2024医院采购管理办法3篇.docx

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1、2024医院采购管理办法【共三篇】第一篇一、目的为规范医院采购活动，提高采购效率，确保采购物品和服务的质量，降低成本，防止腐败，特根据国家卫生健康委员会相关政策和政府采购法及其实施条例，结合医院实际情况，制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于医院所有采购活动，包括但不限于医疗设备、药品、耗材、办公用品、信息技术服务等。三、组织结构1 .采购委员会：由医院管理层、财务部门、使用部门代表组成，负责审批采购计划和预算，监督采购流程。2 .采购部门：负责日常采购活动的执行，包括需求收集、供应商评估、合同谈判、采购执行等。3 .审计部门：负责对采购活动进行审计，确保合规性和透明度。四、采购流程1 .需

2、求申请：使用部门根据实际需要填写采购申请表，明确采购物品的规格、数量、预期价格等。2 .预算审批：财务部门审核采购申请，确保采购计划符合年度预算。3 .供应商选择：采购部门通过市场调研，选择符合资质的供应商，进行初步评估。4 .招标/询价：对于大额采购，应进行公开招标；对于小额采购，可采用询价方式。5 .合同签订：与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。6 .采购执行：按照合同约定，执行采购活动，确保按时交付。7 .险收与付款：收货部门对采购物品进行验收，合格后由财务部门根据合同条款进行付款。8 .记录与归档：所有采购文件应妥善保存，以备审计和查询。五、质量控制1 .质量标准：所有采购物品

3、和服务应符合国家相关标准和医院内部质量要求。2 .供应商评估：定期对供应商进行评估，包括质量、价格、服务等方面。3 .风险管理：对采购过程中可能出现的风险进行识别、评估和控制。六、数据支持1 .历史采购数据：分析过去三年的采购数据，包括采购金额、供应商表现、物品使用情况等。2 .市场调研报告：定期收集市场信息，包括价格波动、新技术发展等，为采购决策提供依据。3 .财务分析：通过成本效益分析，确保采购活动的经济合理性。七、监督与审计1 .内部审计：审计部门定期对采购活动进行内部审计，确保流程合规。2 .外部审计：必要时，邀请第三方审计机构进行外部审计。八、违规处理对于违反采购管理办法的行为，将根

4、据情节轻重，采取警告、罚款、解除合同等措施。九、附则本办法自发布之日起执行，由采购委员会负责解释。如有变动，需经采购委员会审议通过。1MBAjA*第一篇区医院医疗设备采购管理办法为进一步加强我院的医疗设备采购管理，规范采购行为，进一步完善采购制度，按照公开透明、客观公正、公平竞争和诚实信用的原则，根据中华人民共和国政府采购法（下称采购法）中华人民共和国招标、投标法（下称招标、投标法）、医疗卫生机构医学装备管理办法等法律、法规和文件的要求,经院长办公会研究，特制定本办法：采购计划医院应根据各科室临床医疗需要，结合医院发展规划和年度预算，本着经济实用、功能适宜、技术适宜、节能环保的原则制定购置计划

5、，杜绝盲目配置和闲置浪费。（一）、科室根据学科发展需要，于每年年底前提交下年度购置计划，填写购置申请表。单价在1万元以上的要提交购置万元以上仪器设备论证表（其中因原有设备报废需重新添置或更新换代的除外），经主管院长审核后在规定时间内报药械科。（二）、器械科对各科室设备购置的申请进行汇总，提交医院医疗设备管理委员会，审议论证，根据论证情况及医院本年度经费预算，编制出设备、器材的购置计划，经院长审批、行政例会通过后成为正式的年度医用设备、器材采购计划。（三）、未列入年度采购计划的项目，科室需要临时增购的医用仪器设备，单价在100O元以上1万元以下的，由使用科室向器械科提出申请，器械科定期汇总后，经

