XX区“中医药+”数字化项目项目建设需求要求.docx

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1、XX区“中医药+”数字化项目项目建设需求要求一、项目建设背景在“十四五”时期，全民健康信息化建设是卫生健康事业高质量发展的机遇，也是推动卫生健康工作实现质显、效率和动力变革的关键时期。医疗信息化已成为医院发展的重要方向，国家在“十四五”时期加大对医疗信息化建设的支持，推动远程医疗、大数据应用和电子病历等技术的普及和应用。2022年8月22日，XX市人民政府办公厅下发了美子XX市推动公立医院高质量发展实施方案的通知，明确提出要发挥数字化的支拄作用，推动新一代信息技术与医疗技术深度融合，发展健康医疗大数据的数字产业。目前根据XX省卫健委2023年4月份发布的XX省卫生健康委办公室关干开展“XX中药

2、服务在线”建设的通知，以及深入贯彻XX市中医药发展“十四五”规划、XX关于促进中医药传承创新发展的实施意见等文件的指导下，各医疗机构需要加快实施中医药传承创新行动，进一步推进中医药数字健康高地建设，以信息化支捽服务体系建设，实施“互联网-中医药健康股务”行动,推进智葱中医医院建设。本次项目在XX市XX区中医医院整体信息化建设成果上进行统筹规划，进一步加强XX市XX区中医医院信息化深造工作，注重医院信息化技术革新与医疗业务扩展。推动XX市XX区中医医院信息化建设，有利于促进院内的整体信息化统一，同时加强中医药资源强整合，开展医疗业务大协同，达到提升医疗质量、医疗安全和医疗服务能力的目标。二、项目

3、建设目标本次项目建设围绕医疗卫生事业发展的大局，按照健康中国战略总体部署及XX省数字化改革重大战略，立足医院现有信息化建设基础和R生资源条件，以满足医院日常运营需求出发，建设无纸化病案管理体系，强化医院信息化整体体系架构，革新现有系统框架，从而进一步优化医院信息基础架构，建立“松耦合”的S（JA服务，全面提升医疗决策、医院管理和诊疗水平。同时完成医院新大楼配套软硬件升级改造、总院云桌面服务扩增的建设工作，建成符合现代化医院发展要求的信息化支撑体系，促进提高医疗质量，保证医疗安全，改善医疗服务，强化综合管理，提高XX市XX区中医医院的整体服务水平与综合管理能力。三、项目总体要求（一）总体要求为响

4、应XX省数字化改革号召，以数字化转型驱动医院智就发展，推进中医药数字健康高地建设，开展“互联网中医药健康服务”行动，本次项目建设需具备先进性、前脆性。（二）信息集成建设要求本次建设的整体技术框架应考虑到医院的业务需求和长远发展，同时要考虑到与医院目前正在使用的其他业务系统和模块间的高度耦合情况。需要采用模块化设计，可以根据医院的需求进行方便的组合，解决系统在修改、升级以及维护方面面临的用雄，同时能够适应医院不断变化的需求，降低信息系统的再次投入，系统间的集成与交互应严格遵循国家卫生部门相关标准。在解耦的同时，要充分考虑未来的扩充、整合和复用，使医院的信息系统能够不断地容纳新的系统并保持系统的推

5、体性、稳定性,同时保障医院信息系统的持续性发展和高效率运行。（三）技术路线要求本项目系统技术架构需采用高可用的微服务架构体系。微服务框架及技术组件主要采用SPringBOOt且使用独特的可视化熔断体系增加股务可用性。系统应使用CSS、JS,HTM1.等前端开发语言及jQuery框架，支持跨栈接入。应用服务应支持分布式文件系统MinIO,分布式消息中间件RocketMQ及缓存Redis等服务，配套专业的运维平台，强化整个体系的可观测性及维护性.此外，系统应采用B/S框架，适应高并发访问和数据集中存储，客户端支持跨平台的多种主流浏览器，实现轻量化接入应用。（四）其他要求I、本次项目建设是对医院现有

6、经济药事系统业务流程、软件功能、业务逻姆、操作界面等业务的优化与升级，同时完成无纸化病案管理体系的建设，并I1.更新迭代医院现有基础设施。投标人应该充分了解XX市XX区中医医院的信息化建设现状，保护已有IT投资、历史数据积累、医护人员操作习惯等，最大限度地共享及应用医院现仃的信息体系资源，不造成资源的浪费，实现医院业务系统的互联互通，实现数据资产的价值再造。2、此次系统建设必须具备良好的兼容性，统筹各种因素，预留外接接口，构成个有机的安全管理系统。同时需要支持通过标准化方式实现与院内院外相关系统、平台的对接，院内如医院现有电子病历系统、临床信息系统、信息集成平台：院外如XX区区域卫生信息平台、

7、XX区分级诊疗平台等第三方系统、平台的无缝集成，投标人的投标价应包含上述第三方软件供应商的软件对接及改造费用。3、此次系统建设应充分考虑信息安全性的要求，系统应符合等保三级要求，本项目的安全体系建设要从物理级、网络级、系统线、数据级、应用级以及安全管理措施等多个方面综合考出“4、本次项目在建设过程中必须保证医院日常工作运行平稳，同时保障现有历史数据的无缝迁移，并保障迁移过程的稳定性和迁移数据的准确性。5、应充分考虑项目实施和运维过程中的应急措施，要具符总体应急方案，能够流程化有效规范处理问题，并做好日常防范。6、项目应严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明

