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1、医疗行业科技成果转化分析与华西案例经验党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新和成果转化运用。习近平主席曾在全国科技创新大会上指出“科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技成果转化为推动经济社会发展的现实动力”。要让科技成果受益于每个人,不仅需要科研人员的研究,也需要找准市场需求,将科研成果转化,投入市场。但是在医疗行业来说,科技成果转移转化的总体水平依旧偏低。北京市医院管理局曾对21家市属医院医学科技成果转化情况进行问卷调查,结果显示,科技成果转化率不足10%。1、医疔行业科研转换的痛点造成医疗行业科技成果转化率低、产业化少的原因是多方面的。以医院为例,既有医院内部
2、的因素,也有外部环境方面的原因,并且这些因素相互交织。具体来说,无外乎这些原因:1、课题立项忽视医疗市场需求目前,医疗行业科研立项大多以查阅文献资料为基础,选题过分偏重理论研究,而对其临床应用价值及市场应用前景少有顾及,这种做法是综合医院科技成果转化率低的源头问题。2、科技开发、成果转化意识薄弱一些医院科技人员大多对学术研究感兴趣,往往注重于多争取课题、多发表论文和论著,但由于开发、转化意识较差,造成科技成果不能与市场对接,使大量的科技成果成为陈列。3、现行业绩评价机制不科学目前,国内一些医院科研业绩评价是以承担基金数目、科研经费数量、发表论文数量和成果奖励为主要的考评指标,而忽视了对最能体现
3、科研工作真正价值的向市场及社会转化的评价,这种不科学的考评机制使大多数科研人员的注意力仅集中于科研过程的前半阶段,不重视将科技成果市场化。4、缺乏高效的成果转化平台和专职人才目前,我国医院的科技成果转化主要依靠业内的信息交流,医院和企业间未能建立有效的沟通渠道和交易平台,而科技中介推广服务,在国内始终未得到落实。科技成果转化专职人才属于曳合型人才,涉及到医疗、经济、法律及技术交易等综合知识,而我国医药高校目前尚无与此相关的专业,无法进行规模化的人才培养,致使成果转化专业人才极为短缺。5、科技成果转化资金不足综合医院目前所承担的科研课题多数是由省、部和国家级基金资助,课题研究、成果转化和产业化的
4、资金投入比例一般为1:0.1:100,而在一些发达国家,资金投入比例为I:10:100.科技成果转化的资金投入严重不足。虽然大型综合医院有不少的创新性科技成果,却因缺乏转化资金,只能停留于研发阶段而“胎死腹中6、未建立成果转化中试基地一些医院的科研成果仍只是局限在实验室或纯理论上的成果,据报道,我国医药科技成果产业化成熟度低于40%。要实现产业转化,必须经过中试环节,中试可使科技成果产业化成功率达到80%,相反,成功率只有30%。通过建立中试基地,可以对科技成果进行成熟化处理和产业化考验。而在我国,目前对中试尚未得到足够的重视,普遍未建立中试基地,其成果具有很大的风险性和不确定性,从而影响了企
5、业对科技成果产业化成功的信心。7、知识产权保护力度不够在我国,由于侵犯知识产权而产生的纠纷屡见不鲜。知识产权得不到很好的保护,企业从成果转化所得的收益大大降低,这直接影响企业对科技成果转化项目的投入,最终影响成果转化率。针对上述问题,对于这一个领域,医疗临床研窕科技成果是如何转化呢?我们可以从华西医院的经验上找到一些借鉴经验。2、关于华西医院华西医院一般是指四川大学华西医院,它是中国西部疑难危急重症诊疗的国家级中心,也是世界规模第一的综合性单点医院,拥有中国规模最大、最早整体通过美国病理家学会(CAP)检查认可的医学检验中心。3、华西医院的科技成果转化之路华西医院的科技成果转化工作起步早、基础
6、好,自2014年起就先后获得“国家技术转移示范机构”(2014)、成都市科技成果转化组织推进奖”(2015)、“四川国际医药技术转移中心”(2015)、“国家国际技术转移中心”(2018)等称号,并于2016年参建国家技术转移西南中心2018年2月,四川大学华西医院承接了卫健委一项重要的探索任务一一作为试点单位建立健全科技成果转移转化激励院内政策体系在这个政策下,华西医院在2018年,先后发布了科技成果转移转化九条激励政策试行)(以下简称华西九条)、专利管理办法科技成果转化基金管理办法成果转化奖实施办法等一系列文件。其中最为人事目的就是“华西九条”的内容,该政策规定:允许科技成果完成人与医院事