6、行政例会通过后执行；对于单价在万元以上的仪器设备，由使用科室填写万元以上仪器设备论证表并报送器械科，器械科定期汇总后提交医院医疗设备采购组进行论证，根据论证情况，拟定“临时增购医用仪器设备审批报告，经行政例会通过后增列入当年采购计划。需主管部门审批的，应当获得批准后执行。需要考察设备者由医疗设备采购组指派人员进行项目考察，其考察报告书面上报行政例会，并由器械科备案。（四）单价在50万元及以上的医疗设备购置，应当进行可行性论证。论证内容包括配置必要性、社会和经济效益、预期使用情况、人员资质等。（五）因突发公共卫生事件等应急情况需要紧急采购的，按照应急采购预案执行。需采购进口设备的，按照国家有关规

7、定严格履行进口设备采购审批程序。采购（一）单机（件）在3万元以下的购置，必须由器械科制定招标申请书，原则上应有3个以上供应商参加。应有3人以上人员参加谈判后通过招标签定合同（参加人员：主管副院长、使用或申请科室主管副院长、纪检书记、财务、器械科主任、使用科室主任）。采购3万元以下的医疗器械必须行政例会会议批准后方可自行采购。（二）单机（件）在3万元以上的设备，经行政例会讨论批准购置后由器械科负责，会同分管院长和使用科室制定设备招标书、技术参数，经设备分管院长和使用科室认可，报院长签字行政例会通过后，报市、区采购中心，进入招标程序。凭中标通知书，供货商与医院签定正式合同，并按合同要求进行验收、入

8、库、出库。设备的购进验收及管理必须从具有医疗器械生产、经营资格的企业购进医疗器械。在与供货商协商供货合同前，应向供货单位索取、审查并保存以下加有供货单位公章的证照复印件。营业执照；医疗器械生产许可证或医疗器械经营企业许可证；医疗器械注册证；合格证明；企业法定代表的委托授权书原件，委托授权书应明确授权范围；销售人员身份证明。医疗器械到货、安装、调试后，医院主管领导、有关科室人员和供货方依据合同约定及时进行检查验收。验收完成后应当填写验收报告，并由各方签字确认以示负责。验收工作应在合同约定的索赔期限内完成。经验收不合格的，应当及时办理索赔。建立真实完整的购进验收记录，以确保每批产品的可追溯性。购进

9、验收记录应当注明医疗器械的产品名称、规格型号、批号或机身编号、生产厂商、供货单位、医疗器械生产许可证号、医疗器械注册证号、有效期、购货日期、产品外观情况、是否有中文印刷包装或中文使用说明书、合格证等。购进记录由器械科负责建档保存。购进医疗器械应有合法票据，医疗设备证件，装箱单、说明书、产品合格证、保修卡等交药剂科建立医疗设备档案，并妥善保存。因进货手续不全，无合格证或无合法依据的来货不得验收。在验收中发现质量可疑，结论为不合格的产品应拒绝入库。医疗设备验收合格后，由财务科、器械科、各保留一份合同（其中财务科为原始合同），对纳入科室固定资产的设备由药械科提出设备折旧方案，从使用后下一个月扣设备折

10、旧。使用科室和设备库房对储备的医疗器械应当定期检查，做好记录。对在用的要建立医疗设备档案，及时养护、校验在用设备,并做好养护、校验记录。四、设备的维修器械科要定期下科室了解设备的工作运行情况（每周一次），并做好记录。发生设备故障，使用科室及时通知器械科，器械科负责全程跟踪，并据实填写维修登记卡。维修费用在3000元以上的要签定维修协议，维修费用在1万元以上的要上报院长批准。五、该办法自发文之日起执行。XX医院采购管理办法第一章总则第一条为规范医院采购行为，维护医院利益，提高投资效率和收益，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等国家有关法律、法规和行业规范、条例，结合我院实际情

