侯马市突发环境事件应急预案(修订).docx
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1、侯马市突发环境事件应急预案(修订)1 总则1.1 编制目的为健全和完善侯马市突发环境事件应急响应机制,提高我市应对突发环境事件的组织指挥和应急处置能力,科学有序高效应对突发环境事件,保障公众健康和生命财产安全,维护社会稳定,保护生态环境,最大程度地减少突发环境事件造成的损害,推进我市环境治理体系和治理能力现代化,制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法国家突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案管理办法突发事件应急预案管理办法突发环境事件应急预案管理暂行办法突发环境事件调查处理办法突发环境事件信息报告办法山西省突发事件应对条例山西省突发事件应急预案管
2、理办法山西省突发公共事件总体应急预案山西省突发环境事件应急预案临汾市突发事件应急预案管理办法临汾市突发公共事件总体应急预案临汾市突发环境事件应急预案侯马市突发公共事件总体应急预案侯马市突发环境事件应急预案等。1.3 工作原则突发环境事件应对工作坚持以人为本、预防为主;统一领导、分类管理;属地为主、分级响应;快速反应、科学处置;资源共享、保障有力。1.4 运用范围本预案适用于侯马市行政区域内发生的突发环境事件应对工作。1.5 预案体系本预案是侯马市人民政府组织、指挥、协调突发环境事件应对工作的程序规范,是指导各有关部门、企事业单位做好突发环境事件应对工作的依据。本预案与临汾市生态环境局侯马分局突
3、发环境事件应急预案,与其它相关部门应急预案、与侯马市突发环境事件应急指挥部成员单位的应急联动方案、与企业事业单位突发环境事件应急预案,共同组成侯马市突发环境事件应急预案体系。1.6 事件分级按照突发环境事件严重程度、可控性和影响范围等因素,突发环境事件分为四级:特别重大(I级)、重大(口级)、较大(In级)和一般(IV级)。(突发环境事件分级标准见附件6)2 组织指挥体系与职责侯马市突发环境事件应急组织指挥体系由侯马市突发环境事件应急指挥部及其办公室、各乡(力、)应急指挥机构组成(侯马市突发环境事件应急组织指挥体系见附件2)。2.1 侯马市突发环境事件应急指挥部侯马市人民政府成立侯马市突发环境
4、事件应急指挥部(以下简称市应急指挥部“)。指挥长:分管生态环境工作的副市长副指挥长:市政府办公室协助副主任、临汾市生态环境局侯马分局局长、市应急管理局局长、市消防救援大队队长成员:市委宣传部、临汾市生态环境局侯马分局、市应急管理局、市公安局、市消防救援大队、市卫生健康和体育局、市医疗保障局、市民政局、市发展和改革局、市工业和信息化局、市能源局、市财政局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市自然资源局、市气象局、市市场监督管理局、市住建局、市教育科技局、市文化和旅游局、市政府外事办公室、市融媒体中心、大秦铁路有限公司侯马车务段、乡人民政府、街道办事处、国网侯马供电公司、移动侯马分公司、电信侯
5、马分公司、联通侯马分公司等单位分管负责人。根据突发环境事件处置的实际需要,指挥长可抽调相关单位主要负责人或分管负责人为成员。市应急指挥部主要职责:(I)统筹协调全市突发环境事件防范和隐患排查治理工作;(2)根据本预案开展突发环境事件应对工作,掌握现场事态变化情况,研究决定指导意见、应急方案、处置措施及其他重要事项,批准市应急指挥部办公室提请的重要事宜;(3)指挥调度有关部门和单位进行突发环境事件的排险、减害、救援工作,紧急调用应急物资、交通工具及相关设施设备;指导协调一般突发环境事件调查评估和善后处置工作;负责统一对外发布突发环境事件有关信息。(4)及时向临汾市人民政府报告突发环境事件相关情况
6、;配合做好跨市级行政区域环境事件的应急联动工作;(5)落实侯马市委、市政府及侯马市应急救援总指挥部交办的突发环境事件应急处置的其他事项。侯马市突发环境事件应急指挥部成员单位职责(见附件3)。市应急指挥部下设8个应急处置工作组和1个应急专家咨询组,作为突发环境事件应急处置实施机构,分组各组牵头单位负责人为各组组长,各组成员单位协调配合工作(侯马市突发环境事件应急指挥部处置工作组及专家咨询组职责见附件4)2 .2侯马市突发环境事件应急指挥部办公宣侯马市突发环境事件应急指挥部办公室(以下简称“市应急指挥部办公室)设在临汾市生态环境局侯马分局,办公室主任由临汾市生态环境局侯马分局局长兼任,副主任由临汾
7、市生态环境局侯马分局分管应急工作的副局长兼任。24小时值班电话:0357-4282081市应急指挥部办公室主要职责:(1)承担市应急指挥部日常工作;(2)开展桌面推演、实战演练等应对突发环境事件专项训练,组织突发环境事件应急相关宣传培训;(3)负责传达执行和督促落实市应急指挥部的决策和工作部署;协调组织突发环境事件调查评估和善后处置工作;(4)收集汇总分析各相关部门及人员报送的突发环境事件信息,为指挥部决策提出有针对性的科学应急处置建议;(5)协调、指导各乡(办)及有关部门参加突发环境事件应急救援行动,负责与各成员单位的信息沟通,健全应急工作协作机制;(6)负责全市生态环境应急能力建设和监督管
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