7、先协议约定职务科技成果的权屈或股权比例:成果完成人可在申请专利或专利技术成果作价投资前与医院协议约定科技成果的权属或股权比例,并允许成果完成人以个人名义占有股份;原创成果通过转让或许可取得的净收入,以及作价投资获得的股份或出资比例,提取80%-90%的比例用于奖励:扩大横向项目经费使用自主权,在保证完成合同任务的前提下,根据工作内容和合同约定合理F1.主安排,不设置劳务费比例限制,结余经费可用于持续研究和绩效奖励;允许和规范科技人员兼职从事科技成果转化活动。“华西九条”政策的核心要义是:将科技成果及其转化的权和利充分赋予成果完成人。为推进科技成果转化,华西医院采取了以下有效措施:一是组建了成果
8、转化部和四川西部医药技术转移中心,前者负贡医院专利、横向课题合同等管理,对接医院、临床医生和研发团队;后者作为重要平台和对外窗口,配合成果转化部的工作,对接政府、企业、大学机构和资本,提供技术转移服务。两者有机结令实现了院内外信息和资源的精准对接,打通从基础研究一临床评估一学术推广”的全过程各环节,加快科技成果从“实验室”到病床旁”的进程。二是每年出资2000万元设立科技成果转化基金,公开并择优资助成果转化项目,每个项目的资助金额为50万元200万元。三是搭建了完整的生物医药产业创新链、技术链与服务链,覆盖探索发现、临床前研究、临床研究、评估评价、技术培训、学术推广在内的各个环节,技术转移团队
9、全过程参与其中。四是探索临床研究新模式,整合学术资源和商业资源,将研究组织(ARO).合同研窕组织(CRo)和基地管理组织(SMO)三个方面的资源集成起来。在ARO方面,设立了临床新技术创新基金,配备临床研究助理(CRC),成立“临床研究管理委员会”。通过组建“国际临床研究中心”,建设国际标准的临床研究服务体系,为医药产品研发和转化提供临床研究全过程专业化服务,加快临床研究速度,规范临床研究服务,提高临床研究质量,促进医药健康产业高质量发展。在CRO方面,提供新药申请、方案设计、临床监查、数据管理统计分析、报告撰写等服务。在SMO方面,涉及临床试验管理组织、受试者招募与随访等。五是采取多方面措
10、施促进“产学研医”协同创新。在人才引进培养方面,建设PM院士专家工作站、引进海外高端人才、设立PM研究生课程、主办精准临床医学期刊等。在平台搭建方面,设立了精准医学中心、产业技术研究院,申报国家精准医学产业创新中心。在整合资源方面,发起成立全国精准医学产业创新联盟,整合政府资源、产业资源、大学资源、科研院所、产业资本、临床应用等多方资源打造协同创新生态圈。在体制机制创新上,组建公司化运营的成果转化平台,包括科技成果作价投资公司、产业创新中心有限公司、华西临床中心公司和细胞治疗公司。2017年12月投资10亿元建设生物治疗国家转化医学中心,可大大缩短生物治疗科技成果的转化周期。六是强化创新服务。
11、通过科室座谈咨询、专题培训讲座、重大疑难项目一对一咨询、院内网站和院报、信息定向推送等多种形式,加强工作沟通和政策宣传,不断倡导新举措新做法,引导和鼓励科技人员增强科技创新意识、知识产权保护意识,强化转化和社会服务意识,并做好重点项目全过程跟踪。七是设置成果转化奖。以发明专利和成果转化业绩作为衡量标准,对在科技创新、成果转化和产学研合作中具有突出成绩的职工给予10万元奖励并颁发证书。华西医院将每年的11月3日设置为“华西创新口”,在这一天进行表彰奖励。近年来,华西医院科技成果转化成效显著。每年申请专利500余项,授权专利300余项,年签订横向科技合同1200余份。仅2020年,横向科技合同总经费超12亿元,其中“新冠疫苗”“超长效局麻药等60余项科技成果实现转化,转化金额达6.75亿元,科技成果作价投资入股成立了6家公司,增资1家公司,市场融资5.20亿元。华西医院的成果转移转化经验和做法也得到多家官媒专题报道。华西医院推进科技成果转化的突出优势是起步早、基础好,主要特点是医院搭建平台、畅通渠道、整合资源、提供服务、营造环境,给科技人员放权让利,让科技人员充分施展拳脚,实现名利双收。