NB_T 11309-2023 电力规划经济分析设计规程.docx

《NB_T 11309-2023 电力规划经济分析设计规程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《NB_T 11309-2023 电力规划经济分析设计规程.docx（20页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、NBICS07.040P1.1.备案号：J3147-2024中华人民共和国能源行业标准PNB/T113092023电力规划经济分析设计规程Codeforeconomicana1.ysisofe1.ectricpowerp1.anning2024-04-11实施2023-1071发布国家能源局发布中华人民共和国能源行业标准电力规划经济分析设计规程Codeforeconomicana1.ysisofe1.ectricpowerp1.anningNB/T113092023主编部门：电力规划设计总院批准部门：国家能源局施行日期：2024年4月11口中国计划出版社2023北京国家能源局公告2023年第5

2、号根据中华人民共和国标准化法能源标准化管理办法，国家能源局批准电动汽车充放电双向互动第1部分：总则等261项能源行业标准（附件D、Specificationforgeotechnica1.testsofoffshorewindpowerprojects等42项能源行业标准外文版（附件2）,现予以发布。附件：1.行业标准目录2.行业标准外文版目录国家能源局2023年10月11日WfM：行业标准目录审选）序号标准编号标准名称代替标准采标号出版机构枇准R期实施F1.期18NB/T113092023电力规划经济分析设计规程中国计划出版社2023-10-112024-04-11根据国家能源局综合司关于下

3、达的2018年能源领域行业标准制（修）订计划及英文版翻译出版计划的通知（国能综通科技（2018）100号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。本标准的主要技术内容有：总则、术语、基本规定、方案经济比选、推荐方案经济分析等。本标准由国家能源局负责管理，由电力规划设计总院提出，由能源行业电力系统规划设计标准化技术委员会负责日常管理，由中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司负责具体内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送电力规划设计标准化管理中心（地址：北京市西城区安德路65号,邮编：100120,邮箱:bz_zhongxi

4、n）。本标准主编单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司本标准参编单位：国网经济技术研究院有限公司中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司本规范主要起草人员：范丽霞蔡瑞强许美朋晓宇杨林杨攀峰赵娟寿倩易海琼方胜安张会民陈波杨婷张玮宁康红陈伟森王磊刘宏杨本标准主要审查人员：徐东杰吴敬坤邱健王建张卫东王新雷袁康龙王蒙王绍德杨帆康义虞殖傅华风陈志刚沙志成1 总则(1)2 术语(2)3基本规定(3)4方案经济比选(4)4.1一般规定(4)4.2比选方法(5)43比鲂法选择(5)4.4经济比选综合分析(5)5推荐方案经济分析(7)5.1 投资估算(7)5.2 电价分析(7)53不确定性分析(IO)

5、5.4 经济综合分析(IO)附录A经济比选指标的计算(12)附录B规划项目电价简化测算方法(13)附录C省级电网规划期增量输配电价简化测算方法.(15)本标准用词说明(16)附：条文说明(17)Contents1 Genera1.provisions(1)2 Terms(2)3 Basicrequirements(3)4 Economiccomparisonofschemes(4)4.1 Genera1.requirements(4)4.2 Comparisonmethod(5)4.3 Se1.ectionofcomparisonme1.hod(5)4.4 Comprehensiveana1.

6、ysisofeconomiccomparison(5)5 Economicana1.ysisofrecommendedscheme(7)5.1 Investmentestimation(7)5.2 E1.ectricitypriceana1.ysis(7)5.3 Uncertaintyana1.ysis(10)5.4 Comprehensivcccononiicana1.ysis(10)AppendixACa1.cu1.ationofeconomiccomparisonindicators(12)AppendixBSimp1.ifiedmethodfore1.ectricitypriceofp

7、1.anningproject(13)AppendixCSimp1.ifiedmethodforincrementa1.transmissionanddistributione1.ectricitypriceofprovincia1.gridduringp1.anningperi(i(15)Exp1.anationofwordinginthisstandard(16)Addition:Exp1.anationofprovisions(17)1.0.1为提高电力规划经济分析的科学性、合理性，规范电力规划经济分析的原则和方法，提高电力规划编制质量，制定本标准。1.0.2本标准适用于电力行业规划、电

8、源规划、电网规划、电力系统其他专项规划等相关经济分析工作。1.0.3电力规划经济分析除应执行本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2.0.1费用效益比较法costbenefitcomparisonmethod也称效益比较法，正确识别各比选方案的经济效益和经济费用，计算比选方案的净现值或净年值并进行对比，净现值或净年值大的方案经济性为优。2.0.2成本电价coste1.ectricityprice基于电力规划项目期望的财务内部收益率或基于准许收入，采用财务评价体系计算得到的规划方案的相关电价。3基本规定3.0.1电力规划中进行经济分析和经济比选的方案，应是经过初步分析，技术可行，符合国家能源

9、、电力发展战略方针和政策的方案。3.0.2电力规划经济分析宜定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；宜动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。3.0.3电力规划分近期规划和中长期规划，近期规划宜采用较为详尽的基础数据和进行较为全面的经济分析，中长期规划可适当简化。3. 0.4电力规划经济分析的计算期应包括规划项目建设期和运营期，时间单位采用年。建设期应参照规划项目建设的合理工期确定，运营期应根据规划项0的特点参照项目的合理经济寿命确定。对建设周期较短的项目可忽略建设期。3.0.5电力规划经济分析宜采用现行的造价水平、燃料价格、运行维护费、税率、贷款利率等，必要时对造价水平、燃料价格、运行维

