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1、中国某某安全生产费用提取和使用管理指引目的为了建立企业安全生产投入长效机制,规范和加强中国某某安全生产费用提取和使用管理,保障企业安全生产资金投入,根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合下发的企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企2012)16号)以及集团、中国某某HSE管理规定,结合企业实际,制定本指引。适用范围适用于中国某某全资及控股企业,参股企业通过董事会参照执行。职责1安全费用提取和使用管理工作,在公司HSE委员会统一领导下,由HSE部和财务管理部负责监督管理,各企业负责具体实施。2公司HSE部、财务管理部负责监督各下属单位落实安全费用提取和使用要求,建立安全费用管理台帐,并向集团
2、上报安全费用提取和使用相关信息。3各单位负责安全费用的提取、使用和管理,制定有关实施细则,足额提取安全费用,编制安全费用使用预算,落实安全费用实施项目,建立安全费用管理台帐,并向公司HSE部上报安全费用提取和使用相关信息。政策1.名词释义1.1 本指引所称安全生产费用(以下简称“安全费用”)是指企业按照规定标准提取在成本费用中列支,专门用于完善和改进安全生产条件的资金。2 .提取与使用2.1 各单位应严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法要求足额提取安全费用,做到专户核算。2.2 企业安全费用由企业自主使用,各项支出遵照以下分类:2.2.1 基础投入支出:用于完善、改造和维护安全防护设施设
3、备,配备和更新现场作业人员安全防护用品,配备、维护、保养应急救援器材,重大危险源和事故隐患整改等;聘请中介机构提供安全技术服务,及安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出等。2.2.2 安全活动支出:开展安全生产宣传、教育、培训,应急演练,及安全生产先进奖励等其他与安全生产直接相关的支出。2.3 安全费用的使用遵行以下原则:2.3.1 安全费用必须按规定范围安排使用,专款专用,不得挤占、挪用。2.3.2 安全费用优先用于满足政府监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。2.3.3 使用安全费用形成的固定资产,纳入相关资产管理。2.3.4 具体执行时,
4、遵照公司有关财务管理实施细则执行。2.4 安全费用的使用审批程序2.4.1 各单位HSE管理部门年初梳理安全费用使用项目,编制使用预算,报主管领导审核,并经主要领导审批后执行。2.4.2 经审批列入年初安全费用预算的项目,由主管领导监管执行。2.4.3 各单位新增项目需安全费用投入的,由单位HSE管理部门提出申报材料,报主管领导审核,经企业主要领导审批后执行。2.5 安全费用项目结算2.5.1 安全费用项目完成后由主管领导组织HSE管理部门及相关部门检查、验收、确认。2.5.2 列入计划的安全费用项目完成后必须及时结算。3 .安全生产文明施工措施费3.1 地产开发单位在组织编制工程量清单、招标
5、控制价时,应当按照有关规定,结合工程实际单独列项安全文明施工措施费用,并按照当地主管部门规定的相应费率标准足额计取。对安全文明措施费项目有其他要求的,所发生费用应一并计入。3.2 地产开发单位应在招标、合同文件中明确要求总包单位或专业分包单位对安全费用单独列项、单独报价,并对安全费用报价进行评审,报价不应低于当地主管部门规定的相应费率标准,否则按废标处理。3.3 地产开发单位对总包单位或甲指分包单位的安全费用申请,必须经企业HSE管理部门审核通过后予以支付,且应当按照施工进度与工程款同步支付,HSE管理部门要对安全费用的使用进行跟踪审核。4 .考核4.1 各单位应当建立健全安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限,按规定提取和使用安全费用。4.2 各单位应当加强安全费用管理,按要求编制年度安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。4.3 各单位将年度安全费用使用情况报公司HSE部审核备案04.4 各单位1月15日前向公司HSE部报上年度安全费用提取、使用情况。4.5 公司HSE部将各单位安全费用提取、使用执行情况纳入绩效考核。