DB52_T 1823-2024 特种设备行政许可鉴定评审规程.docx

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1、ICS03.120CCSAOODB52贵州省地方标准DB52/T18232024特种设备行政许可鉴定评审规程Procedurefortheeva1.uationandappraisa1.ofspecia1.equipmentadministrative1.icense2024-06-14给布2024-07-01实施贵州省市场监督管理局发布目次前吉III愆阳I2规范性引用文件13术语和定义14基本要求I5机构和人员26工作程序及要求37评审内容要求5附录A（资料性）特种设备期定评审通知函模版I1.附录B（资料性）鉴定评审现场终止通知总模版12附录C（资料性）特种设备鉴定评审工作备忘录模版13Pf

2、1.录D（资料性）特种设备检验检测机构核准签定评审报告模版14附录E（资料性）气瓶充装格定评审报告模版26附录F（资料性）特种设备检验检测机构核准鉴定评审报告模版39本文件按照GB，T1.120204林求化工作9则第1部分：标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承也识别专利的贲任.本文件由贵州省特种设备检验检测院提出.本文件由贵州省市场监督昔理局归1.本文件起草总位：贵州省特种设备检验检测院、贵州省市场监招管理局、出州省民营经济发展果务中心、贵州省特稗设备行业协会、微州省标澹:化协会、道义市特种设备协会、六盘水布特种设备松会所、黔南州特种

3、设招检胸所.本文件主要起草人：汤俯、刘志*机城印、泽仁娜指，任咏梅、李宏来、周扬、毛健,困军、龚洪宾、刘光中、闹任、刘宏宇、符杰、张全保、酒脱、李物、周西、胡万刚、邹伟、邹志勇、笠、刘纯、郛图、吴烧、江富源、孔加、陈卓、陶元涛、Af杰、周银、卢成云.I1.特种设备行政许可鉴定评审规程1本文件规定了特种设备行政许可鳖定评审的琏本要求、机构和人员、工作程序和要求、评审内容要求.本文件适用于贵州省行政I又域内特种设备行政许可鉴定评审工作。2嫌流性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性，;I用而构成本Z件必不可少的条款，其中，注H期的引用文件，仅该日期对应的版木适用于本文件;不注11期的引用文。,其

4、场新版本（包括所有的修改单）适用于木文件.TSG07特种设符生产和充装单位许UI规则TSGZ7001特种设备检脸机构核准规则TSGZ7002特种设备检测机构核求发则3术甯和定义TSG07.TSGZ7O01.TSGZ7002界定的以及下列术语和定义适用于本文件.3.1特种设缶行政许可鉴定评审appraisa1.andeva1.uationofadministrative1.icenseforspecia1.equipment对特种设的生产（设计、制造、安装，改造、修理）单位、特种设备充袋单位和特种设饴检验检测机构申请的许可事项是否符合许可核准条件以火和大要求所进行的技术性审位.3.2卷IHHHj

5、政许可定”机构（以下物定评机*）organizationforappraisa1.andeva1.uationofadministrativeIicepseforspecia1.equipment对申请从小特种设备设计、制造、安装、改造.倏理、充装单位和检蛤检测机构进行技术嘤定和条件审查,确认其是否符合许可、核准条件的机构.4*要求1.1 I签定评审机构应满足国家有关法律，法规、姬布、安全技术规慈和标准的要求,认真履行职贵.严格依据有关规定实施签定评审工作,提供准期、客观的鉴定评审结论,对饕定评审结论负责。1.2 整定评审机构应主动接受各级市场监笆部门的监督检杳.1.3 鉴定评审工作应按照客观

6、、公正、保诙和便民高效的原则进行,整定评审机构及其工作人仍不应在鉴定评审工作中弄虚作假、牟取私利.5机构和人员5.1 机构5.1.1 签定评审机构应具备以卜条件：a）具有独立法人资格,能格独立公正地开展鉴定评审1：作：b）电梯、客运索道、大型游乐设施、气植及Si阀制造许可警定评审机构应具有相应的型式试验资顷.其它程定评审机构应是具有特种设备检的资侦的检验机构或者是特种设备技术检置机构、特种设备专业协会：c）签定评审机构的技术Ia1.fi人应具有高级工程师职称，同时具有io年以上特种设备相关工作羟历.熟悉特种设备的法律法规、安全技术双疝、标准和监管的要求.R有肉位诙耍的业务水平和如织使力，与鉴定