8、书，应用设计符合国际、国家、医疗P生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。7,投标人提供的所有产品所涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被资令停止使用、追偿或者要求赔偿。8、采购人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、验收等各项工作，投标人应接受采购人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。9、此次系统建设必须具备很好的兼容性，统筹各种因素，预留外接接口，构成一个有机的安全管理系统。同时系统设计时应充分考虑信息安全性的要求,须避免各种信息安全漏洞，对应用系统和数据开展全生命周期安全防护。本项目提供的医疗软件产品（

9、门诊、住院收费相关系统）需通过安全性、功能性能测试（投标文件中需提供本次项目相关的软件产品经安全漏洞扫描后系统中未发现中、高危级别安全漏涧的信息安全性方面的检测报告更印件并加盖投标人公章）.10、针对本项目范围内的系统与模块，未来配合甲方进行信创改造，无偿提供改造服务。四、项目采购清单序号建设内容数量1无纸化病案管理体系建设无纸化系统1套2病案管理系统1套3医院系统改造H1.S与EMR系统改造1套41.IS系统改造1套5PACS系统改造1套6护理系统改造1套7病案翻拍1套8CA签名系统时间戳服务器I台9移动协同签名服务器1台10个人数字证书600份（人/年）11手写信息数字签名客户端17012

10、移动智能手写信息数字17台签名客户端13USBKEY100枚14高拍仪32台15经济药事升级改造统一基础云标准组织机构管理1套16目录字典管理1套17医疗资源管理1套18统运维云管家系统配巴管理1套19软件版本更新管理1套20经济服务门急诊挂号收费系统1套21住院登记与结尊系统1套22票据管理系统I套23就诊卡管理系统1套24诊间结算系统1套25财务结算系统1套26药事服务中西药库管理系统1套27门急诊西药房管理系统1套28住院药房管理系统1套29中药房管理系统1套30前后台配发药管理系统1套31特殊药品管理系统1套32配套软件接口智慈病房接口I套33叫号系统接口1套34新大楼配套硬件新大楼住

11、院病区配套PDA40台35移动推车10台36配套流量50套37信息安全容灾系统1套38超融合服务器扩容1套39政务网接入VPN1套40内外网隔离VPN1套41总院云桌面服务扩增100套五、详细技术参数要求5.1 无纸化病案管理体系建设5.1.1无能化系统序号功能要求详细技术叁数基础支撑1标准字典提供医嘱字典、标准诊断字典、标准手术字典、运行病案目录、归档病案目录（投标文件中须提供软件界面截图）2病案元数据提供病历书写过程中需要的标准数据集及标准数据元3数字签名系统支持和有效的签名认证系统的对接，确保病历的安全有效真实性4支持病案归档（包含三方归集数据）电子签名5病案归集系统支持与院内HIS,E

12、MR.1.IS.PACS,护理等系统进行对接,供第三方系统上传PDF或者JPG文件用于归档6采集数据通过系统后台自动进行上传，无需人工干预7提供重传功能，如病理、检验等在患者出院后产牛的报告，或者是重新审核的数据，可以重传。数据重传后，提醒重新进行归档文件的打包生成8支持手动采桀院外数据，单机系统数据等，整合成患者完整病历归档9对第三方待归集数据进行监控，病案归档时进行归集提醒10支持查询检查系统数据、检验系统数据等的归集日志11支持通过归集时间、厂商、患者姓名、患者就诊号等查询条件进行三方数据归集的查询病案流程管理12病案签收提供多种签收模式，可对病案进行单份、批量:签收操作13对于已送交的

13、电子病案，系统支持进行病案签收14支持病案签收时不分医生文书和护士文书，整体一起签收15支持签收后锁定病历，实现医生对病历的不可编辑性，防止电子病历被筑改16病案召回支持提供申请流程功能，临床医生能够对需要召回的已签收病历发起召回申请，并由病案室人员进行审核17对于签收之后的病历，若医生需要追回重改可以使用病案召回申请操作。支持医生提交病历的召回申请18提供病案室对医生召回申请的病案进行审批管理19支持通过申请状态杳看历次召回的信息，申谙状态包括待审核、已通过、未通过20病案退回支持病案人员对卜己签收但仍需医生修改的病案发起病案退回操作21提供多种病案退回模式，支持单份、批量病案退回的操作22

14、病案收回提供病案室对于医生未提交病案进行直接收回到病案室的操作23病案归档提供多种归档模式，可对病案进行单份、批量归档操作24支持撤销归档的操作25提供自动完整性审核功能，通过接口采集对比，自动判断采集是否完整，不完整时不能归档。对丁出院后产生的报告，支持临时归档，不影响归档时间。若归档文件不完整,需等数据补传后完成归档文件的完整生成26支持将已归集的PDF文档，按归档目录的顺序生.成放到归档库中27病案借阅支持病案室对医生借阅申请的病案进行审批管理28支持通过申请状态查看历次借阅的信息，申请状态包括待审核、借阅中、已通过、未通过29提供自动归还功能，借阅天数过期后，自动进行病案阅读权限归还操作30病案室借阅审批通过后，支持医生查询并查看已借阅的病历,能够进行归还、延长借阅申i?f、导出等操作31电了版病案同份病案，支持同时被多人借阅，互相不受影响32病案封存支持病案封存将现有病历另存成一份PDF文档33支持病案封存记录存于归档库中，病案封存后，病案原件还能继续使用34支持对封存记录的杳询，封存状态包含已封存、已启封35支持针对封存的病历进行启封的操作36支持新增封存时，对需要封存的病案进行检索，支持查看病案的历史封存记录