2019年上半年信访工作总结.docx

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1、2019年上半年信访工作总结2019年上半年信访工作总结一上半年,我市信访工作按照年初计划全面推进,阶段性目标任务顺利完成。来信来访形势持续好转,越级访、集体访、重复访、串联访、违规访等均呈现下降趋势。一、来信来访基本情况截至6月底,全市信访总量为XXX批次/人次,同比分别增/减XX%;赴省进京访批次/人次,同比分别增/减XX%、XX%O全市来信总量为XXX件（人）次,同比增/减XX%O市领导阅批群众来信389余件,受理中央联席会议、国家信访局等上级交办信访案件XX件，到期办结上级交办信访案件XX件,到期办结率为100%。二、重点工作推进情况1、”扶持式信访管理，我市信访工作中率先树立了”扶持

2、式管理”理念,通过加强信访预防和稳控机制建设、提高接访办信工作和督查效能、加强信访突出问题和集访处置、巩固越级访和重复访治理成果、加强联席会议职能和机制建设、开展热点和难点问题归类处理等措施,为需要恢复生产、给予生活救助、协调就业等”弱势群体“提供“扶持式管理”。1-6月全市共帮扶、救助信访人76人,深受群众好评。2、群众工作机制建设。我市信访部门前期开展了“用群众工作统揽信访工作”的实践探索,初步实现了信访工作向源头和民生方向延伸,以及向经济建设、综治维稳、政策研究、绩效考核等领域扩展。4月份,省里督查组充分肯定了我市的工作成绩。3、信访“积案”化解。各级领导按照“一案一领导、一单位牵头、一

3、司法人员、一工作班子”的要求“包案”化解。上半年通过协议化解12起、引入司法途径化解26起,对6起未能”案结事了”的也终结了信访程序,调解处置面和稳控面均达到100%,集访案件“案结事了”率达到100%。我市的积案化解工作继续走在全省前列,近两年来进京访量和越级访量均呈下降趋势。4、特护期信访维稳。在“2会“期间、“两节“期间、建党94周年”纪念活动期间等,我市的信访维稳工作安排周密细致,确保了特护期间不出现大事、怪事、稀奇事,相关工作得到省级部门的高度肯定,被评为全国2会期间驻京接访工作先进单位,工作经验得到全省推介。5、“创先争优”活动。全国信访系统统一开展的“创先争优能力建设”活动，我市

4、信访系统不仅全面完成了“规定动作”还开展了一系列“特色动作”：如开展全市信访系统演讲比赛、开展”四家工作法”深化活动、开展包案帮扶和联户下访等等。5月份，怀化市开展“创先争优”征文竞赛，市信访局介绍全市信访工作“创先争优”实践活动的把维护民生作为第一政绩经验文章和理论探讨文章浅析庸俗人文环境对创先争优活动的影响均获二等奖。6月份我市选手参加全省信访系统演讲比赛获得第二名。6、学习型机关建设：学理论、学业务、学先进是信访干部的必修课，20xx年，全市信访干部人人要读好6本书：情理法的交响、大转折、苦难辉煌、不可思议的年代、给力社会和谐、国有土地上房屋征收与补偿条例。同时强调学以致用，开展三项评比

5、竞赛：比岗位实绩、比办事效能、比程序规范。推进了干部素质的全面提升，推进了信访工作的制度化、规范化、科学化。局长李卫林同志带头抓理论学习、理论教育，他撰文参加全市“创先争优”征文比赛获二等奖，撰写的专业理论文稿被省信访局收入公开出版发行的论文集。7、内务和信息化管理：在办公环境全面优化的同时，强化了信访系统的内部管理，首先是强化日常工作纪律，“大接访”的“长效机制”得以长期深入运行;制定了接访、办信、联席会议、复查复核等方面的“信息化管理规程”，在信访部门全面推进了电子政务;优化了后勤服务，确保了信访干部能安心工作，促成了一部分年轻干部把信访工作当做事业来做。“规范化“、“电子化“、“事业化”

6、成为我市信访工作的新靓点，引起全省关注。2019年上半年信访工作总结2019年上半年信访工作总结。三、下半年工作重点总体安排是：全面完成十项任务、深入开展两项探索、严肃抓好三项考核。”十项任务”是市信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作;“两项探索”是群众工作部的职能建设和运作机制探索、”帮扶式信访管理”的理论和实践探索;”三项考核”是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核，要确保三项考核继续位于全省前列。2019年上半年信访工作总结二一、加强信访工作的领导，强化责任意识镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，

7、由镇党委书记为组长，由主管党务的副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决,避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访

8、的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访Ixxxx,未发生越级访现象。二、健全信访各项工作制度，强化制度约束为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。止匕外,加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各

9、项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如XX明星砖厂与洼里

10、杨村民因树木所有权引发矛盾的案件，由镇长刘福生同志亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成谅解协议，使这一多年矛盾纠纷得到解决。第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查XXXX,使问题得到较好的解决。第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访

11、苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商,加大工作力度，确保案件的及时解决。当前信访形势的分析：对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升2xxxo二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院抗议，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中

12、生有，想借机整垮班子以达到个人目的。对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定O2019年上半年信访工作总结三今年上半年，共受理群众来信来访件（次）。其中上级交办件，群众来信件，来访批人（次）;重复来信件，重复来访批人（次）;署名举报件。一、群众反映的主要问题有：二、主要做法1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。

13、建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。2、加大对新信访条例的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发信访条例单行本100O本、信访条例宣传资料5000份;分别在报和有线电视上把*县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际,及时组织举办村（居委会）、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面

14、理解信访条例，提高依法处理信访事项的能力和水平。2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决;属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交,及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对”五个信访突出问题及X体性事件”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应

15、工作小组处理;对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢

16、打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。2019年上半年信访工作总结工作总结。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。三、存在的问题虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。四、对策及建议在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践”三个代表”重要思想为契机，