7、评审机构签有劳动合同,并办理社会保险：d）鉴定评审机构应有签U-劳动合同并办理社会保险的全职工作人员4名,有10名以上具有筌定评审能力的人i,且班个评审项日至少有3名行相应能力的鉴定评审人员：e）具有必要的办公场所、工作设施、文件资料保存设施等工作条件：0建立与鉴定部审工作项H和适应的工作程序或指南，建立签定评审作业指导书或实施细则，建立评审人员管理、培训考核和文档管理等饕定评审工作质及管理制度，并有效交施：g）具有满足盥定评审I：作需要的相陶法律、法双、谡章、安全技术规范及标准,应当有正式版本：h）不应从事特种设备设计、制造、安装、的造、修理以及销仰活动,不应与申请单位存在彼产、业务、管理等

8、方面的利益关系.5.1.2 鉴定评审机构应收行以下职看：a）自收到委托之日起.在规定工作日内组织完成申请单位鉴定评审1：作：b）鱼疝对申请单位鉴定评审申请材料迸行审核、祖织现场评审、评审报告审核等：c）对其承担的签定评审活动和鉴定评审结论的准确性、符合性例费.5.1.3对申请特种设备检验检测机构的矗定评审工作不应委托特种设备检验Ift测机构进行.5.1.4盥定评审机构聘请鉴定评审人仍应签订聘用合同，儿聘用期不应少于1年.签定评审人M只能受聘于发证机关委托的1家鉴定评审机构.5. 1.5签定评审机构应严格签定评审人员的监督管理，并与落定许审人员转订公正性与保密性承诺，5.2人员5.2.1 鉴定评

9、审人员应符合以下条件：）身体世康.熟悉特种设备安全质员管理，掌握特种设备仃关法律、法规、安全技术规数和标准：b）了解与笠定评审项H相关的生产、充装、检险检测工作管理要求、工艺流程、检验试的方法；c）具有工程仲及以上职称，并持有特种设符检验师或者高媛无损检测资质证，不具备上述费格的评审人员应经省特种设备安全监察部门考核合格后才能参与盥定评审I.作：评审组长陶具有高级【程加以Jt职称.并彳”年以上鉴定评审I：作经历和较强的组织沟通能力：（I）不应从事行关特种设的生产、经营活动，不应在申请单位兼职或与中诂单位存在利益关系，能够保守申请单位的商业秘密,遵循问避原则：e）机关、事业单位两职或者退离）休的

10、党员饭导干就从鉴定评审的应符合国家相关Mi定；O遵纪守法.坚持原则,客观公正.实事求是,作风正,派.无违规违纪记录.5.2.2 评审组长职责包括:a）遵守评审纪律和行为准则,对评审组成员行为燃范提出要求.对评审组成员进行必要的指导.对评审组成份的现场评审表现作出评价；b）带领评审组开展现场评审JC作，并对现场评审活动的合法性、现范性及评审结论的准确性、立实性、完整性负而；c）代表评审如与申请单位沟通.防调、控制现场评审过程，裁决评审工作中的分歧和其他事宜：d）孙调评审组与监IT人员的联系：O负责现场评审前的策划,包括：审查文件、安排评审日程,向评审组成员分配任务、明确分工要求、提供评审背景信息

11、、策划现场试验项目（必要时）、准的现场评审记录表单以及评审前应准备的其他事项等：n现场评审首次会议曲，向评审组介绍评审的有关工作内容和要求：S）根据申请单位实际情况.组织实施设场评审工作.结合评审组成员的意见.形成评审备忘录.提出现场评审结论：h）组织对申请单位整改情况的跟踪验证：i）负责评审资料的汇总和整理，及时向发证机三。告评审情况和结论以及报送评审资料.5.2.3 评审员职贲包括：a）遵守评审纪律和行为准则，服从.审组K的安排和调度，按照评审n程和评审任务分工完成评审工作，对其评审内容结论的准确性、完整性货成：b）按照评审组的分工，做好评审前卬JHjfe.，.助评审组长组织现场试验考核，

