讲稿发展党员、党费收缴各位领导、各位党务干部:接下来由我为大家做发展党员、党费收缴这两个方面的业务培训。一、发展党员我们结合发展党员25个步骤流程图详细介绍。(一)递交入党申请书要求:年龄在18岁以上的中国公民;由本人向党组织提出书面入党申请;向工作、学习单位党组织提出申请,没有工作、学习地或工作、学习地未建立党组织的,向居住地党组织提出,流动人员向单位所在地党组织或单位主管部门党组织或流动党员党组织提出申请。注意:1.高中生申请入党问题,高中学生如果年满18也是可以提出入党申请的,以前说高中生不能入党,这不是不能,是因为一般年龄都不符合要求;对不满年龄提出申请的,党组
2、织要肯定其入党要求,请他们年满18岁以后在递交申请书。2.异地发展、在校大学生属于违规发展;3.符合条件的申请人递交申请书,党组织一定要接收,并认真考虑。4.入党申请书应当与时俱进,赋予时代特征。各级党组织在收到入党申请书时,要注意审核,注意里面提到的一些词语、说法是否符合新时代特点。比如现在提习近平新时代中国特色社会主义思想,不排除有人还在说“三个代表同时一定要避免网上照搬照抄。案例:一个女生向所在单位所在社区党组织递交入党申请书,某街道社区党组织不仅没有接收,还告诉别人“入党要靠关系”。(二)党组织派人谈话要求:在一个月内党支部书记或副书记或组织委员与其谈话,了解入党申请人情况,介绍入党程
3、序等。(三)推荐和确定入党积极分子要求:支委会(不设支委的召开支部大会)集体决定,做好会议记录。注意:时间从递交入党申请书到成为入党积极分子,一般时间不得少于6个月。(四)上级党委备案要求:确定为积极分子后,上级党委要做好备案工作,审核手续是否齐全,是否符合条件。注意:做好积极分子备案工作能够帮助准确掌握积极分子底数,了解数量、结构、质量等要素,对不符合条件的可以及时进行调整;另外能够帮助上级党委预估党员发展计划指导数,过去出现过一些问题,有时候分过去了发现没入党积极分子,又退回来。以后分配指导数要和入党积极分子的储备情况结合到来,储备不足的就别想要名额。(五)指定培养联系人要求:12正式党员
4、,了解、教育、引导积极分子。注意:1.培养联系人应当是经过一定时间党内生活锻炼,并且先锋模范作用发挥比较好的正式党员。预备党员、受留党察看及以上处分且未恢复党员权利的党员不能作为培养联系人。2 .在指定培养联系人时可以统筹考虑下一步作为入党介绍人,因此在指派时要经过充分慎重考虑。(六)培养教育考察要求:吸收听党课,参加党内活动,分配一定社会工作及系统的集中培训。注意:1.学习、工作地发生变化,原单位(居住地)党组织要及时转交材料;3 .新接收的党组织审核其入党材料;指定新培养联系人;全面考察,培养时间已经满一年且具备党员条件的,可确定为发展对象;4 .培养时间可连续,要接续培养,不得拒绝接收。
5、(七)确定发展对象人选要求:一般时间必须一年以上,必须经过支委会(不设支委会的召开支部大会)讨论集体决定。(八)报上级党委备案要求:认真审查,提出意见。上级党委同意后列为发展对象。(九)确定入党介绍人要求:1.一般由培养联系人担任或由党组织指定。2 .由2名正式党员担任。注意:1.预备党员或受留党察看处分及以上且未恢复党员权利的不能做介绍人。3 .一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党介绍人,在指定培养联系人时就要结合到考虑入党介绍人问题,统筹安排好;(十)进行政治审查要求:1.审查内容:党的路线、方针、政策态度;政治历史和重要政治斗争中表现;遵纪守法、社会公德情况;直系亲属和与本人关系密