10、护费进行预测，并应考虑技术进步等因素的影响。3.0.6电力规划经济分析应考虑新型电力系统下各类电源定位变化对电源项目收益的影响。4方案经济比选4.1 一般规定4.1.1 电力规划方案经济比选应从国民经济整体利益出发，采用适宜的比选方法，提出各方案的经济优劣次序，为方案技术经济综合比选提供依据。4.1.2 方案经济比选首先应合理识别各比选方案的比较范围，可对各方案整体进行比较，也可对各方案的差异部分进行比较。整体规划方案在多个部分存在差异且各部分之间互相独立时，可结合技术比较拆解为多个局部方案进行比较。4.1.3 方案比选时应正确识别和计算其比较范围内的费用和效益。规划方案的费用一般包括相关建设

11、项目的投资、运行维护费、燃料费用、电能损失费，规划方案的效益应尽可能量化计入。根据不同规划特点，规划方案的费用和效益应按下列要求识别和计算：I电源规划中，电网建设方案、储能方案差异较大时，应计入电网、储能投资和年运行维护费：需求恻响应差异较大时，应考虑需求侧响应引起的投资及费用，必要时考虑停电造成的国民经济损失。不同类型电源比较时，应注意考虑其电力系统外部效益和费用的差异，尽可能量化计入。输煤和输电方案比较时，应计入电厂投资、电网投资和补充装机投资，以及到厂煤价的差异。水电专项规划中应合理计入其容量效益和电量效益。2电网规划中，网损差异较大时，应计入网损费用，网损费用宜采用网损电量乘以电源上网

12、电价计算。联网专项规划中应计入联网带来的容量效益、电量效益。3储能专项规划中，应合理计入储能的容量效益和电量效益。电量效益包括减少弃电、减少煤耗，以及储能损失电量。4容量效益可按节省燃煤机组容量对应的投资及运行维护费计算，电量效益可按相应电量乘以电源上网电价计算。4.2 比选方法4.2.1 电力规划方案经济比选宜采用的方法包括费用比较法（最小费用法）、费用效益比较法（效益比较法）、投资比较法。4.2.2 2.2费用比较法包括费用年值（年费用）比较法和费用现值比较法，是按照设定的行业基准收益率，计和比选方案的费用年值或总费用现值并进行对比，以费用较低的方案为优。4.2.3 费用效益比较法包括净年

13、值比较法和净现值比较法，是按照设定的行业基准收益率，计算比选方案的经济净年值或经济净现值并进行对比，以经济净年值或经济净现值较大的方案为优。4.2.4 投资比较法主要估算.比选方案的投资，以投资较小的方案为优。4.3 比选方法选择4.3.1 比选方案效益相同或基本相同时，或各方案能够满足同样需要但其效益难以用货币价值计量时，宜采用费用比较法；比选方案效益存在明显差异时，宜采用费用效益比较法。4.3.2 比选方案的经济使用寿命相同或不相同时，均可采用年值比较法，现值比较法仅适用于比选方案寿命相同时的比较。4.3.3 3.3电源方案比较可采用年费用或净年值比较法。电网方案的比较宜采用年费用比较法。

14、输煤和输电方案的比较宜采用年费用比较法。4.3.4 对于项目建设周期短、除投资外其他费用差别很小的局部方案的比较，可采用投资比较法。4.4 经济比选综合分析4.4.1 方案经济比选中应对经济比较结果影响较大的因素做敏5,感性分析，如负荷增长率、电力建设项日投资、燃料价格、电价等,判断其对比较结果的影响程度，确保比较结果的有效性。4.4.2方案经济比选时还应适当考虑下列因素：】对国民经济其他部门的影响；2国家资源利用政策：3环境保护和生态平衡；4建设项目是否与现有技术水平相适应；5建设条件和运行条件；6对远景方案的适应情况。5推荐方案经济分析5.1 投资估算5.1.1 投资估算应计列规划期内发生

15、的投资，包括规划期前已开工未投产的、规划期内开工并投产的、规划期内开工未投产的项目在规划期内的投资。5.1.2 项目投资分为静态投资和动态投资，本标准投资估算应采用动态投资。建设期较短、价格变动因素影响较小的项目，也可采用静态投资。5.1.3 投资估克应列出规划期逐年的各类项目建设规模，并测匏投资。水电、火电、核电、抽水蓄能等电源宜列出具体项目，必要时列出单机容量及台数；新能源、储能等可列出总规模，必要时列出分区域规模。电网项目按不同电压等级列出变电、线路建设规模，重大项目宜列出具体项目。各类项目投资应列出逐年的分类投资和总投资，必要时列出重大项目分项投资。5.1.4 各类项目的投资或单位造价可按如下方法选取：1已开工项目应采用实际投资；2已开展前期工作的项目，宜采用前期工作的结果；3参考项目所在地区相同或相似工程的投资或单位造价：4参考各类典型造价指标。5.2 电价分析5.