XX市XX区数据资源管理局XX区基础能力库建设采购需求.docx

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1、XX市XX区数据资源管理局XX区基础能力库建设采购需求一、采购内容及预算序号采购内容单位数量预算（万元）1XX区基础能力库建设项目项1X二、项目背景及要求2023年12月，国家数据局会同有关部门制定了“数据要素X”三年行动计划（20242026年），文件明确提出：优化城市管理方式，推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，支撑公共卫生、交通管理、公共安全、生态环境、基层治理、体育赛事等各领域场景应用，实现态势实时感知、风险智能研判、及时协同处置。三、项目建设目标XX区基础能力库建设是为帮助政府了解档案人口、企业法人代表、房屋的基本情况、风险情况等信息，有利于政府制定更加有效的政策，促进

2、区域发展。通过搭建“全量数据+平台管理+应用赋能”的可视化动态的数据管理和服务支撑平台，以核心业务梳理和项目应用管理为手段在数据中心上形成“数据归集治理+产品开发共享+应用赋能”的常态化方法路径，赋能全区及各部门的涉企业务应用以及与人、房屋、法人代表相关的业务应用，避免重复建设，达到降本增效的目的。该项目通过对企业数据、房屋数据全景图梳理、分级分类、归集、治理，建立动态鲜活的企业、房屋基础数据库。同时，建设基础能力库前端应用平台（包含PC端和X政钉端），实现数据分析、数据查询、搜索、计算、导出及数据产品共享等功能。完成等保三级测评、第三方软件测评、渗透测试、密码测评、信创认证。四、项目总体架构

3、系统整体采用B/S架构，以IRS平台能力为基础，归集企业、法人代表、房屋相关数据，构建企业专题库、法人代表专题库、房屋专题库。平台将以上层业务应用场景的共性需求为导向，设计合理的数据赋能应用，包含数据运维和数据赋能，数据赋能包含了数据产品、企业沙盘画像、数据智搜、房屋身份证应用场景及功能，数据运维主要包括数据产品查询、数据元查询、数据表查询、标签管理的功能。五、建设内容（一）建设模块清单序号模块一级功能二级功能单位数量1数据归集治理数据目标全景图梳理法人代表数据全景目标图梳理项1企业数据目标全景图梳理项1房屋数据目标全景图梳理项1数据元描述与定义项1数据分级分类项1数据治理企业数据治理项1法人

4、代表数据治理项1房屋数据治理项12标签管理企业标签管理标签管理项1标签创建项1标签关联项1标签详情项1标签分组管理项13工作台（包含PC端和X政钉端）数据元查询企业数据元查询项1企业数据元详情项1企业数据表查询项1法人代表数据元查询项1房屋数据元查询项1人口数据元查询项1数据产品查询数据产品查询项1数据产品详情项1工作台工作台项14沙盘画像企业沙盘画像企业综合检索项1企业详情档案项15数据智搜搜索引擎搜索引擎项1企业数据智搜创建搜索任务项1导入企业清单项1计算搜索结果项1公开数据查询项1查询结果导出项1我的查询项1法人代表数据智搜法人代表数据智搜项1房屋数据智搜房屋数据智搜项1人口数据智搜人口

5、数据智搜项16房屋身份证房屋码管理房屋码列表数据查询项1房屋码二维码生成项1房屋码应用房屋码解析匹配项1房屋码应用-X政钉进入项1房屋码应用-微信进入项1房屋码应用-X里办进入项17数据产品开发企业数据产品开发基础信息项1行业信息项1规上企业培育项1法人代表数据产品开发法人代表基本信息项1法人代表风险信息项1房屋数据产品开发人员不动产信息项1人口数据产品人员流动情况项1开发预留数据产品开发预留接口项18数据运行监测驾驶舱运行监测统览图运行监测统览图项19数据安全加密存储加密存储项1账户水印账户水印项1日志管理日志管理项110系统管理安全等级权限安全等级权限项1平台功能权限平台功能权限项1用户角

6、色管理用户角色管理项111系统对接基层智治“四平台”对接基层智治“四平台”对接项112等保测评三级等保测评（含两年）渗透测试、密码测试（含两年），出具信创认证报告、第三方软件测评。项113其他房屋身份证落地上墙房屋身份证落地上墙项1（二）建设模块技术要求1 .数据归集治理1.I数据目标全景图梳理1. 1.1法人代表数据目标全景图梳理：对当前的相关应用以及法人代表数据的归集情况和数据质量情况进行量化梳理，对法人代表数据进行分类分项，建立法人代表数据目标全景图。2. 1.2企业数据目标全景图梳理：对当前的涉企应用以及企业数据的归集情况和数据质量情况进行量化梳理，对企业数据进行分类分项，建立企业数据

7、目标全景图。3. 1.3房屋数据目标全景图梳理：对当前房屋相关应用以及房屋数据的归集情况和数据质量情况进行量化梳理，对房屋数据进行分类分项，建立房屋数据目标全景图。1.1.4数据元描述与定义：完成法人代表库、企业库、房屋库中各类数据元的描述定义与管理。1.1.5数据分级分类：基于XX省法人库数据规范、公共数据元规范等标准规范完成数据1.1-1.4分类分级；基于用户部门属性分为C3-Cn对用户可查看数据进行分级分类。1.1.6展示法人代表数据目标全景图、企业数据目标全景图、房屋数据目标全景图。1. 2数据治理1.2. 1企业数据治理：根据企业数据目标全景图和一数一源原则，对企业库归集的源数据进行