6、切的主要社会关系的政治情况。4 .政审范围:发展对象直系亲属,一般指有血缘关系或婚姻关系的亲属,如父母、配偶、子女、自幼抚养成长的养父母或其抚养的养子女的社会职业、政治面目及政治表现;发展对象的“主要社会关系”,通常指在政治上或者经济上与其联系密切影响较大的旁系亲属和近姻亲,如伯姑舅姨和岳父母、公婆,还包括与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。并不要求调查上述范围内每一个人。同本人没有或联系很少的,影响不大的非直系亲属,可以不列为审查范围。5 .政审方法:(1)发展对象如实汇报遵纪守法和遵守社会公德情况,其所在单位、居住地党组织提供情况;(填写党员新发展资料中单位反馈意见)(2)听取党
7、员、群众意见;(填写党员新发展资料中征求党内外群众意见记录表)(3)征求执纪执法部门意见,乡镇一般可征求纪检、综治、计生、派出所意见。一些乡镇是自己做了一个表格,涵盖这几个单位意见和签字盖章。区级部门自行征求本单位派驻纪检组发展对象廉洁廉政情况,区委组织部从今年开始每季度统一征求公安机关意见,区级部门不用单独报公安机关征求意见。(4)函调或外调。可函调的不外调。6 .形成审查报告。报告内容包括:发展对象基本情况、主要经历、直系亲属和主要社会关系情况;政治审查情况,本人要求入党和组织上培养教育过程;现实表现情况;政治审查结论及支部意见。注意:1.8种不合格情况,对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社
8、会主义缺乏信心;在重大政治斗争中立场不坚定、态度不坚决;涉嫌逅法违纪被调查、侦查、起诉和审判的;群众观念淡薄,服务群众意识差;有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为;对党不忠诚、回避隐瞒问题,不配合政审;直系亲属或主要社会关系有从事危害国家安全,参与邪教和严重违纪违法行为,且本人不能与其划清界限;其他。2.违反计划生育(对于全面放开前违反政策的,按时足额缴纳了社会抚养费的,可以不管。对全面放开后,还违背了计划生育政策的,肯定是不行的)、刑满释放、参与过邪教组织、吸毒人员从递交入党申请书开始,至少5年时间的考验。3.直系亲属被判刑的,不能一刀切拒绝入党,也不能轻易直接吸收,要经过较长考验,综合研
9、判。(十一)开展集中培训要求:上级党委或党委组织部门,时间为不少于3天或不少于24小时。注意:除特殊情况,未经培训I,不得入党;当年发展,当年培训。(十二)支部委员会审查要求:对发展对象严格审查,集体讨论是否合格,填写每年下发的发展党员实施计划通知中的附件眉山市东坡区发展对象预审登记表,逐级报上级党委及组织部门预审。(十三)上级党委预审要求:1.上级党委审核后,将审查意见以书面形式通知党支部,发放入党志愿书;2.发展前公示;注意:如果未来3个月内将离开,一般不办理接收手续。(十四)填写入党志愿书要求:建议大家铅笔填写或者是自行打印版本,审核无误后再填写带标号的。注意:带标号的入党志愿书一人一本
10、,按发展计划数领取的,填写时一定要仔细。(十五)支部大会讨论要求:1.基层党委审核无误后,支部一般在一个月内提交支部大会。注意:1.有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权的半数,赞成人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。因故不能到会的有表决的正式党员可书面提出意见,应统计在票内数。2.无记名投票;3.发展对象缺席、两名入党介绍人缺席、正式党员减少不足3人的不能召开;4.支部书记空缺时一般不宜召开大会接收预备党员,如果确因工作需要召开支部大会的,经上级党组织同意,可由副书记或上级党组织指定的同志负责召集支部大会;5.填写支部大会通过接收申请人为预备党员的决议时,写清楚召开大会时间、应到会