12、开展技术能力确认工作，及时记录评审活动信息，完成评审相关记录的填写：O及时与评审姐长沟通，处理评审中发现的疑玳问题；山完成评审组长安排的其他任务，6工作程序及戛求四6. 1一般要求6.1.1稔定评审机构收到发证机关委托后，h：”10个工作11内与巾讲单位商定具体的界定评审H期，并将评审11期、评审程序和要求提前告知中.丁位6.1.2特种设符检粉检测机构的签定评审作应在收.发证机关委托之日起60个工作日内完成，特种设备鉴定评审工作（含整改时间）应当自受理决定:日起1年内完成（A级祸炉安装应在2年内完成）.6.1.3鉴定评审机构应在商定的胶定评审I期派出评审组实施现场脱定评审，胺定评审机构因故无法

13、按时限完成鉴定评审工作的，签定评审机构应向发证机关报咨.6.1.4 中请单位在鉴定评审前，应将申请书、质fit保证手册、检验与检测人员注册信息等资料提交给鉴定评审机构.6.1.5 鉴定评审工作应在工作H开展,申请单位提出或者鉴定评审特殊需要在节假H的除外.6.1.6 因申清单位自身原因或者自然灾杏、疫情等不可抗力造成的签定评审工作迟延，不受上述期限限制。6.1.7 鉴定评审机构应在鉴定钾审实检H期的5日前.向申请单位寄发特种设备鉴定评审通知的3（样式见附录）,并投送发证机关和省级特种设备监管部门,必要时可一并抄送申请单位所在地市、县（区1级特种设备监管部门，6.1.8 评审由评审组长和1名以上

14、（含1名）评审员组成o6.1.9 申请单位有正当理由认为评审担的组成不利于格定评审的公正性或者不能保护申讲单位的商业秘密时应在鉴定评审工作开展前书面向鉴定评审机构提出鉴定评审机构应对鉴定评审人员予以重新安排,6.1.10 格定评审机构应加残对鉴定评审工作的管理，确保鉴定评审工作能够按照落定评审机构顷中管理体系、相关管理制度的要求进行。6.1.11 2现场整定评审6.2.1 现场鉴定评审工作程序应包括苜次会设、现场巡觇、分组审查、情况汇总、交换意见、总结会议等.6.2.2 次会议由评审组长主持召开，评审组全体成员、申请单位最高管理者、技术负货人,质保工程师（质益负责人）与申请项目相关人员应参加首

15、次会议。首次会议不宜超过30分钟，会议内容包括：a）评审祖长介绍评审组成员：申靖单位介绍与会人员：b）评审组长宣读发证机关的评审通知,说明评审的目的、依据、范用、原则,明确评审将涉及的部门、人员：C）卬谙单位负责人介绍单位基本情况、主要工作人员及质量保证（管理）体系运行情况：（I）宣布评审组成员分工，确认评审口程表：e）介绍评审方法和程序要求，强调评审的客观公正性原则，向申请单位做出保密承诺，明确里沽自律要求：O澄清有关问胞，明确限制条件和安全防护措施（如洁净区、危险区、限制交谈人员等）；g）即请单位为评审组应备陪同人员，确定评审组的工作场所及评审工作所猫资源.6.2.3 首次会议结束，由陪同人员引领评审殂进行现场巡视，现场巡视申请单位相关的办公及生产、充装、悔裟悔测场所。现场巡视过程是观察、考核的过程，评审组应在现场巡视的同时进行有关的提问，有目的地观察环境条件、设备设施是否符合生产、充装或检骁检测的要求，6.2.4 评审加应根据首次会议的分工按照本文件第7章的要求开限分如签定评审工作，工作完成后评审批内部进行情况汇总,提出存在何趣，并与申请单位交换意见,形成评审结论.6.2.5 总结会议由评审蛆长主持召开,评审组成