11、况，制定本办法。第二条本办法适用于XXXX医院范围内的各种采购行为（不包括50万元及以上基建项目采购）的管理工作。第三条凡使用XXXX医院管理的各类资金采购货物、服务的行为，均应按本办法实施采购管理。本办法所称采购，是指以合同或协议方式有偿取得货物、服务的行为，包括购买、租赁、委托及雇佣等。本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、资产、批量耗材及办公家具用品等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。第四条采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何部门和个人不得以任何方式干涉采购活动，不得将应当进行招标采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避招

12、标采购。第五条与采购项目有利害关系的人，在采购全过程中应当自行回避、申请回避或指令回避。医院纪委以抽查的形式依法对采购活动实施全程监督，组织杳处违纪违规行为，采购活动及其当事人应当无条件接受医院纪委依法依规实施的监督。果购相关管理部门及人员应当廉洁自律，保守秘密，认真履行职责，遵守职业道德，不得徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守。第二章采购机构及其职责第六条医院设立采购领导小组，由院长任组长，主管副院长任副组长，成员由其他院领导组成，主要职责：（一）领导采购工作；（二）决定采购工作中的重大事项；（三）审查采购工作的规章制度；（四）研究项目实施过程中重要问题；（五）研究处理供应商和其他利害关系人的质疑

13、和投诉。第七条医院设立采购工作小组，由主管副院长任组长，成员由职能处室、审计室、法律事务小组等部门相关人员组成。主要职责有：（一）制定修改采购工作相关规章制度；（二）讨论确定年度采购限额标准目录，并上报采购领导小组审批。（三）讨论需要提交采购领导小组及党委会讨论决定改变采购方式的重大事项。其中须经召开采购工作小组例会讨论确定上报事宜的，实到的采购工作小组成员超过总人数的三分之二会议方可召开;因故不能到会的采购工作小组成员须提出书面意见，并留存；会议决议必须经应到会成员半数以上通过方能有效，并报采购领导小组审批后方可执行。第八条采购工作相关部门职责如下：（一）总务处负责组织召开采购工作小组例会，

14、严格按照XXXX医院年度采购限额标准及本办法规定组织、协调、实施采购行为的全过程。（二）计财处对采购项目所涉及的资金预算相关问题进行审批；（三）审计室依据国家相关规定对招标采购实施审计职责，负责抽取医院自行采购项目院内招标采购论证小组专家；（四）法律事务小组对合同条款的合法性进行重点审核；（五）使用部门按照要求完成项目采购前的审批审核（具体要求详见采购审批流转单），提供项目的技术参数、规格、要求及数量，包括不限于附件、图纸、验收标准等。第九条医院采购实行集中采购与日常零星采购相结合，采购目录及限额标准定期修订并报采购领导小组批准确定。第三章采购方式第十条依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共

15、和国招标投标法的有关规定，结合我院实际情况，集中采购按照限额标准分别采取委托代理采购、自行采购、采购平台等方式，具体限额标准详见XXXX医院年度采购限额标准，零星采购按照XXXX医院日常用品采购流程及制度执行。采购方式的选择必须依法依规，遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，不得以任何方式规避应当采用的公开采购方式，采购方式严格按照XXXX医院年度采购限额标准及本办法确定。符合政府集中采购的项目严格按照政府采购细则执行。委托代理采购是指医院委托具有资质的招标代理机构依照国家及北京市相关规定组织的采购，包括法定必须委托招标的项目和医院自愿进行委托招标的项目。自行采购是指由医院自行组织的采购活动，主要涉及未达规定必须委托招标规模要求的项目，采购方式为公开招标论证、议标论证。第四章采购程序第十一条工作小组通过召开采购工作小组例会,讨论医院年度采购限额标准,并上报采购领导小组审批同意后下发给采购工作负责部门具体执行。如遇上级政策调整、其他特殊情况及未涉及事宜，由采购工作小组讨论并报采购领导小组审批决定。第十二条：严格按照医院预算年度报批采购项目，有计划地进行采购：超过2万元（含）的采购项目报主管副院长审批采购方式，超过50万元（含）的采购项目同时报院长审批采购方式。第十三条总务处按规定收集归纳采购申报文件，完成采购前准备。采购申