县教育系统防汛防台应急预案.docx
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1、XX县教育系统防汛防台应急预案一总则(一)编制目的为有效防范和科学处置因台风(含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴,下同)、暴雨、雷电、洪涝等带来的各种灾害,保证防汛防台应急工作依法、科学、有序、高效进行,最大程度地避免人员伤亡和减少财产损失,保护广大师生生命和学校财产安全,保障学校教学、科研和生活的正常秩序。(二)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人为本的思想,坚持底线思维,立足灾情实际,强化各项责任和工作措施落实,充分发挥防汛防台指挥机构的组织指挥、统筹指导和综合协调作用,全面提升防汛防台应急能力。(三)编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法浙江省防汛
2、防台抗旱应急预案浙江省应对极端天气停课安排和误工处理意见(试行)浙江省教育厅、浙江省气象局关于建立应对极端天气应急联动机制的意见舟山市防汛防台抗旱应急预案舟山市突发公共事件总体应急预案XX县防汛防台指挥工作指南等,结合我县教育系统实际,制定本预案。(四)适用范围本预案适用于各类学校及校外培训机构(以下简称学校)防御台风、暴雨等灾害及其次生灾害的应急处置。(五)工作原则1 .以人为本,生命至上。把保障师生生命安全放在防汛防台工作首位,密切监视灾情,努力消除各项次生、衍生灾害,减少财产损失。2 .统一领导,分级负责。防汛防台工作实行一把手负责制,统一指挥,学校在所属教育行政、防汛、气象等部门领导下
3、开展处置。3 .果断处置,全力抢险。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本部门应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。二、组织体系与职责XX县教育局(以下简称“县教育局”)设立防汛防台工作领导小组(以下简称领导小组),由县教育局书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人、各校(单位)主要负责人为成员,教育督导科承担防汛防台工作领导小组办公室日常工作。各学校按照“一岗双责”的要求,根据职能分工履行防汛防台工作职责。(一)县教育局防汛防台工作领导小组主要职责1 .组织、协调全县教育系统的防汛防台工作,督促各学校落实防汛防台各项措施。2 .督促、指导各学校开
4、展防汛防台知识教育、安全警示宣传和应急演练。3 .督促各学校在台风、暴雨红色预警或I级响应期间停课的发布、组织和保障等相关工作。4 .重大汛情、灾情发生时,协调、协助各学校开展应急处置工作。5 .在县防汛防台指挥部统一部署下,根据汛情的影响,协调落实有关学校承担防汛防台紧急转移人员临时避灾安置点的工作。6 .完成县“三防”指挥部部署的其他工作。7 .负责落实台风、暴雨红色预警或I级响应期间辖区内中小学校、幼儿园停课的发布、组织和保障等相关工作。(二)各类中小学、幼儿园各中小学校、幼儿园在县教育局和属地政府领导下成立防汛防台组织机构,制定完善应急处置预案,适时开展防汛防台宣传教育和应急演练及培训
5、活动,做好隐患排查整改工作;台风、暴雨红色预警或I级响应启动后,做好有关停课信息的传达和已到校学生的安全保障等相关工作;加强信息报告和预警措施,发生重大汛情、灾情应及时向属地政府部门和上级主管部门报告,组织开展先期应急处置工作。三、前期预备(一)宣传教育与培训。加强防汛防台宣传教育,将防灾、避险、自救、逃生等知识纳入学生安全教育和教职员工安全培训内容,组织开展师生员工应急避险演练,提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。(二)完善组织与预案。建立健全防汛防台组织机构,完善工作方案,落实责任部门和责任人,加强抢险救灾队伍建设;制定防汛防台应急预案并进行演练,及时编制包括职能部门、值班电话、传真和
6、主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台通讯录,并定期更新发布。(三)障患排查与整治。各学校要及早完成地质灾害隐患点、危险边坡、排水通道等重点区域的加固和疏浚,提前做好校内在建工地、危险建筑、悬挂物等的安全管理工作。危险化学品仓库、重点实验室要做好防漏水、防雷电准备工作;学校要在汛前全面开展防汛防台工作检查,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。(四)应急物资储备。学校应配备雨衣雨鞋、强光灯、水泵、沙袋、食品、急救箱、救援麻绳、应急车辆等必要的防汛防台应急设施设备。四应急响应按台风、暴雨等灾害的范围和严重程度,根据县防汛防台应急预案,应急响应等级由低到高分为四级:IV级(一般,蓝色)、H
7、I级(较大,黄色)、H级(重大,橙色)、I级(特别重大,红色)。(一)IV级响应1.IV级响应标准出现下列情况之一,各学校组织实施IV级应急响应:(1)当地气象台发布台风蓝色预警信号。(2)当地气象台发布暴雨蓝色预警信号。(3)当地防汛防台指挥部发布台风IV级(一般,蓝色)应急响应。(4)造成一般等级灾害的其它暴雨或汛情。2.1V级响应行动(1)县教育局进入IV级应急响应状态,防汛防台责任人、联络员保持24小时通信畅通,加强与县防汛,、气象部门的信息沟通,并向全县教育系统发布有关预警信息和防汛防台安全提示。(2)各学校根据预案进入Iv级应急响应状态,防汛防台责任人、联络员保持24小时通信畅通,
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