8、数据清洗，具体包含数据归集、数据预处理、数据转换、数据元维护等，实现从部门的N张表变为企业的一套表。1.2.2法人代表数据治理：根据法人代表数据目标全景图和一数一源原则，对法人代表库归集的源数据进行数据清洗，具体包含数据归集、数据预处理、数据转换、数据元维护等，实现从部门的N张表变为法人代表的一套表。1.2. 3房屋数据治理：根据房屋数据目标全景图和一数一源原则，对房屋库归集的源数据进行数据清洗，具体包含数据归集、数据预处理、数据转换、数据元维护等操作，实现从部门的N张表变为房屋的一套表。2.标签管理2.1 企业标签管理1 .1.1标签管理：支持查看平台标签列表信息，支持按企业名称查询关联标签

9、信息，支持按标签组、标签状态筛选标签信息、详情查看、编辑修改和删除等操作。2 .1.2标签创建：支持创建标签，创建标签时需定义标签名称、标签描述,设置标签的时效性及更新频率，设置标签的在用、停用等状态。3 .1.3标签关联：支持对标签进行关联企业的维护，支持基于标签新增单家企业和按模板批量导入企业，单家企业新增时支持通过输入企业名称自动关联统一社会信用代码。4 .1.4公共标签关联企业时支持标签的生效时间和时效时间设置。4.1. 5标签详情：可查看当前标签的标签名称、定义描述、标签分组等信息，同时可查看标签关联的企业清单信息。1. 1.6对已关联的企业可进行单个和批量移除操作，也可新增关联企业

10、。2. 1.7标签分组管理：系统提供标签分组管理功能，支持创建标签分组名称并关联相关的企业标签信息，支持添加或移除企业标签，支持排序管理，支持查看标签分组信息和每个标签分组关联的标签详情信息；3. 1.8需解决数据的分类、组织和检索问题，提高了数据的可用性和可发现性；3.工作台（包含PC端和X政钉端）3.1 数据元查询3 .1.1企业数据元查询：支持按数据分类、敏感等级等条件筛选查询，支持按数据元名称等模糊搜索，支持设置数据元信息列表的显示字段。4 .1.2企业数据元详情：数据元详情信息主要包括数据元名称、数据分类、敏感级别、数据元来源、责任部门等详细信息。3. 1.3企业数据表查询：支持按更

11、新频率、更新状态等条件筛选查询，支持按数据表名模糊搜索。3. 1.4法人代表数据元查询：设计开发法人代表的数据元查询、数据元详情以及法人代表的数据表查询的功能。3. 1.5房屋数据元查询：设计开发房屋数据元查询、数据元详情以及房屋数据表查询的功能。3. 1.6人口数据元查询：设计开发人口数据元查询、人口数据元详情以及人口数据表查询的功能。3. 2数据表查询3. 2.1企业数据表查询；设计开发企业库中的数据表查询功能，支持按更新频率、更新状态等条件筛选查询数据表，支持按数据表名、数据项名称或责任单位等模糊搜索。3. 2.2法人代表数据表查询：基于法人代表库的数据表查询功能，支持按更新频率、更新状

12、态条件筛选查询数据表，支持按数据表名、数据项名称或责任单位等模糊搜索。3. 2.3房屋数据表查询：基于房屋库的数据表查询功能，支持按更新频率、更新状态等条件筛选查询数据表,支持按数据表名、数据项名称或责任单位等模糊搜索。3. 2.4人口数据数据表查询：基于人口库的数据表查询功能，支持按更新频率、更新状态等条件筛选查询数据表，支持按数据表名、数据项名称或责任单位等模糊搜索3. 3数据产品查询3.3. 1数据产品查询：系统统筹汇总展示数据产品，提供按数据类型进行分类查询功能，支持按数据产品名称进行模糊搜索，支持查看数据产品详情。4. 3.2数据产品详情：数据产品详情主要包含数据类型、责任单位、更新

13、频率等基础信息，展示返回参数以及开发示例等信息。34工作台支持对总体治理入库的数据量、数据标签、数据产品、产品调用情况进行统计分析；支持分别对人口、房屋、企业、法人的数据量、数据标签、数据产品、数据产品调用情况进行统计分析；支持查看热门接口和接口调用趋势。4 .沙盘画像4.1 企业沙盘画像4.1.1 企业综合检索：实现基于企业标签和企业各项数据进行多条件组合的企业筛选和查询，展示检索结果，支持自定义配置列表展示字段、支持显示企业查询结果清单，支持按字段排序；4.1.2 企业详情档案：汇总分析解读企业经营指标、风险预警、知识产权等整体情况，可查看企业工商信息、经营信息、行政处罚等详细档案信息；4

14、.1.3 1.3每一类信息详情分别由子页面进行详细展示，用户可进行自由切换。4.1.4 支持企业信息字段溯源，即依托企业数据支撑，新增提供企业信息字段溯源功能，展示字段名称、编号、数据来源、责任部门、数据分类、更新频率、更新时间等。5 .数据智搜5.1 搜索引擎在人口库、法人库、企业库、房屋库的基础上分别构建检索库，支持多维度数据的联合嵌套查询，支撑复杂数据产品的开发、快速响应。5.2企业数据智搜5.2.1创建搜索任务：提供搜索任务创建的功能，支持设置本次搜索任务的可见范围、任务名称、查询条件的基本信息；支持默认选择全部企业。5.2.2导入企业清单：支持根据模板导入企业清单，并对导入状态进行提醒，当导入失败时说明原因；针对导入的企业清单，支持移除单个企业或批量删除企业；支持通过企业名称或统一社会信用代码查询清单中的企业。5.2.3计算搜索结果：支持根据企业基本信息和查询条件中的标签等数据进行交集查询，并根据查询条件中的指标性数据进行计算；支持导出最终的搜索结果，支