千阳县2019年度地质灾害防治方案.docx

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1、千阳县2019年度地质灾害防治方案为了切实做好我县2019年度地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，根据国务院地质灾害防治条例陕西省地质灾害防治条例及省市有关加强地质灾害防治工作要求，结合我县实际，特制定本方案。一、地质灾害基本概况我县地处宝鸡市北部，地质构造宣杂，地质环境脆弱，千河地堑，构造断裂发育，曾多次发生地质灾害.截止2019年4月中旬，全县排查确认的地质灾害隐患点共24处，涉及6镇19村.其中按灾种分为：滑坡隐患点16处，崩塌隐患点7处，地裂缝1处；按规模分为：特大型1处，大型9处，中型10处，小型4处。受威胁人口274户941人，房屋1813

2、间，耕（林）地1844.2亩，牲畜97头，果园201.5亩，道路8.5公里，学校2所，农机80台，水渠600米，水井2眼，高压线路约300米，挤奶站1处.从调直情况看,我县地质灾害分布范围广，局地密集，危险点较多，膨响因素多，发生频率高，具有极大的危害性，特别是在主汛期，随时可能出现突发性、群发性地质灾害。二、地质灾害分布状况全县地质灾害分布较为广泛，主要表现在干河谷地两侧，构成了局部性灾害密集区和条带状灾害密集带.其中：崔家头镇3处、南寨镇3处、城关馍8处、水沟镇5处、草碧镇4处、高崖镇1处.三、地质灾害防治目标任务（一）坚持”以人为本、预防为主，属地管理、分级负责，统筹规划、综合防治，公众

3、螫与、损恚担责”的原则，完善和规范群狈蝶防体系。认真落实地质灾害点的监测责任，加强监测和预报，提高预报成功率，避免因管理不到位造成伤亡事故。（二）加强巡回检查，消除灾害隐患。各镇要在主汛期到来之前，对辖区灾害点进行全面检查，进一步落实各项制度和地质灾害防治措施，及时发现和排除地质灾害隐患。（三）积极落实治理和避让措施，全力保障人民群众生命财产安全。要按照千阳县十三五地质灾害防治规划的安排，完成部分地质灾害隐患点的综合防治和受地质灾害隐患威胁群众的搬迁工作，努力为县域经济高质量发展创造良好的地质环境.四、地质灾害重点防范期根据气象部门预测，2019年我县总降水量在640mm左右，较往年偏多1成.

4、平均气温12C左右，与往年持平，其中壕区平均气温为12C左右、山区平均气温11左右.今年汛雨预计将出现在6、7、8三月，6月下旬至7月上旬为多雨时段，汛期将有大风、冰雹、局地暴雨等灾害性频发天气。因此，预计全县2019年地质灾害多发时段为6-8月,是重点防范期.五、防治措施(一)强化组织领导，夯实工作责任为了确保地质灾害防治工作的顺利开展，县政府成立了由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、县自然资源局、应急管理局、民政局、公安局、财政局、交通局、农业农村局、水利局、教体局、卫健局、住建局、工信局、扶贫办、文化旅游局、供销联社、干阳供电分公司、邮政千阳分公司、气象局、电信千阳分公司、移动千阳

5、分公司、联通千阳分公司主要负责人为成员的县地质灾害防治工作领导小组，负责全县地质灾害防治工作的领导、决策、协调、指挥.领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局,负责处理日常事务。各成员单位要按照各自职责,认其做好地质灾害防治工作.具体职责如下:县自然资源局：负责全县地质灾害防治日常事务工作，做好全县地质灾害防治规划、年度防治方案的端制及负责灾民安置的土地使用等工作。县应急管理局：配合做好全县地质灾害防治工作，协助组织应急处置、抢险、救援等工作。县民政局：负责做好灾民的安置和救济工作。县公安局：负责治安管理和安全保卫工作.县财政局：负责保障地质灾害防治专项经费，确保地质灾害防治工作顺利开展.县

6、交通局：负责灾害发生时组织抢修公路，确保交通不中断，优先运送抢险物资.负责公路沿线地质灾害隐患的监测、预报和防治，确保过往车辆、行人的安全和道路畅通.县农业农村局：负责灾民恢复农业生产等工作.县水利局：负责抢险物资储备，确保抢险物资充足.县教体局：负责各类中小学校舍周围地质灾害隐患的排查监测工作，负责灾害发生后师生避险及灾后直课工作.县卫健局：负责灾后防疫和灾民伤病救治等工作.县住建局：负责灾民重建家园的规划设计、方案制订等工作.县工信局、县供销联社：负责保障必要的抢睑物资储备、供应.县扶贫办：负责做好灾区群众搬迁资金保障工作.千阳县供电公司：负责地质灾害发生后的断电抢修工作，保障正常供电.县

7、邮政局、电信千阳分公司、移动千阳分公司、联通千阳分公司：负责地质灾害发生后的通讯中断抢修工作，确保通讯畅通.县气象局：负责强降雨等异常天气的监测和预报,及时向国土和水利部门通报长、中、短期气象预测信息.县文化旅游局：负责地灾信息及抢睑宣传报道工作.各镇、各灾害点防范区的村组也要成立相应机构，将责任落实到人。各镇、各有关部门要在县政府的统一领导下，加强协作，互通信息，及时掌握水情、雨情、灾情，共同做好各项防范、应急等工作.（二）加大宣传力度，提高全民防灾意识.县自然资源局牵头，各馍、各有关部门配合,采取多种形式,加大对中华人民共和国地质灾害防治条例h国务院突发事件应对法、陕西省地质灾害防治条例等

8、有关法规的宣传力度，提高各级干部和广大人民群众的法律意识、防灾意识和自救能力.（）完善各项制度，增强应急反应能力.各镇和各有关部门要建立健全和严格执行汛期值班（值班名单报县防滑办、防汛办备案）、睑情巡查（记录）和灾情速报制度，明确责任，落实地质灾害发生时的预警信号、人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急方案，一旦发现隐患或发生险情要及时上报，并按照千阳县突发性地质灾害应急预案的要求，迅速采取有效措施，组织危险区人畜撤离，情况紧急时，要强行组织疏散,确保人民群众生命财产安全.（四）落实群测群防网络，加强监测预报.群测群防是地质灾害防治的主要手段。各镇对辖区内的地质灾害隐患点（详见附表）

9、要落实镇村责任人和监测员，层层签订目标责任书,发放“明白卡，制定辖区内灾害隐患点的“防治方案”,实行动态监测。各镇要将地质灾害隐患点”责任书、一案两卡、防治方案于5月10日前报县防滑办备案；监测记录每月5日前上报上月监测结果。层层掌握有关信息，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失.（五）规范人为活动,避免诱发地质灾害.各馍、县自然资源局、应急管理局等部门要认真贯彻陕西省地质灾害防治条例等有关规定，严格依法管理，加大有关工程活动的规范管理，坚决遏制人为诱发地质灾害的发生.一方面，要加强新建项目的管理，做好建设用地地质灾害危险性评估工作.在地质灾害易发区内进行的工程建设项目、城镇和村庄新区建设以及可能引发地质灾害的建设项目，项目选址论证阶段必须按照国家有关规定进行地质灾害危睑性评估.另一方面，要加强地质灾害防治执法监督力度，督促建设单位和施工单位严格按照国家有关标准进行勘查、设计、施工,坚决杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生.因工程建设等人为;舌动引发的地质灾害,按照“谁诱发谁治理、谁受益谁出资的防治工作原则，由责任单位负责予以治理。