【14】天然气公司危险源辨识、风险评价.docx
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1、天然气公司危险源辨识、风险评价1.目的为准确辨识公司管理和生产活动、产品和服务的危险源,评价其风险程度,进行风险分级,并实施有效控制,特制定本程序。2.适用范围本程序适用于天然气有限责任公司范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制策划。3.职责管理者代表和主管领导负责公司的危险源、风险级别和控制措施的确认。管道安全保卫部负责制定本程序的控制要求。负责公司危险源辨识,风险评价和风险控制策划组织工作。对各单位识别出来危陵源和风险级别进行确认、汇总,提交主管领导,评价委员会组织有关人员评价,制定危险控制措施。各单位负责实施本单位危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作初评,将其结果上报管道安全保卫部。4
2、.工作程序程序描述要控制风险,首先要辨识危险源,评价其带来危害的严重程度和可能性,判定其风险级别,据此考虑风险控制的措施及降低风险的优第1页共6页陕西省天然气有限责任公司体系文件编号:Q/ST-H-22-2005版次号:1危险源辨识、风险评价及风险控制策划修改状态:O管理程序先顺序。危险源辨识危险源辨识各单位分管领导负责并成立危险源辨识工作小组,制定计划,开展辨识工作。在辨识危险源时可按以下业务活动进行辨识。厂房内外的地理位置;产品及活动或所提供服务的阶段;计划和被动性的工作;确定的任务;不经常发生的任务。危险源从以下几个方面进行辨识:物理和化学性危险:火灾、爆炸:用火、用电;油气区施工;工艺
3、操作;锅炉、加热炉、压力容器;易燃易爆物资贮存;静电起火;中毒和窒息;油气泄漏;活动的有限空间;有毒有害化学品;地沟、污水池等;触电:电气设施、临时用电、雷电等;油气泄漏:工艺装置、输气管道;机械伤害:泵、砂轮机、台钻等各类运转机械;第2页共6页陕西省天然气有限责任公司编号:Q/ST-H-22-2005体系文件版次号:1危险源辨识、风险评价修改状态:O及风险控制策划管理程序高处坠落:高空作业等;灼烫:锅炉、加热炉、焊接等;物体打击:设施维护;起重伤害:吊装设备;坍塌:垂直运输等;车辆伤害:交通事故。噪声危害:包括机械性噪声、振动性噪声、流体动力性噪声等。生物性、生理和心理性危险:致病微生物、传
4、染病微生物、致害动物、致害植物等;负荷超载过渡疲劳,从事禁忌作业、心理异常、辩识及听力功能异常;健康状况异常等。行为性危险:指挥错误;操作错误;监护失误等。与相关法律、法规或其他要求规定相悖的而存在危险因素。辩识危险源及危害时,必须考虑危险、危害的状态和时态以及其他因素正常、异常、紧急三种状态;第3页共6页陕西省天然气有限责任公司体系文件危险源辨识、风险评价及风险控制策划管理程序编号:Q/ST-H-22-2005版次号:1修改状态:O过去、现在、将来三种时态;公司的活动,产品或服务中危险因素;对外部可施加影响的危险因素。危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察,查阅有关记录、获取外部信息、工作
5、任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性、事件树、故障树等方法。各部门辨识收集的危险源,应填写危险源清单。风险评价风险初评管道安全保卫部组织公司内各部门、分公司,依据危险源清单,按附录评价方法进行评价,初步确定重大危险源并编制重大危险源清单,经部门负责人审核签字后,连同危险源清单一并上报管道安全保卫部。管道安全保卫部组织有关人员对各部门上报的危险源清单中所列危险源进行确认和再评价。公司采用D=1.EC作业条件危险评价法,进行风险评价。确认评价后的危险源清单、重大危险源清单,经部门负责人审定后,报管理者代表或主管领导批准。对重大危险源,应针对控制项目制定目标,并编制相应的管理方案,予以实施。对于
6、一般危险源,各部门按相应的程序文件或作业指导书进行第4页共6页编号:Q/ST-H-22-2005陕西省天然气有限责任公司体系文件版次号:1危险源辨识、风险评价修改状态:O及风险控制策划管理程序控制。风险评价要联系生产实际,参照以往的经验和控制效果进行,即要分析可能发生的事故后果,更要实事求是地分析事故发生的可能性,还要考虑与需要采取措施的能力相适应,风险级别是综合分析评价的结果。对下述情况可直接定为较高级别的风险:不符合职业健康安全法律、法规和标准的;相关方有合理抱怨和要求的;曾经发生事故,现今未采取防范、控制措施的。危险源更新管道安全保卫部每年对危险源辨识和风险评价方法的应用效果进行一次检查
7、和评审。当发生下列情况时,应重新进行收集、辨识和评价:法律、法规及相关要求变化时;工艺、设备发生变化时;体系审核有重要不符合时。风险评价见附录风险评价规定5.相关程序、文件第5页共6页编号:Q/ST-H-22-2005陕西省天然气有限贲任公司体系文件版次号:1危险源辨识、风险评价修改状态:O及风险控制策划管理程序文件和资料控制程序Q/ST-QEH-1-20046.相关记录危险源清单Q/ST-J-22-06-01重大危险源清单Q/ST-J-22-06-02危险源辩识评价表Q/ST-J-22-06-03第6页共6页附录:风险评价规定1.本规定为危险源辩识、风险评价及风险控制策划过程提供了技术和方法
8、支持。2.本公司采用作业条件评价法对公司的活动、产品或服务中危险因素的辩识与评价。它是用于系统风险率相关的三种危险因素1.、E、C三项指标之积来评价系统的伤害风险大小的。1.一一发生伤害事故的可能性大小E作业人员暴露在作业危险环境中的频率、程度C旦发生事故会造成的损失后果。D=1.EC一一综合评价危险性大小。D值大,作业系统危险性大,应加强安全保障措施,或改变事故发生的可能性,或减少从事人员暴露于作业危险环境的频度,或减轻事故损失,直到调整到可允许的范围。3、1.,E、C值的值及评价技术依据表1表达事故的可能性:1.级号事故发生的可能性1.分值1234567完全可以预见会发生可能发生有时发生发
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