11、和实到会有表决权的党员人数、讨论情况、采取表决的方式(方式无记名投票,不是举手)、表决结果等。案例:有党支部全部为流动党员,支部书记也是流动党员,但是发展党员。(十六)上级党委派人谈话要求:党委审批前,党委委员或组织委员谈话,帮助审批对象提高对党的认识。(十七)上级党委审批要求:1.集体讨论和表决;2.时间一般为3个月内,最长不超过6个月。3.填写接收申请人为预备党员的要注明预备期从何年何月何日越至何年何月何日止。(十八)在上一级党委组织部门备案要求:发展党员实施计划通知中的附件眉山市东坡区发展党员备案表。(十九)编入党支部和党小组要求:继续教育和考察(二十)入党宣誓要求:基层党委、总支、支部
12、都可以进行;面向党旗宣誓。(二十一)继续教育考察要求:预备期一年注意:从支部大会通过其为预备党员之日内算起。(二十二)提出转正申请要求:本人在期满一周前提出书面申请,特殊情况的,一个月以内。案例:一些外出打工的预备党员主动提出放弃预备党员资格的,先做教育,仍坚持的,支部大会讨论取消。(二十三)支部大会讨论要求:1.本人在期满前一周提出书面申请,支部1个月内召开大会,最长不超过3个月;2.程序:党小组讨论、支部征求群众、党员意见,进入转前公示,支委会审查准备召开大会;3.支部不能提前召开大会讨论,哪怕提前一天也不行;4.预备党员必须参加讨论转正的支部大会;5.表决仍然是无记名投票,不能举手表决。
13、6.表决通过还是必须要“双过半”;7.决议同预备党员一样,写清楚召开大会时间、应到会和实到会有表决权的党员人数、讨论情况、采取表决的方式、表决结果等。注意:1.对工作调动频繁的、复转军人或者大学毕业生中的预备党员,新接收的党支部一般也应按期讨论其转正问题,如党支部认为有必要,可以推迟讨论其转正的时间,最长不超过6个月。2.如果预备期满,预备党员不具备党员条件的可以延长预备期,延长只有1次,时间不能少于半年长于1年。其中在预备期受到行政纪律处分的,应根据本人所犯错误的性质和情节区别对待,如果错误严重,已丧失党员条件的,应取消其预备党员资格;如果属于一般性错误,行政纪律处分较轻,基本具备党员条件的
14、,可酌情延长预备期;如果错误轻,本人已改正错误,免于行政纪律处分的,可以按期转正。这个是上级从给予每名同志更多机会的角度出发提出的,在实际中,如果党员预备期就受到了党纪政务处分,一般情况下,都要取消其预备党员资格,这个也是为了把牢源头关口。(二十四)上级党委审批要求:3个月内审批,集体讨论,审批结果通知党支部,在党员大会上宣布。填眉山市东坡区转正党员备案表报组织部备案。注意:党龄从预备期满之日算起,1.因党委原因造成的,应按期转正;超过规定时间长的,要支部大会复议,按期转正。党员本人存在问题需查清情况的超过审批时间的,查清问题办手续,问题严重或超过时间长的,支部复议,转正时间按支部复议形成支部
15、大会决议之日算起。2.延长预备期的党员,延长预备期满后转为正式党员之日算起。(二十五)材料归档要求:存人事党员或所属上级党委建立党员档案保存。二、关于出国(境)党员相关问题(一)出国(境)留学和工作人员申请入党出国(境)留学、工作人员中,凡出国(境)时间在两年以下的,一般不进行发展党员工作;两年以上的,可以向留学人员党组织或驻外中资机构、劳务公司党组织提出入党申请。如驻在国情况特殊或党员分散,未建立留学人员、驻外劳务公司党组织的,应向国内有关单位党组织申请。(二)要做好出国(境)学习和工作的入党积极分子培养教育工作出国(境)前,要求他们在出国(境)前向所在党组织报告有关情况,出国(境)后以适当方式主动与党组织保持联系;出国(境)期间,与国内党组织保持联系,如实汇报自己的思想、学习、工作、是否加入其他国籍等。国内党组织要采取一定方式进行党的基本知识、国内形势政策教育。回国后,要及时向党组织书面报告本人在国(境)外思想学习等情况。党组织经过多方调查,认定在本人在国(境)外无损害党和国家利益行为的,在大使馆无不良行为的,未加入外国国或取得长期居住地权的,报上级党委同意后,接续培养。国内培养教育时间可以连续计算。(三)出国(境)学习、工作人员回国后要求入党的,对其在国外期间表现情况的政治审查出国(境)学习和工作人员回国后要求入党的,必须对他们进行政审,主要了解其在国(境)外有无损害